摘要：前几天回老家，堂弟跟我诉苦：“1999年出生的，打小就没分到过地，2027年土地延包后，是不是这辈子都跟土地没关系了？”不光他，村里不少年轻人和因征地失去土地的老人，都在为这事犯愁，总觉得没地就没了根。其实我特意查了2025年刚施行的《农村集体经济组织法》和农

前几天回老家，堂弟跟我诉苦：“1999年出生的，打小就没分到过地，2027年土地延包后，是不是这辈子都跟土地没关系了？”不光他，村里不少年轻人和因征地失去土地的老人，都在为这事犯愁，总觉得没地就没了根。其实我特意查了2025年刚施行的《农村集体经济组织法》和农业农村部的试点政策，2027年延包不是断了路，反而给没地的农民指了明路，今天就用大白话把能走的出路和能享的保障说透，看完心里就有底了。

先澄清个误区：2027年为啥“不打乱重分”？

要搞懂出路在哪，得先明白政策的大方向。很多人觉得“延包30年”就是把没地的人晾在一边，其实国家这么定有实在考量，不是故意不给分地。

最关键的是为了农业稳定。要是每隔几十年就重新分地，谁还愿意在地里长期投入？比如有人想修水利、改良土壤，一想到几年后地可能不是自己的，肯定就放弃了，这样农业根本没法发展规模化种植 。而且现在不少农村人已经进城定居，家里的地要么流转给别人种，要么交给亲戚打理，真要重分，找到所有人签字都难，反而会引发矛盾。

但“不打乱重分”不代表完全没机会。2025年的政策明确了“大稳定下的小调整”原则，村里的闲置土地、收回的土地，还是能分给符合条件的没地农民，而且就算拿不到地，也有其他权益补偿，不是真的不管不问。我堂弟听完这话，立马说“那我得赶紧去村里问问，看看有没有能申请的地”。

出路一：想种地？3类土地能申请，符合条件就能拿

对还想靠土地吃饭的人来说，不用等“重分”，村里其实藏着能申请的土地，这是最直接的办法。农业农村部的试点指导意见里，把能分的地和能申请的人都列得很清楚。

首先是村集体的机动地。早年分地时，村里会预留不超过5%的机动地，专门用来解决人地矛盾。我老家隔壁村就有20亩机动地，去年给3个新生儿和2个嫁进来的媳妇分了份额，虽然不是单独一块地，但能跟着家里的承包地一起拿收益，这在以前可是没明确说法的。只要你是本村集体成员，没地就能主动去村委会问，这些地不会凭空分配，得自己提诉求。

其次是依法收回的土地。比如有些家庭全家迁去了设区的市，户口也转成非农了，原来的承包地会被集体收回；还有的人家因为绝户、长期抛荒，土地也会收回来。2027年延包时，这些收回的土地会统一梳理，优先分给没地的村民。浙江宁波有个村，去年收回了15亩抛荒地，全部分给了村里8个没地的年轻人，还帮他们申请了种粮补贴 。

最后是合规的开荒地。要是村里有没利用的荒地，自己申请开垦，不仅能拿到经营权，还能领开荒补贴。河北张家口那边，开荒一亩地能补800块，种上粮食后还能领常规的种粮补贴，算下来开荒当年就能回本。但必须记住，开荒得经村集体同意，不能私自乱开，不然拿不到确权，补贴也领不到。我一个远房亲戚就在村里开了10亩荒地，去年光补贴就拿了8000块，种的玉米还卖了不少钱。

值得注意的是，2027年分到的这些土地，有些可能只给使用权，没有单独的承包合同，但这不影响耕种和拿补贴，只要跟村集体签好协议，权益就有保障。

出路二：不想种地？土地流转+入股，不种地也能拿收益

现在不少没地的农民早就跳出了“必须有地才叫农民”的想法，靠土地流转和入股照样能从土地里挣钱，这也是政策鼓励的方向。

土地流转是最灵活的方式。村里有不少人进城打工，地没人种，你可以从他们手里转包或租过来，想种多少种多少。山东德州的一个小伙子，自己没地，从同村村民手里流转了100亩地搞大棚蔬菜，政府给了他新型经营主体补贴，还帮他申请了低息贷款，一年纯利润能有20多万 。现在乡镇都有土地流转服务中心，能查到谁家的地要流转，还能帮忙签规范合同，不怕被骗。

