内蒙古日报:“立审调执一体化”建设让司法为民成色更足

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摘要:近年来,鄂尔多斯市两级法院扎实推进“立审调执一体化”建设,以流程优化为抓手、以综合治理为重点、以创新举措为驱动,锚定“案结事了人和”目标,通过“立审调执一体化”机制创新,推动矛盾纠纷实质性化解,展现了新时代司法为民的生动实践。4月1日,《内蒙古日报》第5版法治

《内蒙古日报》2025年04月01日 第5版

近年来,鄂尔多斯市两级法院扎实推进“立审调执一体化”建设,以流程优化为抓手、以综合治理为重点、以创新举措为驱动,锚定“案结事了人和”目标,通过“立审调执一体化”机制创新,推动矛盾纠纷实质性化解,展现了新时代司法为民的生动实践。4月1日,《内蒙古日报》第5版法治栏目对此予以报道。

日前,鄂尔多斯市中级人民法院立案庭成功调解了24起系列劳动争议案件。

在二审立案环节,该院立案庭干警深入涉案企业了解其经营状况,耐心听取了劳动者们的诉求并与诉调对接中心紧密沟通,通过与特邀调解员协作配合、与当地管委会和相关职能部门沟通协调,共同寻求调解对策。调解成功后,为进一步保障劳动者合法权益及时兑现,延伸司法服务职能,该院立案庭与执行局及时联动,让劳动者们在第一时间拿到了经济补偿。

该系列案件成功化解的过程,正是鄂尔多斯市中级人民法院以调促审、以执促调,调审执有效衔接,推进“立审调执一体化”建设的工作缩影。

司法审判,判的是公道,守的是人心。

近年来,鄂尔多斯市中级人民法院以提升群众司法获得感为目标,在全市法院系统扎实推进“立审调执一体化”建设,运用系统思维打通立案、审判、调解和执行之间的堵点,以流程优化为抓手、以综合治理为重点、以创新举措为驱动,锚定“案结事了人和”目标,推动更多纠纷实质性化解。

以流程优化为抓手

畅通“立审调执”全过程

鄂尔多斯市法院系统制定了“立审调执一体化”工作流程规范,明确各环节工作职责、衔接方式、时间节点和工作标准。

“我们立案庭在受理案件时,不仅要审查立案材料,还要进行初步的风险评估,向当事人送达《执行风险提示书》《自动履行告知书》,告知其自动履行的优势和拒不履行的后果,从源头上引导当事人主动履行义务。”鄂尔多斯市中级人民法院立案庭庭长苏晨介绍道。

与此同时,审判庭在审理案件时,充分考虑案件的可执行性,注重调解工作,在调解协议中明确履行方式、期限和违约责任等内容,提高调解协议的自动履行率;对于判决案件,确保裁判文书表述准确、规范,避免出现歧义,增强裁判文书的可执行性。执行局在接收案件后,迅速开展执行工作,及时与审判法官沟通案件执行难点,对于需要审判部门协助的事项,审判部门积极配合。

以综合治理为重点

提升审执质效与公信力

在办好案件的同时,鄂尔多斯市法院系统立足主责主业,深度融入地方党委领导下的基层治理大格局,更好发挥助推基层社会治理的作用。

在法院调解工作中,鄂尔多斯市法院系统均设立了专门的调解团队,由经验丰富的法官和调解员组成,负责立案前、审判中以及执行前的调解工作。同时,加强与人民调解组织、行业调解组织、专业调解机构的合作,建立诉调对接机制。对于适宜调解的案件,在立案前引导当事人选择非诉讼调解方式解决纠纷;在审执过程中,根据案件情况,邀请相关领域的专业调解员参与调解,提高调解的专业性和成功率。

在审执协作方面,鄂尔多斯市法院系统加强执行与破产的衔接,对于符合破产条件的被执行人,及时将执行案件移送破产审查,通过破产程序实现市场主体的有序退出和资源的优化配置,同时也为执行案件的解决提供新的途径。

以创新举措为驱动

激活亮点工作“新引擎”

鄂尔多斯市各基层法院多措并举全面深入推进“立审调执一体化”工作机制,在诉前调解、立案登记、诉讼调解、便民审判、督促执行、强制执行等方面积极探索有效做法。

在诉前调解阶段,各基层法院均出台了相关考核办法,给予在诉前调解阶段确认被告信息的调解员相应奖励,从而方便未调解成功的案件进入审理程序后向被告送达相关文书。

在立案登记阶段,达拉特旗人民法院建立“立案+告知”风险提示制度,除在立案窗口向当事人发送诉讼风险告知书、保全告知书等材料外,在诉讼服务大厅设置执行告知窗口,由司法局派遣专人向申请执行人核实填写“执前情况”,就“有无可供执行财产、有无保全、能否找到被执行人”等内容作初步的记录,便于执行阶段及时采取相应措施提升执行效率;伊金霍洛旗人民法院在诉前保全案件数量较多的情况下做到了48小时内审查并实施。

在便民审判阶段,杭锦旗人民法院针对当庭履行的调解案件、判决书生效后督促当事人履行完毕的案件,按原工作量双倍积分纳入绩效考核。乌审旗人民法院、鄂托克旗人民法院、鄂托克前旗人民法院已基本实现诉讼中利用执行查控系统对当事人的财产进行查询,针对查询到的财产积极采取查控措施,真正实现以诉前、诉中保全带动调解成功率、下压执行终本案件率的目的。

在督促执行阶段,东胜区人民法院成立中小企业联合会调解组织办公室,选拔退休法官成立执源治理团队,通过执行工作前置,将执行和解直接在执行立案和查控前端完成,从源头上减少进入强制执行程序的案件数量;准格尔旗人民法院向公证处发送司法建议,要求明确被执行人有效信息,有利于后续执行工作的开展;达拉特旗人民法院成立执行和解中心,提升生效法律文书自动履行率。

一系列创新举措的实施,不断强化着鄂尔多斯市法院系统工作各环节的衔接与配合,凝聚起的工作合力,让司法为民的成色更足。

来源:澎湃新闻客户端一点号

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