摘要：惠州作为粤港澳大湾区重要节点城市，虽在生态保护、产业升级等领域取得显著成效，但主城区规划陈旧、城市地标缺失等问题制约了其时尚形象塑造。本报告基于惠州现有城市发展基础，结合国际先进城市设计理念，提出通过空间重构、文化赋能、科技融合三大路径，打造具有创新力、吸引力

惠州城市建设管理突破与时尚设计理念打造研究报告

摘要

惠州作为粤港澳大湾区重要节点城市，虽在生态保护、产业升级等领域取得显著成效，但主城区规划陈旧、城市地标缺失等问题制约了其时尚形象塑造。本报告基于惠州现有城市发展基础，结合国际先进城市设计理念，提出通过空间重构、文化赋能、科技融合三大路径，打造具有创新力、吸引力、留存力的“星星之城”，实现城市品质与时尚魅力的双重跃升。

一、惠州城市建设现状与挑战分析

1.1 现有优势基础

• 生态本底优越：惠州坐拥“半城山色半城湖”的生态格局，金山湖、红花湖等城市公园与“两江四岸”碧道构成绿色骨架，为时尚设计提供了天然的生态基底。

• 产业动能强劲：2025年惠州规上工业增加值达2582.7亿元，电子信息、新能源电池等产业集群入选“中国百强产业集群”，为城市更新提供了产业支撑。

• 文化底蕴深厚：东坡文化、东纵精神、客家文化等多元文化交织，为城市IP打造提供了独特素材。

1.2 核心问题诊断

• 空间结构碎片化：主城区受早期镇村主导工业化影响，耕地碎片化、土地利用效率低，导致城市空间缺乏系统性整合。

• 地标体系缺失：缺乏像广州塔、深圳平安大厦等具有全国辨识度的城市地标，城市天际线平庸，难以形成视觉焦点。

• 文化表达割裂：历史文化资源未与现代时尚元素深度融合，东坡文化、岭南文化等IP的商业化开发不足，文化消费场景单一。

• 科技应用滞后：智慧城市建设停留在交通信号优化等基础层面，未通过AR/VR、数字孪生等技术打造沉浸式城市体验。

二、国际时尚城市设计理念借鉴

2.1 新加坡“垂直城市”理念

新加坡通过“立体绿化+垂直交通”模式，在有限土地上构建多层次公共空间。惠州可借鉴其经验，在江北CBD、金山湖等核心区打造“空中连廊+屋顶花园”系统，将商业、办公、休闲功能垂直整合，形成立体化城市地标。

2.2 巴塞罗那“超级街区”实践

巴塞罗那通过缩小街区尺度、限制机动车通行，将道路转化为公共活动空间。惠州可参考此模式，在桥东、桥西等老城区实施“慢行优先+口袋公园”改造，例如将下埔滨江公园周边道路改造为步行街区，增设艺术装置、露天咖啡座，打造“15分钟生活圈”。

2.3 哥本哈根“碳中和城市”范式

哥本哈根通过风能利用、绿色交通、循环经济实现碳中和目标。惠州可依托新能源产业优势，在仲恺高新区建设“零碳示范区”，推广光伏建筑一体化、氢能公交，同时结合东江生态廊道打造“碳汇公园”，形成绿色科技与城市生活的融合场景。

三、惠州“星星之城”设计策略

3.1 空间重构：打造“三核三带”城市骨架

• 中央创新核：以江北CBD为核心，整合科技馆、会展中心等现有资源，引入腾讯、华为等企业建设“数字孪生城市实验室”，通过AR技术实现城市历史场景的虚拟重现，打造“未来城市体验中心”。

• 文化魅力核：围绕西湖景区，结合水东街、金带街微改造项目，引入“沉浸式剧场”“非遗工坊”等业态，将东坡诗词、岭南建筑元素融入街区设计，形成“文化+商业+旅游”复合地标。

• 生态休闲核：依托红花湖、金山湖公园，建设“环湖智慧跑道”，集成运动监测、环境感知、应急呼叫等功能，同时布局水上运动中心、生态教育基地，打造粤港澳大湾区户外运动目的地。

• 三带联动：沿东江、西枝江构建“滨水经济带”，开发游艇码头、水上餐厅；沿惠博大道打造“科创走廊”，集聚新能源、人工智能企业；沿金山大道建设“时尚消费带”，引入K11、太古里等商业品牌，形成差异化功能轴线。

3.2 文化赋能：构建“东坡+”城市IP体系

• 东坡文化新解：以“东坡居惠”历史为脉络，开发“东坡美食地图”“东坡诗词AR寻宝”等互动产品，在合江楼、朝京门等遗址设置全息投影剧场，重现宋代惠州繁华景象。

• 岭南文化活化：联合故宫博物院、广东省博物馆，在惠州博物馆常设“岭南工艺展”，展示惠阳吉他、龙门农民画等非遗项目，同时开发“岭南文化主题酒店”“客家围屋民宿”，增强文化体验深度。

• 青年文化培育：在华贸天地、港惠新天地等商圈举办“滑板文化节”“电子音乐节”，引入泡泡玛特、TOP TOY等潮玩品牌，打造“Z世代”消费聚集地。

3.3 科技融合：建设“智慧城市2.0”

• 城市大脑升级：整合公安、交通、环保等部门数据，建设“惠州城市运行管理中心”，实现交通拥堵预测、灾害应急指挥、能源消耗监测等功能，提升城市治理精细化水平。

• 5G+场景应用：在西湖景区部署5G无人机巡逻、AI导览机器人，在红花湖公园设置智能灯杆（集成充电、WiFi、环境监测功能），在江北CBD试点“无人配送车”“自动驾驶公交”，打造科技体验热点。

• 元宇宙城市入口：与网易、腾讯合作开发“惠州元宇宙平台”，用户可通过VR设备虚拟游览惠州景点、参与文化活动，甚至购买数字藏品，拓展城市影响力边界。

四、实施保障与政策建议

4.1 政策机制创新

• 设立“城市设计专项基金”，对纳入规划的重点项目给予土地出让金返还、税收减免等支持。

• 推行“首席设计师制度”，聘请扎哈·哈迪德建筑事务所、AECOM等国际团队参与核心区设计，确保设计品质。

• 建立“城市更新联席会议”，统筹自然资源、住建、文旅等部门权限，简化审批流程。

4.2 社会参与激活

• 开展“惠州城市设计市民大赛”，面向全球征集地标设计方案，优秀作品可获奖金并纳入规划。

• 推广“社区规划师”制度，培训居民参与老旧小区改造设计，例如在金沙俊园小区试点“居民共绘墙绘”“共享花园”项目。

• 与B站、小红书等平台合作发起“惠州打卡挑战赛”，鼓励网红创作城市探索内容，形成口碑传播效应。

4.3 风险防控

• 避免“过度设计”：在江北CBD二期开发中，预留20%弹性空间，防止功能单一化导致后期调整困难。

• 平衡商业与文化：在水东街改造中，要求商业入驻品牌需包含30%以上本土文化企业，防止文化特色被稀释。

• 防范技术泡沫：在智慧城市建设初期，优先落地交通优化、环境监测等实用功能，避免追求“黑科技”导致成本失控。

五、结论与展望

惠州通过空间重构、文化赋能、科技融合三大策略，可突破传统城市规划路径，打造兼具生态底蕴、文化魅力与科技活力的“星星之城”。预计到2030年，惠州将形成3-5个全国知名的城市地标、10个以上文化IP品牌，年接待游客量突破1亿人次，真正成为粤港澳大湾区“创新、时尚、吸引、留恋”的典范城市。

来源：湘音一点号1