摘要：对游憩、服务设施进行适儿化、适老化、无障碍改造，设“留野区”，提供必要的配套服务……北京的公园将变得“更好逛”，满足不同人群的多元需求。昨天召开的市十六届人大常委会第十九次会议对《北京市公园条例（修订草案）》进行审议。

对游憩、服务设施进行适儿化、适老化、无障碍改造，设“留野区”，提供必要的配套服务……北京的公园将变得“更好逛”，满足不同人群的多元需求。昨天召开的市十六届人大常委会第十九次会议对《北京市公园条例（修订草案）》进行审议。

生态公园应建“留野区”

截至2024年底，全市纳入名录的公园达1100个，公园绿地500米服务半径覆盖率达92.92%，“千园之城”格局基本形成。

此次进行审议的修订草案，针对首都功能核心区、中心城区、城市副中心、平原地区、生态涵养区的不同特点，提出了不同的公园布局原则。首都功能核心区应结合城市更新，以社区公园为建设重点，因地制宜优化公园布局。中心城区则应根据人口规模与分布，注重建设综合公园、专类公园、社区公园。城市副中心可突出水城共融、蓝绿交织的城市特色，注重建设综合公园、专类公园。平原地区主要围绕综合承载能力提升，注重建设综合公园、专类公园、社区公园和生态公园。生态涵养区应坚持生态优先，结合生态保育和生态修复，注重建设综合公园、生态公园。

本市将推动建设“全龄友好公园”。修订草案提出，鼓励公园对游憩、服务设施进行适儿化、适老化、无障碍改造，为儿童、老年人、残疾人活动提供便利。综合公园、生态公园可以设置健身活动场地，结合自身条件设置攀岩、骑行等运动场地。社区公园则可以设置满足儿童和老年人活动需要的场地，适当增加游乐、健身设施。

公园应当依托山水脉络、城市水系，增强景观亲水性。生态公园和具备条件的历史名园、综合公园、专类公园应当结合自然生态条件建设“留野区”等，保护野生动物栖息地和野生植物原生地。历史名园不得新设大型游乐设施；社区公园不得设置高空、高速等高风险游乐项目。

合理规定活动区域时段及音量

修订草案提出，公园管理单位应当制定车辆和滑行工具的管理规定，并向社会公示。其中，公园内禁止机动车、电动自行车进入停车场以外的区域。轮椅、儿童手推车可以进入公园。自行车等非机动车和平衡车、滑板车等滑行工具能否进入公园，由公园管理单位确定。

修订草案提出了加强噪声管理的规定，要求公园管理单位规定活动的区域、时段和音量，采取多种方式，预防和减轻噪声污染。公园管理单位应当根据声环境功能区及其噪声限值，结合公园与周边社区、单位的距离等，合理规定娱乐、健身、讲解等活动的区域、时段和音量，可以采取设置噪声监测和显示设备、隔声屏障等方式，预防和减轻噪声污染。在公园内从事娱乐、健身、讲解等活动的，应当遵守公园管理单位关于活动区域、时段和音量的规定，不得违反规定使用音响器材产生过大音量。

明确列举7类禁止行为

修订草案明确列举了7类禁止行为。

记者注意到，修订草案提出，在公园采挖植物，将责令停止违法行为；情节较轻的，处20元以上50元以下罚款；情节严重的，处50元以上500元以下罚款。惊扰、伤害动物，或者在禁止投喂区域投喂动物的，同样将责令停止违法行为，可以处100元以上500元以下罚款。此外，在公园内，禁止占用园路、观景点、场地等公共区域开展直播、培训等活动，影响其他游客游览和休憩。对违反规定的行为，公园管理单位应当及时劝阻、制止；劝阻、制止无效的，可以将其劝离，拒绝提供服务。严重扰乱游览秩序的，将依法纳入旅游不文明行为记录。

可有序开放草坪搭帐篷

修订草案提出，公园应当结合功能定位、空间布局和设施情况，设置不同功能的活动区域。例如，综合公园应当设置休闲游憩、运动健身、文化科普和儿童游戏等功能分区。生态公园应当根据功能发展需求设置核心景观、一般游憩、管理服务和生态保育等功能分区。具备条件的综合公园、专类公园、生态公园可以有序开放草坪、林下空间、滨水空间等区域，满足游客搭建帐篷、运动健身、休闲游憩等户外活动需求。公园管理单位应当对开放区域实行轮换养护管理，保护生态资源。

此外，公园还可以在不影响景观和安全的前提下，根据游客需求和自身条件，提供必要的零售、餐饮、游乐等配套服务。本报记者 张楠

来源：北京日报客户端