摘要：美国国防部与军工企业早已意识到这一战略脆弱性，即便在贸易战之前就已着手应对。2024年，兰德公司（RAND Corporation）发布报告警告：若稀土供应中断仅90天，将导致78%的美国国防承包商停产。

美国紧急启动“稀土自主”计划

美国国防部与军工企业早已意识到这一战略脆弱性，即便在贸易战之前就已着手应对。2024年，兰德公司（RAND Corporation）发布报告警告：若稀土供应中断仅90天，将导致78%的美国国防承包商停产。

这种紧迫感也解释了前总统特朗普对格陵兰和加拿大的浓厚兴趣——两国均蕴藏大量稀土资源。格陵兰的克瓦讷菲尔德（Kvanefjeld）矿区富含镝、铽等重稀土；加拿大北部和西部则拥有丰富的钕和镨。然而，中国国企已悄然布局：2016年，一家上海半私营企业曾入股格陵兰项目，后因环保争议被当地政府叫停；在加拿大，中资也持续扩大在稀土领域的存在，引发华盛顿对“中国控制关键矿产”的安全担忧。

重建本土供应链：雄心与挑战并存

近年来，美国政府加速推进稀土供应链本土化。白宫动用冷战时期的《国防生产法》，为关键矿产项目提供优先审批和专项资金支持。

得克萨斯州的圆顶山（Round Top Mountain）项目成为重中之重，其稀土储量估计达13万吨，涵盖16种元素。开发企业“美国稀土公司”（USA Rare Earth）预计到2027年能满足美国五分之一的稀土需求。该公司还在俄克拉荷马州斯蒂尔沃特（Stillwater）投资1亿美元建设磁体工厂，年产能2000吨，未来将扩至近5000吨。

此外，2025年《国防授权法案》拨款12亿美元建立国家战略稀土储备，另拨4亿美元支持本土企业建设矿山、精炼厂和磁体厂。芒廷帕斯矿的运营商MP Materials正是受益者之一，该公司将在得州沃斯堡新建磁体工厂，并与政府签订长期采购协议及价格保底机制，以抵御市场波动。

前路依然坎坷

然而，重建完整供应链绝非易事。兰德公司估算，美国至少需要10年时间和100–150亿美元投入，才能实现稀土供应链的真正自主，这还不包括基础设施、审批流程和劳动力培训等复杂环节。

环保问题同样棘手。传统稀土开采和加工会产生酸性废液、重金属甚至放射性废料，对生态系统造成严重破坏。而美国严格的环保法规使项目推进缓慢、成本高昂——这与长期容忍污染的中国形成鲜明对比。如何在保障国家安全的同时不牺牲环境标准，成为美国必须面对的两难抉择。

好在新技术正在出现：利用生物溶剂的新工艺有望将废料减少85%，虽仍具毒性，但已有所改善。

社会层面也存在阻力。美洲许多稀土矿位于或靠近原住民土地，如纳瓦霍和阿帕奇部落附近的新项目已引发抗议和法律诉讼。在民主社会，这类争议公开透明但进程缓慢；而威权政府则可强行推进。

一场关于未来的国家考验

即便一切顺利，美国仍面临巨大不确定性。构建新供应链不仅需要矿山，更需要完整的精炼、制造和应用生态。而就在美国奋力追赶的同时，中国也未停下脚步——其海外矿业布局已扩展至缅甸、哈萨克斯坦、马来西亚、坦桑尼亚、刚果和巴西等地。2024年，中国海外矿业收购数量创下十余年新高。

要真正摆脱依赖，美国需要的不仅是资金和时间，更是持续的政治意志与长期投入。金钱并非问题，决心才是关键。

从某种意义上说，美国如何应对稀土挑战，将成为检验其未来国家形态的一块试金石——一个在安全、环保、民主与效率之间艰难平衡的超级大国，能否在新时代的地缘资源博弈中重掌主动权？

来源：军事天地一点号