摘要：2025 年 3 月 23 日下午 5:26（美国东部时间）华盛顿 —— 白宫正在缩小其针对将于 4 月 2 日生效的关税的应对策略，可能会省略一系列针对特定行业的关税，同时对与美国进行大部分对外贸易的特定国家实施对等征税。
预计汽车和微芯片等工业领域的关税不会在该日期宣布，但主要贸易伙伴仍将受到所谓的互惠关税的冲击
2025 年 3 月 23 日下午 5:26（美国东部时间）华盛顿 —— 白宫正在缩小其针对将于 4 月 2 日生效的关税的应对策略，可能会省略一系列针对特定行业的关税，同时对与美国进行大部分对外贸易的特定国家实施对等征税。
特朗普已宣布其 4 月 2 日的截止日期为美国的 “解放日”，届时他将实施所谓的对等关税，旨在使美国关税与贸易伙伴征收的关税持平，以及针对汽车、药品和半导体等领域的关税，他多次表示这些关税将在当天生效。
然而，一位政府官员表示，这些针对特定行业的关税现在不太可能在 4 月 2 日宣布，他称白宫仍计划在那天公布对等关税行动，尽管计划仍有变数。彭博社早些时候报道了这一变化。
行业性关税，以及特朗普所说的因芬太尼贩运而针对加拿大和墨西哥征收的关税，其命运仍然不确定。白宫未回应关于这些关税是否以及何时仍计划生效的置评请求。
据知情人士透露，目前互惠行动的重点似乎比最初设想的更有针对性，但仍将覆盖占美国进口大部分的国家。
美国政府目前正专注于对与美国存在持续贸易逆差的约 15% 国家实施关税 —— 财政部长斯科特・贝森特上周称之为 “肮脏的 15 国”。知情人士表示，这些国家（贝森特称其占美国对外贸易的大部分）将因更高的关税而受到特别严重的打击，尽管其他国家也可能面临较为温和的关税。
一位知情人士表示，目标国家预计将接近美国贸易代表上月在一份《联邦公报》通知中列出的国家，该通知要求评论者重点关注与美国存在贸易失衡的国家，如 G-20 国家以及澳大利亚、巴西、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、越南等。
尽管这将打击大多数进入美国的进口商品，但政府的 “肮脏 15” 策略仍比许多观察者预期的要狭窄，当时特朗普在 2 月命令联邦机构设计互惠关税，指示他们评估与几乎每个美国贸易伙伴的贸易关系。白宫此前曾考虑将贸易伙伴分为高、中、低三个关税层级，但在最近几周放弃了该计划，转而针对每个目标国家制定个性化的关税数字。
尽管如此，政府计划于 4 月 2 日对美最重要的贸易伙伴征收几十年来未见的关税水平，知情人士透露，目标国家预计将面临大幅提高的关税。
熟悉讨论情况的人士表示，特朗普团队可能会在 4 月 2 日利用总统的紧急经济权限，几乎立即生效关税，并强调最终决定尚未作出。这将与二月份的情况有所不同，当时一位白宫官员表示，概述互惠关税的报告可能会在当天发布，但实施时间会稍晚。
政府的转变是在与贸易伙伴和美国行业进行了数周的强硬对话之后。加拿大和墨西哥的官员表示，他们被告知在 4 月 2 日之前无法避免互征关税，尽管他们希望特朗普在那之后愿意通过谈判降低关税。
一位外国官员上周表示，美国认为，如果谈判时所有人都处于 “火烧平台” 的境地，它将拥有最强的牌。
与白宫就行业关税进行过交流的行业官员对豁免问题更加悲观，他们表示无法了解将如何制定豁免条款；一位官员称，他被告知关税几乎没有例外，如果有的话。
据一位与会者透露，特朗普上周在白宫会议期间告诉石油高管，他不想在关税上给予例外，但表示会考虑个别情况。
当一名与会者询问钢铁和铝的关税豁免问题时，特朗普没有做出任何承诺，此人说。当美国贸易代表 Jamieson Greer 与石油高管交谈时，他表示对豁免不感兴趣，因为他们觉得在特朗普的第一任政府期间给予了太多豁免。商务部长 Howard Lutnick 也告诉石油行业高管，他不期望有豁免，与会者说。
一位白宫官员对会议的这种描述提出异议，称并未提及关税问题。
另一位公司高管表示，特朗普曾说过美国企业最终会喜欢这些关税，他的公司最近几天一直在游说特朗普反对关税。
代表《财富》500 强客户的多名说客已致电白宫官员，寻求获得豁免的途径，据知情人士透露。另一位接近特朗普的人士表示，现在承诺任何豁免都将削弱他未来想要的影响力。
一些游说者建议他们的客户直接向白宫或商务部高层官员解释关税可能对其业务产生的影响，并且如果他们在未来六个月内有可能将任何制造业迁回美国，则请求暂缓执行。
企业也在急切地寻求明确性。一位财富 500 强企业的 CEO 表示，4 月 2 日来得还不够快。
特朗普此前曾给予汽车制造商针对加拿大和墨西哥关税的暂时豁免，随后更广泛地暂停了对所有符合《美国 - 墨西哥 - 加拿大协定》（USMCA）贸易协定的商品的征税。但上周五，他感叹人们因他让步而批评他，并暗示在未来几天和几周内，他对关税的态度可能会有所转变。
“一旦你为一家公司提供豁免，‘你必须为所有公司都这样做，’特朗普说，并补充道，‘灵活性这个词很重要。有时候存在灵活性，也会有灵活性。’”
作者：Gavin Bade、Josh Dawsey 、 Meridith McGraw Follow，出现在 2025 年 3 月 24 日的印刷版中，标题为《白宫缩小 4 月 2 日关税范围》。
来源：智通财经APP