摘要：今年6月份，兴城市人民检察院公益诉讼办案组在乡镇进行走访摸排线索过程中，在某乡镇发现未按规定进行无害化处理的畜禽尸体，已变质且发出难闻气味。距离畜禽尸体十米左右位置，本为环保设备的两个畜禽无害化处理罐被随意弃置，散发阵阵恶臭，不仅污染环境，更存在传播疫病风险。

近日，《辽宁法治报》刊登“检察建议助推死亡畜禽无害化处理”一文，内容如下：

检察建议助推死亡畜禽无害化处理

核心提示

今年6月份，兴城市人民检察院公益诉讼办案组在乡镇进行走访摸排线索过程中，在某乡镇发现未按规定进行无害化处理的畜禽尸体，已变质且发出难闻气味。距离畜禽尸体十米左右位置，本为环保设备的两个畜禽无害化处理罐被随意弃置，散发阵阵恶臭，不仅污染环境，更存在传播疫病风险。检察官经现场调查并联系属地政府，确定死畜随意弃置系附近养殖户所为，遂向有关部门制发公益诉讼检察建议。

办案人：刘欢

职务：兴城市人民检察院第四检察部副主任、一级检察官

当天，我们驾车行驶至事发地附近时，阵阵腐臭气味随风飘来，多年办案的直觉告诉我们，这片青山绿水中可能隐藏着损害公共利益的隐患。我们立即下车循着气味查找，眼前的景象令人心惊，高度腐败的畜禽尸体被随意丢弃在荒地，蝇虫环绕、恶臭扑鼻，两个锈迹斑斑状如油罐的罐体横卧在地，罐底可见明显排气孔，正散发着浓烈臭味。后来我们才得知，这两只罐体竟然是畜禽无害化处理罐。

经走访调查和与当地政府沟通我们了解到，畜禽死尸系附近养殖户丢弃。因担心病死畜禽传染健康畜禽而“一弃了之”，是养殖户对病死畜禽危害的忽视，也是无害化处理意识的淡薄。被遗弃的畜禽无害化处理罐系2011年由相关部门发放的对死畜集中处理的装置，后随着无害化处理工作的不断完善，该装置被弃置不用。上述问题，不仅让周边环境有被污染的隐患，还存在传播疫病的风险。

经现场初步勘查并固定证据后，我们立即牵头相关单位及属地政府召开现场会，就无害化处理罐的处理、如何杜绝死畜随意弃置等问题展开讨论，并就该污染事件引发的相关问题分别制发检察建议，建议整改上述问题，全面系统排查，加强宣传教育，强化养殖户动物防疫意识。

收到我们的检察建议后，属地政府立即组织动检部门联系本地禽畜无害化处理企业对畜禽尸体进行收集、处理，并对周边区域进行全面消毒。对辖区内8个村进行系统排查，通过发放宣传资料、悬挂标语、发送短信等多种形式，宣传随意丢弃病死畜禽的严重危害性，重点加强对农村畜禽散养户的教育宣传，增强其无害化处理意识，并签订承诺书62份。相关单位经分析研判，将无害化处理罐调配至某乡养殖场，由该乡政府使用并监管，同时，迅速下发《关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》，要求无害化处理企业配合做好处理工作。

自我们发出检察建议以来，兴城市累计开展无害化处理病死畜禽专项排查3次，实现了病死动物收集无害化处理区域全覆盖和动物种类全覆盖。作为公益诉讼检察官，我们办的不仅是案件，更是百姓的生活、公共的安全和社会的未来。此案的顺利办结，再次证明了公益诉讼在协同治理、系统解决问题方面的独特价值。

来源：葫芦岛检察