摘要：“办事儿效率真高！我这个问题牵涉好几个单位，今天在综治中心一起解决了。”10月16日，一位在内黄县综治中心办事的群众说着，不禁望了一眼门口矗立的“和谐树”红色雕塑。近年来，内黄县通过创新机制和整合资源，打通基层治理和服务群众“最后一米”，形成了多层次的治理体系
安阳市内黄县打通基层治理和服务群众“最后一米”
法治让群众的幸福更有质感
“办事儿效率真高！我这个问题牵涉好几个单位，今天在综治中心一起解决了。”10月16日，一位在内黄县综治中心办事的群众说着，不禁望了一眼门口矗立的“和谐树”红色雕塑。近年来，内黄县通过创新机制和整合资源，打通基层治理和服务群众“最后一米”，形成了多层次的治理体系，促使这个黄河故道千年沉积的黄土地滋养出“果蔬之乡”，法治浸润的平安画卷在该县徐徐展开。
多层治理
增强群众法治获得感
10月16日，在内黄县东长固村村委会门前广场上，村民张大婶正忙着晾晒花生。“俺村治理得好，村干部带着村民致富，村民也信任村干部，邻里都没啥矛盾。”
今年5月，东长固村凭借特色发展实践入选全国文明村镇名单。这个人口不足1500人的小村庄，以发展特色产业为引擎，以改善人居环境为抓手，以乡风文明建设为依托，探索出了一条物质与精神协同发展的乡村振兴之路。2022年以来，该村连续三年被省委组织部评定为“五星”党支部。该村建立健全农村矛盾纠纷排查化解机制，加强民调队伍力量，形成多元化解矛盾纠纷的合力；充分发挥好乡村德高望重人士、乡贤的作用，化解矛盾纠纷，促进乡村和谐；尊重村民意愿，畅通拓展村民诉求表达、利益协调、权益保障的渠道，推广群众说事、接诉即办等务实管用的治理模式。
内黄县果蔬城市场是豫北最大的农贸产品集散地，每天进出市场上万人，日均交易量巨大，矛盾纠纷较多。龙庆街道办事处协助县公安局整合辖区两个派出所的职能与力量成立了龙庆派出所。龙庆派出所在全县率先推行“两队一室”运行模式，实现指挥一体化、警力扁平化、处置高效化。龙庆派出所果蔬城警务室主动作为，打造“十户联防”社区警务团队，组建商户联动微信群，不间断开展警情通报、治安巡逻、矛盾纠纷调解、应急处突和消防安全演练及法律宣传活动。
警务室矛盾纠纷调解现场
内黄县检察院以检察听证为抓手，通过“线上+线下、定点+巡回”多元模式，推动矛盾纠纷源头化解、实质化解，为平安内黄、法治内黄建设贡献了检察力量。在一起建设工程合同纠纷监督案中，该院检察官通过远程视频连线当事人、全程直播证据展示及听证员评议，实现了“办理一案、教育一片”的效果。
内黄县司法局社区矫正中心作为省司法厅第三批“智慧矫正”中心建设试点，认真贯彻落实司法部“数字法治智慧司法”总体要求，在现有省标准化社区矫正中心的基础上，建成了“数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化”的智慧矫正中心，并于2023年11月21日被省司法厅命名为“河南省智慧矫正中心”。
以爱之名
让孩子坐上法治班车
10月16日10时，记者来到内黄县繁阳小学时，正值学校的大课间，有一群头戴小红帽、小黄帽的小小安全员穿梭于教学楼的走廊间和操场上，不时提醒同学们注意安全。该校党支部副书记魏天荣说：“小红帽是班级区域监督员，小黄帽是校园安全监督员。”
据悉，内黄县繁阳小学立足立德树人根本任务，系统构建并成功实践了独具特色的“12345智慧校园防控体系”，实现线上技防与线下人防、物防深度融合，对学生在校期间实施全方位、无死角的安全守护。
在内黄县，法治的阳光正以更温暖的方式，照进每一名孩子的心里，守护孩子们茁壮成长。内黄县检察院督促相关部门建章立制，出台《关于未成年工特殊保护工作机制》，进一步明晰权责，切实维护未成年人合法权益。他们还通过线上线下相结合的方式，开展多维度的未成年人权益普法宣传，确保未成年人权益保护工作取得长效，让未成年人感受到协同保护的力度和暖意。
内黄县检察院“小花生”法治班车
在未成年人保护工作中，内黄县检察院还创新普法形式，开通了“小花生”法治班车，组织农村边远地区学生参观检察院办案区、听证室，开展模拟法庭实战演练，2024年以来累计接待中小学生3000余人次；联合多部门对学校周边商户进行点穴式普法检查，治理违规接纳未成年人等问题；通过教育部门向30余所学校推送法治教育直播链接，邀请高分考入名校的本地学生参与普法，增强学生法治意识。
“马上就办”
将心愿单变成幸福单
“‘马上’事儿马上办，有纠纷找冠军。”在内黄县马上乡综治中心，流行着这样一句口头禅。据了解，马上乡综治中心在矛盾纠纷化解方面持续发力，以多项务实举措推进矛盾纠纷马上化解，为综治中心高效解纷写下法治注解。
马上乡作为全县乡级综治中心试点，高标准开展乡级综治中心规范化建设，着力打造布局合理、功能齐全、运转高效的综治中心。中心整合综治、信访、民政等部门力量入驻办公，组建了由司法所长、法律顾问组成的专家团队，按照常驻、轮驻和随叫随到要求开展工作，为群众提供法律咨询、矛盾调解、便民利民等服务，实现了群众反映诉求由“四处跑、跑多次”向“只进一扇门、最多跑一地”的转变。中心还设立了以全国模范司法所长、全市“金牌调解员”、马上乡司法所所长王冠军名字命名的“冠军调解室”，以马上乡名字设立的“马上调调解室”，创新运用“望、闻、问、切”四步调解法，通过情理法结合、多方联动调解，实现事心双解。“冠军调解室”“马上调调解室”已成为马上乡平安建设工作的一张靓丽名片。
在内黄县综治中心大院有一个约12米高的“和谐树”红色雕塑。手拉手的造型，寓意握手言和、消除隔阂、化解矛盾、重归于好。去年以来，内黄县按照县委提出的“走好规定动作、走出内黄特色”要求，坚持党建引领，聚焦实战实效，全力推动综治中心规范化建设工作深入开展，着力打造矛盾纠纷一站式化解、社会治安一体化防控平台，推动社会治理提质增效。在县委、县政府的大力支持下，内黄县提前完成了规范化综治中心建设任务。10家单位常驻、10家单位轮驻、70余家单位随叫随到。该县同步推进乡级综治中心规范化建设，3个试点乡镇（街道）已完成试点，其他乡镇（街道）也已全面展开。该县还强化工作宣传，制作小视频在全县各村（社区）微信群中转发；在县电视台、县广播电台播发县综治中心运行通告；利用公交车开展宣传活动，提高社会各界知晓率。
目前，内黄县综治中心已成为化解矛盾纠纷的主阵地，“有矛盾纠纷到综治中心”已成为社会共识。
来源：开封政法
