摘要：10月6日，在联合国面前公开谴责了俾路支解放武装（BLA）对中国人、中国项目进行的袭击活动，使用前所未有的严厉措辞警告世界。

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中国在联合国的“点名”不是外交辞令，而是震慑。

10月6日，在联合国面前公开谴责了俾路支解放武装（BLA）对中国人、中国项目进行的袭击活动，使用前所未有的严厉措辞警告世界。

图| 中国常驻联合国代表傅聪

几小时之后，在巴基斯坦境内又有爆炸和枪声，恐怖分子不顾警告继续行凶。

中巴经济走廊，这条中巴两国倾注血本与信任搭建的发展脉络，如今正遭受着暴力狂潮的不断撕扯。

沿线项目、 工程人员，还有当地的民生，都被摆到极端组织的狙击范围之内，安全状况，不再只是简单的“局部麻烦”，而是牵涉命脉走向的存在。

联大点名后，美国也有回复。

8月11日，美国国务院宣布将俾路支解放武装及其武装分支“马吉德旅”列入外国恐怖组织。

图| 巴基斯坦西南部俾路支省发生多起恐怖袭击事件，已造成包括平民和安全人员在内至少53人死亡

这不仅使其在美国的财产冻结，并且不允许任何美国一方或者受制于美国法律的一方为其提供资助或支持，还使它在国际上活动的空间也被进一步压缩。

美国这一招，俾路支解放武装的国际标签就更重了，给中巴在联合反恐时又多了一把外部法律利刃。

巴方之前就将俾路支解放武装在自己国家列为禁组织多年；但被美国正式贴上“恐怖组织”的标签，对俾路支解放武装跨境资金、国际宣传网络都是沉重的打击。

在巴境内俾路支解放武装从来不会将目标局限于军方，3月11日，一列由Quetta开往Peshawar的Jaffar Express火车遭俾路支解放武装劫持，在这辆火车上，有数百人被扣为人质。

图| 巴基斯坦总理夏巴兹

恐怖分子在铁轨旁引爆炸弹，然后控制列车，并发出释放俾路支政治犯的最后通牒。

最终巴军展开了代号为“OperationGreenBolan”的营救行动，成功解救出354名人质，击毙了33名劫持者，但是还是有31名人员（包括军警和平民）死于冲突之中。

这件事很惊人，在全国引起轰动，这显示俾路支解放武装的野心和能耐又提升了一级。

以前他们就惦记着那些基础设备，如今连国家权力机关，社会秩序这些大目标也敢去威胁。

这个事例在巴基斯坦政坛上引起轩然大波，也是中巴必须面对的大安全节点。

图| 巴基斯坦奎达，巴基斯坦安全部队入驻奎达火车站

对于这些暴力组织来说，军事对抗就是一把利剑，可以砍掉他们的某些血脉，但是真正能阻止他们生长的是社会根基的修补。

正是因为这种判断，根除恐怖主义，就要在贫困、教育、社会结构、文明价值这些深层次的领域里下功夫。并且要把这个深层的路径再拉大一点。

第一，贫困与发展的落差成为极端思想渗透的天然温床。

俾路支省基础设施长期落后、资源开发不均衡、公共教育资源缺失等客观因素导致当地青年容易被激进思想所招揽。

如果发展红利不能落到地方，恐怖组织就能拿“被掠夺”“被边缘化”的话术煽动激愤情绪。

图| 巴基斯坦俾路支省首府奎达，基础设施落后

其次是教育缺乏、思想空白，给了极端主义钻空子的条件，被袭击的地方中小学缺少资源，高等教育很难普及。

极端组织打入社区、 往青年脑里灌输分裂主张、仇外意识，要是当地政府和援助方不能在教育方面巩固法治、现代价值、跨民族认同这些概念，那么除了武力之外的治理就漏洞百出。

第三，部落结构、族群矛盾和地方治理弱化，为恐怖组织织出一张张网。

当地长期实行部落自治，地方领袖有实权，有时中央政府与地方之间的信任缺口被极端势力钻了空子。

若行政效率低、 腐败普遍，资源分配不公平，就不可能在当地取得合法性。

图| 中国外交部发言人林剑

在此情况下，中国援手显得非常微妙，中国不能以“主”代之，只能充当“伙伴”与“帮手”。

不管是基础设施投资，还是贫困扶持、教育改善，都要尊重巴主权、尊重地方意愿。

中国不要去干预巴的内部政策，而是通过“能力提升”“示范项目”“技术输出”，让巴方自己做主如何治理、如何调整社会结构。

而且中国能在公共管理、社区治理、职业教育等方面给予技术支撑。

在俾路支省世代困厄之地兴建职业学院、扶持当地企业、引入现代农业项目，给当地人找到替代生计，不至于被极端组织绑架。

这条路长但很稳，是持久稳定的路。

图| 北京国家会议中心，在2025国际无人机应用及防控大会康鹤科技展区，工作人员在向观众介绍一款无人机

回到反恐本身，军事工具还是不能缺少的，中方给与巴方无人机，情报，侦察手段，在短期会压制恐袭并锁定目标。

但是如果没有社会打底，这把剑就可能一再钝化。

正是因此，“武力和社会修复”的两轨并行，才是中巴反恐合作的必经之路。

联合国上的中国声音，巴境内的顽固袭击又起爆，美国开始加入国际法律打击行列，劫持列车事件显现出组织能力，国内的治理结构和社会援助成了新的战场。

中间夹杂多重博弈，地方部落利益，国内政权稳定，外头大国势力的搅和，在这盘棋里角力。

图| 巴基斯坦总理夏巴兹

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫于10月6日向中国庄重承诺，“巴铁”绝不是口号。

这种政治意志，在当下特别关键，但除了意志之外，还得靠行动力，制度力，以及治理能力继续维持。

不只是抓几批恐怖分子，还要把被破坏的社会生态给恢复过来，让黑暗无处可藏。

这场仗已经到了攻坚的时候，中国刚在联合国台上点名，巴境内的组织就又使出狠招来，彼此间的博弈以及防线重新布局才刚刚开始。

正义以血与策略的混合物向前移动。

来源：西楼风