摘要：由于我的爷爷是国民党军，抗战时担任团长，负伤险些丧命，解放前夕跟随蒋介石去了台湾，未得及带着奶奶及子女，导致多年骨肉分离。所以我对台湾问题一直比较关注。今天想讨论一下对台湾问题有着重大影响的中美“三个联合公报”。

由于我的爷爷是国民党军，抗战时担任团长，负伤险些丧命，解放前夕跟随蒋介石去了台湾，未得及带着奶奶及子女，导致多年骨肉分离。所以我对台湾问题一直比较关注。今天想讨论一下对台湾问题有着重大影响的中美“三个联合公报”。

每当美国插手台湾问题，无理干涉中国内政的时候，中方经常提到：“敦促美国恪守中美三个联合公报”，但对于很多人来说，并不了解三个联合公报到底是什么，又对台湾问题产生哪些影响。

中美“三个联合公报”是什么？

中美“三个联合公报”指的是中美在建交前后联合公布的三个公报，是中美关系发展的基石文件，也是处理台湾问题最核心的指导原则。它们分别是：1972年2月28日公布的《上海公报》、 1978年12月16日公布的《中美建交公报》以及1982年8月17日公布的《八一七公报》。

中美“三个联合公报”关于台湾问题到底写了什么？美方又藏了哪些猫腻？

1．《上海公报》（1972年2月28日）

首先说明，《上海公报》公布于中美建交前，尼克松访华这一时间点，是为了建交做准备的。公报里涉及了很多双方共同关心的问题，包括朝鲜半岛、越南、老挝、柬埔寨、印度等等，但双方要想建交，台湾问题肯定是绕不过去的。

关于台湾问题，《上海公报》中是这样表述的：

中国方面重申自己的立场：台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题；中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国；解放台湾是中国内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国、两个政府”、“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。

美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。

首先，与公报中其他内容采用“双方声明”、“双方同意”、“双方认为”的表述不同，关于台湾问题的表述，采用了双方各表的方式，各自表达自己的立场。等于说是各说各话，没有达成完全的一致。

其次，美国方面并未直接表达它本身认为“只有一个中国，台湾是中国的一部分”，而是表述为“它认识到，两岸中国人认同一个中国，台湾是中国的一部分”，它对“这一立场不提出异议”。英文原文更有意思，“The United States Government does not challenge that position ”，可以翻译为“美国政府不挑战这一立场”。这样表述的本身就给美国关于台湾法理定位问题提供了”诡辩“的空间，值得玩味。

2. 《中美建交公报》（1978年12月16日）

在《中美建交公报》中，关于台湾问题是这样表述的：“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。”

这里同样采用美国承认中国立场，即：“只有一个中国，台湾是中国的一部分”这样的表述，在承认这一事实的前提下，强调这是中国的立场。正常情况下，不应该是“美国承认，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分”这样来表述吗？公报中的表述，是美国在“一个中国”原则上最清晰、最明确的承诺，相较于《上海公报》的表述更进一步，但也能看得出美国再次给自己留了空间。

3. 《八一七公报》(1982年8月17日)

《八一七公报》的核心内容是关于美国对台军售的问题，在公报中对台湾的定位也进行了重申，但完全引用了《中美建交公报》，可以说是采用了同样的话术，即：“在中华人民共和国政府和美利坚合众国政府发表的一九七九年一月一日建立外交关系的联合公报中，美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，并承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。”

关于核心的军售问题，公报中这样表述：“美国政府声明，它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”

这样的表述，大家可以体会一下。一方面，它“不寻求长期向台湾出售武器”，但短期呢？还要卖。另一方面，“经过一段时间导致最后的解决”，这“一段时间”到底是多长时间呢，没有说。公报中积极的意义在于数量和性能上有限制，但又在“减少”前面还加上了“准备”二字，其含义不言自明。

在“三个联合公报”中，《八一七公报》是最具争议的，美国依据自己的《与台湾关系法》，持续向台湾出售武器，从未停止。

总体而言，美国在“三个联合公报”中不停在玩“文字游戏”，给自身后续的叙事以及不停干涉中国内政，用台湾问题牵制中国留下了“诡辩”的空间，也给台湾岛内的台独分子制造了话语空间，形成了现在民进党“倚美谋独”的局面。

在这里，我要说的是：一方面，在当时的历史条件下，那一辈老革命家、战略家能够与美国达成这样三份公报，取得重大外交突破和成果，实属不易，体现了他们高超的政治智慧和长远的战略眼光。另一方面，随着近年来中国在军事科技领域的发展进步，装备、战术推陈出新，军力大幅提升，在台海乃至西太平洋打赢一场家门口战争绝不是问题。如果台独分子继续一意孤行，当中国将不得不采取非和平手段解决台湾问题的时候，美国如何理解、执行“三个联合公报”没有任何意义。毕竟，借用艾教授一句话：尊严只在剑锋之上，真理只在大炮射程之内！

来源：大事说说