摘要：说白了，欧盟这波操作，很大程度上是被逼的。全球钢铁市场早就乱成一锅粥了，产能严重过剩，尤其是那些廉价钢铁，像潮水一样涌向欧洲，把本土钢厂冲得七零八落。现在欧盟钢铁行业的产能利用率，已经跌到了仅有67%的惨淡水平。

编辑：欣阅

欧盟委员会最近这一下，可真是扔出了一颗重磅炸弹。计划将钢铁进口的免税额度拦腰斩断，砍到只有1830万吨，而超出的部分，关税直接从25%飙升到50%。

这消息一出，资本市场立马就炸了锅，像瑞典钢铁公司（SSAB）和安赛乐米塔尔这些钢铁巨头的股价，蹭蹭地往上涨。

但这热闹的背后，欧盟内部却吵翻了天。这可不是简单地学美国搞贸易保护，这盘棋复杂得很，既有被逼无奈的自保，也有主动出击的盘算，更有内部利益的激烈厮杀。

这堵墙到底是要防谁，又要攻谁，最后会不会把自己人先给隔开了？这事儿得好好说道说道。

说白了，欧盟这波操作，很大程度上是被逼的。全球钢铁市场早就乱成一锅粥了，产能严重过剩，尤其是那些廉价钢铁，像潮水一样涌向欧洲，把本土钢厂冲得七零八落。现在欧盟钢铁行业的产能利用率，已经跌到了仅有67%的惨淡水平。

更要命的是，美国早就竖起了50%的关税壁垒，加拿大这些国家也跟着收紧口袋，全世界多余的钢铁没地方去，欧洲眼看就要成了最后的“垃圾场”。再不采取点行动，家底都要被掏空了。

而且，欧盟现有的那套25%关税保护体系，马上就要到期了。根据世贸组织的规矩，这个2018年为了应对特朗普关税而临时搭起来的棚子，到明年6月底就必须拆掉。更滑稽的是，这套体系的进口配额，在市场需求萎缩的背景下居然还在逐年增加，保护效果早就名存实亡。所以，建一道新的、更坚固的防火墙，已经迫在眉睫。

欧盟委员会主席冯德莱恩说得很明白，这是为了捍卫欧盟的“经济安全与战略自主”。而另一位官员斯特凡·塞朱尔内更是把调子拔得老高，称之为实现“欧洲的再工业化”。

有意思的是，这根50%的关税大棒，虽然看起来是无差别攻击，但真正的目标，可能并不是那些零散的第三国，而是隔着大西洋的美国。你看看这个税率，50%，不多不少，正好跟美国现在的水平一模一样。这姿态摆得太明显了，就是为了创造一个平起平坐的对话基础。

一位欧盟委员会的高官在回答记者提问时，话里话外也透露了这个意思，承认这个提案能提供一个“良好的谈判依据”。这里的潜台词就是：既然我们都把墙砌得一样高了，那现在是不是可以坐下来谈谈，怎么把墙都拆了，互相开放市场？

这无疑是一场高风险的赌博。德国副总理就曾公开批评过美国的关税政策，说那只会制造输家，而且对美国自己的伤害可能比对欧盟还大。这番话也反映出欧盟内部的深切忧虑：盲目模仿这种“伤敌八百，自损一千”的策略，真的划算吗？

不过，欧盟也给自己留了后手。比如，他们计划豁免挪威、冰岛这些欧洲经济区的伙伴，还放风说，具体到每个国家的进口配额，都是可以“谈判”的。这就给未来的外交博弈留下了巨大的操作空间，但也让最终的结果充满了不确定性。

保护钢铁行业的代价，可能要由其他行业来承担。汽车行业第一个站出来反对。代表着大众、宝马等巨头的欧洲汽车工业协会（ACEA）已经公开拉响警报：一旦廉价钢材的来源被切断，汽车的生产成本将直线上升，这会严重削弱欧洲汽车在全球市场上的价格竞争力。

他们的诉求很明确，这个新措施必须是“临时性”的，而且未来必须可以重新评估和调整。这种强烈的抵触情绪，揭示了保护主义政策背后深刻的内部撕裂。

更棘手的是，这可能会给本已麻烦不断的宏观经济雪上加霜。欧元区9月的通胀率已经达到了2.2%，再次突破了欧洲央行的红线。不少成员国担心，提高关税会引发连锁反应，让通胀的火烧得更旺。

尤其是欧盟的经济火车头德国，日子本来就不好过，经济增长几乎停滞，有机构预测明年增长率可能只有0.2%。对于任何可能推高成本、影响出口的政策，德国都抱着极高的警惕。

所以，别看欧盟委员会喊着“越快越好”，希望在明年6月前就搞定立法，但这提案想在欧洲议会和代表27个成员国的欧洲理事会那里顺利通关，恐怕没那么容易。内部的巨大分歧，注定了这会是一场异常激烈的拉锯战。

欧盟这堵“钢铁长城”，可以说是在多重压力下的一次精心算计。它既是面对全球贸易失衡的被动防御，也是一次试图撬动对美关系的大胆进攻。

然而，其高昂的内部经济与政治成本，也让这堵墙充满了争议和裂痕。

最终，这堵墙能筑多高，能立多久，不仅取决于布鲁塞尔和华盛顿之间的博弈，更考验着欧盟内部平衡各方利益、弥合分歧的政治智慧。这场围绕着钢铁的全球大戏，才刚刚拉开序幕。

来源：近代说史