土地入股更省心，相当于“土地生利息”。把自己在集体里的土地权益入股到村里的合作社或农业公司，不用自己耕种，每年坐等分红就行。河南周口有个村，把集体土地打包入股给了一家种植企业，没地的村民按人头占股，去年每人分了3000多块，相当于多了一笔稳定收入。要是村里有集体经营性建设用地，比如建了厂房、仓库对外出租，没地的村民也能分收益，这部分钱是按集体成员身份分的，跟有没有承包地没关系。

出路三：离土就业？免费培训+定向岗位，技能比土地靠谱

对年轻的没地农民来说，学门手艺、找份稳定工作，可能比种地更实在。国家从2025年到2027年底，启动了“技能照亮前程”培训行动，专门给农民工等群体提供免费技能培训，这可是个好机会。

农业产业链里的岗位就不少。现在的农业龙头企业、家庭农场特别缺人，不管是大棚管理、农机操作，还是农产品加工、销售，都需要专业人员。江苏盐城的一家大米加工企业，去年招了20多个没地的农民，先给做免费培训，考了技能证书再上岗，每月工资能有5000多，比外出打工还稳定 。这些岗位就在家门口，既能挣钱又能照顾家，比跑远路强。

非农技能培训能拓宽出路。人社部门的培训五花八门，电工、焊工、家政服务、电商直播都能学，而且学完还推荐工作。我老家的一个侄子，没地种，去年参加了县里的电商培训，现在帮村里卖土特产，每月提成加底薪能拿6000多，比很多进城打工的人挣得还多。要是学的是数字经济、低空经济这些新兴领域的技能，就业机会更多，工资也更高。

还有村里的公益性岗位，基本是给没地农民留的。比如护林员、保洁员、灌溉管理员，这些岗位虽然工资不算高，每月两三千块，但稳定不累，适合年纪稍大的没地农民。山东菏泽一个村，就给8个没地的老人安排了公益性岗位，既能照顾家，又能有份收入。

出路四：生活困难？3重保障兜底，基本生活不用愁

对那些年纪大、没劳动能力的没地农民，国家有专门的保障政策，就算没地，基本生活也能保住，不用怕老无所依。

第一重是低保和特困救助。只要家庭人均收入低于当地农村低保标准，就能申请低保。2025年重庆的农村低保标准是每月630元，安徽固镇县能到755元，而且是按差额补助，比如家里人均收入300元，就能补到当地标准线。要是完全没劳动能力，还能申请特困人员救助，补贴比低保更高，还管基本医疗和住房。河南的老李因为征地没了地，申请低保后每月能领480元，基本生活没了问题。

第二重是养老保险倾斜补贴。没地农民参加城乡居民养老保险，政府会给额外补贴。浙江宁波的试点里，没地农民每年能多补300到500块，比有地农民的补贴还多。有些地方对困难的没地农民，还会代缴养老保险，比如青海对低收入没地农民，直接全额代缴保费，老了就能按月领养老金，不用自己掏钱。

第三重是失地专项补贴。要是因为征地没了地，还能领失地农民补贴，补贴多少看征地比例。征地超过70%的，每月能领几百块；就算只征了30%，每月也有几十块的补贴。而且很多地方会给失地农民买养老保险，到了60岁，除了城乡居民养老金，还能多领一笔失地养老待遇，双重保障更踏实。

最后说句实在话，这2件事得主动做

2027年延包不是没地农民的“终点”，反而可能是“新起点”。政策给了种地、入股、就业、保障四条路，关键得自己主动伸手去抓，等着天上掉馅饼肯定不行。

有两件事必须赶紧做：一是去村委会确认自己的集体经济组织成员身份，2025年各地都在做成员登记，身份确认了才能享受分地、分红、补贴这些权益；二是把户口本、无地证明、婚姻证明这些材料备齐，不管是申请土地还是领补贴，都用得上，提前准备能少跑冤枉路。

我堂弟听完我讲的政策，第二天就去村委会问了，发现村里有10亩机动地，明年就能分配，他已经提交了申请。他说以前总觉得没地就没希望，现在才知道路多的是。

你身边有没有没地的农民？他们现在靠啥生活？当地有没有特别的帮扶政策？欢迎在评论区留言，大家一起互通消息，别错过该享的福利。

来源：自由风一点号1