摘要：来自海关的最新统计显示，今年1-9月，淮安市进出口总值达455.1亿元，同比增长15.7%。其中，出口总值379.2亿元，同比增长23.9%，出口增速位列全省第一。

来自海关的最新统计显示，今年1-9月，淮安市进出口总值达455.1亿元，同比增长15.7%。其中，出口总值379.2亿元，同比增长23.9%，出口增速位列全省第一。

今年以来，淮安市外贸呈现稳中向好、结构优化的良好态势。在全球经贸格局深刻变革的背景下，淮安海关紧扣“枢纽强关”建设目标，以制度创新、模式升级与服务优化为引擎，围绕服务新质生产力、做强特色内河航运、助力企业开拓新市场三大主线，开展了一系列富有成效的实践。

聚焦新质生产力，优化服务助力开拓市场

随着全球能源转型与科技迭代加速，以太阳能电池、新能源汽车、电子信息为代表的新兴产业，正成为拉动淮安外贸增长的重要引擎。

日前，在天合光能（淮安）科技有限公司的生产基地内，一批批高效光伏组件正加紧生产，准备发往海外。作为淮安市新能源产业的龙头项目，天合光能自2022年9月落户以来，出口规模稳步增长。“以往每个集装箱从厂区到上海港的陆路运输成本超过4000元，而如今依托京杭运河直达上海，每个集装箱可节约近2000元物流费用，预计全年可降低物流成本约500万元。”企业关务经理王波介绍说。

今年1-9月，庆鼎精密电子（淮安）有限公司出口额超过29.2亿元，同比增长113%，创下历史新高。“我们9月底顺利通过了海关AEO高级认证企业复审，不仅能在国内享受最低查验率、优先通关，更能在众多国家（地区）享受对等的通关便利，这对企业开展出口业务很有帮助。”该公司关务夏克丽说。而江苏理士电池有限公司，则享受到了“AEO+RCEP”的政策叠加红利，该公司关务部经理蒋莉表示：“得益于此，我们在开拓海外市场时更具优势。”截至9月底，该公司出口额已达10.7亿元。

统计显示，今年以来，淮安海关已帮助企业启动AEO认证培育3家、到期重认辅导4家。为了能让企业“轻装上阵”，淮安海关还主动对接企业需求，提供“一对一”通关指导，优化查验流程，压缩通关时间，并着力推动“企业自查结果认可模式”落地，允许信用良好的企业通过“自主体检”完成核查，实现“云端核查”替代传统实地检查。该模式不仅节约企业人工成本60%以上，也提升了海关监管的精准性与效率，为科技型企业营造更加宽松、优质的发展环境。

做强内河航运，“借河出海”提升通关能级

今年7月，淮安港—上海洋山港河海直达集装箱航线正式开通，将外贸集装箱运输时间缩短至少48小时，单箱成本再降2000元，为企业提供了更加经济、便捷的出海通道。

虽不靠海，但凭借京杭大运河与长江水系的贯通优势，淮安正全力打造“借河出海”的内河航运新模式。在淮安港码头作业区里，淮安际宇国际物流有限公司进口的糖浆经海关关员现场取样后，迅速被送往淮安海关实验室进行检测。一旦结果合格，这批原料即可快速放行运至周边的白糖生产

企业。据悉，该公司今年已通过淮安港进口超4000吨糖浆，货物从马来西亚巴生港启运，经上海洋山港中转，再沿长江、京杭大运河一路水运抵达淮安港。

为推动淮安枢纽经济向更高能级迈进，当地不断提升跨境物流链的畅通水平，淮安港创新推出的内河CCA（外贸全程单）模式，实现了货物在内河港签发全程提单，通过内河支线与远洋干线无缝衔接，直达全球。“现如今在淮安港报关出口、借助内河通江达海的外贸优势，也开始辐射周边企业。”淮安海关查检科科长赵爱民介绍，今年1-9月，仅周边一城市的货物从淮安港报关出口同比增长了141%。

模式的升级也对服务提出了更高的要求。“多式联运”的政策介绍、港口的内外贸堆场整合、“陆改水”线路优化新增……通江达海的港口是外贸活力与韧性最好的“见证者”，今年1-9月，淮安港外贸集装箱量突破8.97万标箱，同比增长近76.37%。为了能够让更多企业享受“借河出海”带来的红利，淮安海关还赴各县区持续开展“关长送政策上门”活动，为近400家企业提供方案，有效助力企业出海。

布局特色产业，以新业态撬动新增量

面对全球市场需求多元化、细分化的趋势，淮安海关积极引导企业拓展新领域、新市场，通过“关长送政策上门”等机制，为企业量身定制通关方案，助力“淮安制造”走向世界。

酿酒是淮安的特色传统产业。走进江苏今世缘酒业股份有限公司的厂区，空气中弥漫着浓郁的粮香与酒香。“现在正是生产旺季，我们车间的三条生产线都在满负荷运转，你们看到的这批酒就是要出口到非洲的。”酿造车间朱主任介绍。

今世缘外贸经理李明明告诉记者，因为是首次出口非洲，起初他们对当地清关政策不了解，特别是产品的检验检疫标准和要求与国内差异大。“在求助了淮安海关后，对方立即安排人员‘一对一’帮扶，进行全流程指导，最终我们顺利完成了交货。”据统计，今世缘如今已走进亚、欧、非三大洲的13个国家和地区，今年前三季度，企业出口额达938万元，同比增长了74%。

宠物经济则是近年来淮安的新兴产业代表之一。淮安鑫泉户外运动用品有限公司凭借宠物牵引绳、服饰等潮流装备，今年前三季度出口额达3114万元，同比增长170.8%。针对行业特点，淮安海关深入企业现场开展政策宣讲，指导企业用好“提前申报”“两步申报”等进出口通关便利化措施，并提前介入生产和出口环节，指导企业梳理重点涉税申报要素，降低申报差错率。

从新能源到宠物经济，从内河航运到跨境电商，淮安海关正以服务创新为突破，推动“枢纽强关”建设走深走实。淮安海关关长吴晖辉表示：“我们将继续用好‘关长送政策上门’等机制，主动了解企业需求，全力打通国内国际双循环，让更多有温度、有故事的淮安品牌走向世界舞台。”

韩阅叶、柏爱旭、问欣、胡文婕/文

来源：新华红