摘要：截止 8 月 26 日，包括英国、法国、德国、意大利在内的 22 个欧洲国家已宣布对美暂停部分投递服务，欧洲邮政联盟（ PostEurop ）表示，其成员（包括另外 32 家邮政服务机构）可能被迫跟进；在亚太地区，澳大利亚、、新西兰、日本、印度、韩国、中国台湾

随着美国自 8 月 29 日起取消对价值低于 800 美元国际邮政包裹提供的税收豁免政策，迄今已有数十个国家暂停了对美包裹投递。

截止 8 月 26 日，包括英国、法国、德国、意大利在内的 22 个欧洲国家已宣布对美暂停部分投递服务，欧洲邮政联盟（ PostEurop ）表示，其成员（包括另外 32 家邮政服务机构）可能被迫跟进；在亚太地区，澳大利亚、、新西兰、日本、印度、韩国、中国台湾、新加坡的服务已暂停部分或全部交付；此外，在线市场 Etsy 已暂停为澳大利亚邮政（ Australia Post ）、加拿大邮政（ Canada Post ）以及英国皇家邮政（ Royal Mail ）和 Evri 提供美国运输标签服务，鼓励用户寻找允许预付关税费用的替代承运商。

同日，成立于 1874 年、拥有 192 个成员国的万国邮政联盟（ UPU ）表示，由于对上述由特朗普（ Donald Trump ）推动的政策变化担忧日益加剧，已有 25 个成员国通知其邮政运营商“由于过境服务方面存在不确定性，已暂停向美国提供出境邮政服务”，声明称，暂停措施将继续执行，直到美国当局计划如何实施已宣布的措施更加明朗为止。万国邮政联盟并未提供其所联系的邮政服务机构名单。万国邮政联盟表示，自周五起，这些措施将要求向美国运送包裹的邮政承运商“代表美国海关和边境保护局提前向寄件人收取关税”。该组织警告称，美国的新举措将“给世界各地的邮政运营商带来重大的运营变化”。 UPU 国际局总局长目时正彦（ Masahiko Metoki 已于 25 日致函美国国务卿鲁比奥（ Marco Rubio ），表达了成员国对运营中断的担忧。

与此同时，美国邮政服务 (USPS) 表示正在与“相关邮政利益相关者”合作，寻求可持续的解决方案，其中包括一项旨在开发一个系统以促进其网络内关税征收和汇款的举措。

美国白宫行政命令的流程变化以不同的方式影响邮政清关和商业清关。邮件的运输和进口由与海关当局和美国邮政服务 (USPS) 签订了特殊协议的国家邮政公司处理。邮政清关流程通常更简单、更经济高效。邮政清关的依据是《万国邮政公约》。目前，这种进口货物的方式不再适用于商业货物以及任何价值超过 100 美元的货物。

商业清关服务仍可供客户使用。然而，之前的免税门槛（所谓的“最低限度” De Minimis ）也将被取消。所有商业清关的货物，包括价值低于 100 美元的货物，均需清关。对于来自德国和欧盟的货物，预计关税税率为货物价值的 15% ——某些产品类别可能需缴纳更高的关税。此类清关主要影响商业货物运输，通常由专门的报关代理或经纪人执行。商业货物运输需遵守更严格的要求，尤其是在货物描述、分类和价值证明以及其他控制方面。

特朗普已于今年 5 月 2 日停止了与中国内地和香港的类似豁免，对快时尚公司 Shein 、 Temu 等的业务构成严重影响，并直接促成了诸如 Shein 总部搬迁至新加坡等连锁反应，而最新的豁免中止“追杀”则加剧了这些“闪转腾挪”者的困境和尴尬。正因如此，特朗普上月底“吹风”将在全球范围内推广上述改变后，立即引发激烈反应。

事实上这一政策推行比 8 月 29 日更早：美国邮政 27 日即已不再受理寄往美国本土和波多黎各的包裹，“直至另行通知”。价值低于 100 美元的礼物、信件和文件不受影响。而各国的应对则自 8 月 22 日起陆续推出。

欧洲中部夏令时 8 月 22 日 10 时之后，德国邮政（ Deutsche Post ）和 DHL 德国包裹公司将不再接受和运输商业客户寄往美国的包裹及包含货物的邮件。价值不超过 100 美元的个人之间寄送的包裹，如果申报为“礼物”，则不受该行政命令的影响。然而，这些包裹将受到比以往更严格的管控，以防止私人礼物被滥用于商业物品。信件中文件的寄送方式也保持不变。此外，通过 DHL Express 寄送货物以及按照现行适用关税税率将货物商业进口到美国仍将适用。这些关税税率也适用于价值超过 100 美元的私人客户包裹。

26 日的声明中，澳大利亚邮政对美国的做法表示“失望”，称“由于形势复杂且迅速发展”，澳方的应对措施“是必要的”；此前一天，日本邮政（ Japan Post ）也发布类似声明，称运输和邮政运营商的程序“不明确”，这“导致实施困难”，因此“有必要暂停部分包裹运输”。

澳大利亚公共广播公司 ABC 表示，一些在澳大利亚生产产品的企业已经暂停发货，澳大利亚航运软件公司 Shippit 表示，在新的变化生效之前，从澳大利亚到美国的发货量就已经下降。据澳大利亚广播公司报道， Shippit 首席执行官汉戈 - 扎达 (Rob Hango-Zada) 表示：“自 4 月份以来，澳大利亚对美国的出口货运量下降了 36% ”。

