摘要：韩国新任外长赵显将于9月17日至18日访华，这一行程打破外交常规。表面上看，这似乎是一趟常规的外交行程，但实际上，这次访问释放出的政治信号远比表象复杂得多。

韩国新任外长赵显将于9月17日至18日访华，这一行程打破外交常规。表面上看，这似乎是一趟常规的外交行程，但实际上，这次访问释放出的政治信号远比表象复杂得多。

按照过去的“外交节奏”，去年是韩国外长访问中国，今年理应轮到中方回访。但李在明政府却选择了“反向操作”，让赵显率先“破局”。

这一动作，它不仅意味着韩国对华政策的重新审视，也标志着在中美对抗加剧的国际格局下，韩国试图寻找一条既务实又灵活的外交路径。

这趟看似打乱节奏的访问，其核心其实就在于“务实”二字。外交向来讲求对等与礼仪，尤其是部长级别的互访，更是有一套严格的轮值规则。

但韩国这次却主动打破常规，不再拘泥于“你来我往”的顺序，而是把实质性的利益放在了首位。

这一变化的背后，是韩国当下面临的多重经济压力。据韩国关税厅公布的数据，2024年中韩贸易额达到了3280.8亿美元。

虽然与高峰期相比略有下滑，但中国依然是韩国连续21年的第一大贸易伙伴。尤其是在芯片、显示面板、化工材料等关键领域，中国市场对韩国出口的支撑地位不可替代。

更值得注意的是，韩国半导体产业对中国的依赖程度之深，已经到了“牵一发动全身”的地步。数据显示，韩国出口的半导体中，有将近40%流向中国市场。

而在全球供应链分工中，三星和SK海力士在中国的工厂不仅是生产基地，更是其全球布局的关键节点。西安的三星NAND产能、无锡的SK海力士DRAM产线，都是全球出货的重要来源。

与此同时，美国《芯片与科学法案》加大了对中国高科技领域的封锁，也对韩国企业带来了“选边站”的压力。

韩国企业发现，站得太近会得罪中国，而跟得太远又容易被美国制裁。夹在中间左右为难，已经成了韩国经济的一大痛点。

而这些企业的烦恼，最终都会传导到青瓦台。李在明政府深知，如果继续维持前任尹锡悦时期“一边倒”的亲美政策，最终受伤的将是韩国本土的高科技产业和出口命脉。

赵显的即将访华，不是“例行公事”，而是一次“有备而来”的实质性会谈。

据透露，他此行主要聚焦三大核心议题：半导体合作、人文交流、朝鲜半岛局势。这三件事不仅直接关系到韩国的国家利益，也触及中韩关系的根本走向。

首先是半导体议题。赵显此行提出希望建立一个“中韩技术合规沟通机制”，目的其实很明确：在美方不断收紧技术出口政策的背景下，韩国希望中国在执行相关政策时给予一定的“缓冲带”，不要让韩国企业在规则夹缝中“自我矛盾”。

尤其是三星和SK海力士这两大巨头，在中国的产能布局都已形成规模。一旦中方出于政策考虑加强审查或限制，韩国企业的全球供应链将首当其冲。

赵显提出的沟通机制，其实是希望中方在产业政策上多一点“理解”，少一点“突袭”。

同时，韩国也希望借此访华机会，推动中韩在芯片材料、设备、封测环节形成更多的互信合作，减少对第三方国家的依赖，增强双方在全球供应链中的抗压能力。

第二个议题是朝鲜半岛局势。2024年以来，朝鲜多次发射导弹，而美日韩也进行了高强度的联合军演，区域局势一度紧张升级。

尤其是在朝俄关系升温、金正恩与普京多次互动的背景下，韩国对“北京因素”的关注更加迫切。

中国作为六方会谈的重要参与方、也是朝鲜最主要的外交伙伴之一，其在半岛事务中具有不可替代的影响力。

韩国希望通过中方的“软力量”，在朝鲜问题上形成一定程度的“降温机制”，尤其是在联合国安理会态度日趋分化的当下，地区内的直接沟通显得尤为重要。

第三个关注点是人文交流。疫情三年让中韩之间的人员往来明显减少，截至2024年底，双边航班恢复率仍未达到疫情前的80%。

而留学生数量更是下降了近三成，旅游、教育、文化等领域的互动也受到明显冲击。

2025年将是中韩文化交流年，双方原计划举办一系列民间交流活动、文化节、青年对话等项目。

对韩国而言，这些举措不仅能修复民意层面的裂痕，也有助于提振服务业，推动旅游、教育、零售等行业的复苏。

赵显此行也被寄望于为这些交流活动奠定政治基础，为双边关系注入更多“人情味”。

新总统李在明的对华政策，显然与前任尹锡悦的路线有所不同。尹锡悦在任期间，外交政策明显倾向美国，出席北约峰会、推动美日韩军事同盟、参与“芯片四方联盟”等动作频频。而李在明上任后，开始尝试在中美之间寻找一条“第三路径”。

这并非“骑墙”，而是对现实的务实应对。韩国的地理位置决定了它安全上离不开美国，但经济上又无法舍弃中国。

数据显示，2024年韩国对美出口总额为958亿美元，而对华出口则仍接近1500亿美元，占比更大、增速更快。

更现实的是，如果完全追随美国，在高科技领域与中国“脱钩”，韩国经济将付出沉重代价。韩国开发研究院的报告就指出，这种“单边选择”可能导致GDP下降2%以上，直接影响到就业、投资和科技创新。

李在明清楚，自己不能简单复刻尹锡悦的“一边倒”路线。否则，既得不到美国更多的安全承诺，也会失去中国市场的稳定预期。

他的策略是：在安全问题上维持与美国的合作，但在经济与人文领域，争取与中国保持高水平互动。这种平衡术虽难，但却是韩国现实条件下最可行的路径。

在中美博弈日益激烈的当下，韩国不再愿意只是一个“被动接受者”。它试图通过主动外交，找到一条既不激怒美国，也不疏远中国的“中间路线”。

而中国也早已今非昔比。在全球经济、技术、外交等层面都具备越来越强的话语权。韩国政府看得清、算得明，自然不会再按旧剧本行事。

接下来，这趟赵显的务实之旅能否带来实质性的合作成果，将是中韩关系未来走向的风向标。

参考资料：

外交部：韩国外长赵显将于9月17日访华

2025-09-16 08:47·中国网

来源：清绾君