25 日，瑞士邮政宣布将从周二开始“暂时”停止接受寄往美国的货物，但“文件和快递”仍可以寄往美国。

澳大利亚和日本宣布这一消息之前，德国、丹麦、瑞典、意大利、法国、奥地利和英国等几个欧洲邮政服务机构上周也宣布了类似的变化。

英国皇家邮政表示，将从周二开始暂停向美国发货，以便这些包裹有时间在新关税生效前到达。欧洲最大的货运供应商 DHL 在一份声明中表示：“关键问题仍未解决，特别是关于未来如何以及由谁征收关税、需要哪些额外数据以及如何向美国海关和边境保护局传输数据” 。 DHL 表示， 8 月 25 日是其接受寄往美国货物的最后一天，加入欧洲同行的行列，停止接受寄往美国的货物，其中包括奥地利邮政（ PostAG ），后者将于 8 月 26 日停止接受寄往美国的货物。奥地利邮政表示： “目前关于未来所需的通关程序的信息不足。此次收紧的监管规定对全球所有邮政公司向美国运送货物构成了重大挑战”。

总部位于加拿大温哥华的 Abbott Atelier Jewelry 在 Instagram 帖子中警告顾客，该公司将“暂停购物一段时间，寻找解决方案”， 8 月 25 日将是“跨境订单的截止日期”。

已寄往美国并在周五之前到达的包裹不会被征收关税。比利时邮政（ Belgium’s bpost ）表示，周五之后到达的包裹可能会被退回给寄件人，以避免产生费用。新西兰邮政（ New Zealand’s service ）则表示，将要求收件人承担所有关税和税费。

一些企业将额外的关税成本转嫁给购物者。

韩国化妆品品牌欧利芙洋 (Olive Young) 表示，一旦最低限度免税政策结束，从 8 月 27 日起，所有订单将征收 15% 的关税，“无论购买金额多少”。关税和税款将在结账时显示，因此“交货时不会产生额外费用”。

总部位于英国的纱线和手工艺品公司 Wool Warehouse 估计，其对美出口的额外费用平均可能增加 50% 。但该公司怀疑客户能否承担这些额外费用，并决定于 8 月 21 日暂停发货。该公司在其网站上写道：“显然这不是我们想做的事情。美国是我们业务的重要组成部分。这一决定是基于我们目前对规则的理解。”

Etsy 建议卖家在购买运输标签时支付关税和其他费用。该选项允许在 Etsy 上显示并计算包含关税的价格，从而实现“无缝购物体验”。

据 TikTok 上的一篇帖子称，英国珠宝制造商 Shed Maid 表示，其店铺将从 8 月 29 日起对美国客户关闭——美国客户群占其订单的 50% 。“这将对我的生意产生巨大影响 ...... 我不知道我该怎么办，”他们说，并补充道，“我希望能够很快再次向（美国客户）发货。”

自今年 1 月重返白宫以来，特朗普宣布了一系列关税措施，即对进口到美国的商品征收关税。特朗普的关税政策不断变化，各国的关税各不相同，有时甚至根据进口产品的不同而有所不同，这给邮政服务带来了更多困扰。特朗普最近签署的税收和支出法案废除了自 2027 年 7 月 1 日起在全球范围内实施“最低限度”豁免的法律依据。

CNN 商业频道预计，上述政策的改变将影响折扣卖家，如 Amazon Haul 和 TikTok Shop ，以及在线市场 Etsy 和 Shopify ，所有这些公司都将美国消费者与全球企业联系起来。

特朗普最近签署的税收和支出法案废除了自 2027 年 7 月 1 日起在全球范围内实行“最低限度”豁免的法律依据。通过邮政系统运送的货物现在将面临两种关税中的一种：要么是相当于包裹原产国有效关税税率的“从价税”，要么是六个月内征收 80 美元至 200 美元的特定关税，具体取决于原产国的关税税率。

美国海关和边境保护局估计，上财年有超过 13.6 亿件“最低限度”货物进入美国。该机构每天处理超过 400 万件“最低限度”货物。

根据白宫最新的行政命令，企业可能对关税税率低于 16% 的国家每件商品征收 80 美元的关税；对关税税率在 16% 至 25% 之间的国家每件商品征收高达 160 美元的关税；对关税税率高于 25% 的国家每件商品征收高达 200 美元的关税。 8 月 7 日，美国对多个贸易伙伴加征了新的关税，其中巴西面临的关税税率最高，达到 50% 。

正如一位美国消费者在《今日美国报》网站留言中所称，特朗普二次入主白宫后所推行的许多政策都是典型的“回旋镖”，以主动伤人始，以反噬自残终，此次针对小额包裹的动作意在阻断跨境电商的“占小便宜”，从而兑现其 MAGA 理念，却将令美国消费者和中小业主付出不利、不便、不快的代价。

但这又有什么关系呢？特朗普的行政命令至少短期内会令自己获得预期的政治红利，而“回旋镖”伤害的却是美国普通人、包括追求廉价产品的电子商务用户及其服务企业的利益——“我又不是什么普通人，让美国再次伟大的我本来就是个伟大的人”。

（附：截止 26 日暂停对美包裹业务的国家和地区为澳大利亚、奥地利、比利时、中国、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、印度、意大利、日本、荷兰、新西兰、挪威、俄罗斯、新加坡、韩国、西班牙、瑞典、瑞士、中国台湾、泰国、英国）。

来源：小镇评论家