摘要：特朗普10月7日表态，在当前持续的政府关门期间，部分联邦工作人员“不值得被照顾”。这番话被解读为，一旦关门僵局解除，其政府可能拒绝向数十万休假员工发放拖欠的工资。

特朗普10月7日表态，在当前持续的政府关门期间，部分联邦工作人员“不值得被照顾”。这番话被解读为，一旦关门僵局解除，其政府可能拒绝向数十万休假员工发放拖欠的工资。

“我想说这得看具体是谁，”当被问及休假员工能否在关门结束后拿到欠薪时，特朗普回应称，“大多数情况下我们会照顾员工，但有些人确实不值得，我们会用别的方式处理。”

他并未明确说明哪些员工“不值得照顾”，但这番言论透露出，白宫正愈发倾向于将政府关门作为缩减联邦政府规模的谈判筹码。

外媒《时代》周刊援引一名政府官员的消息称，就在特朗普发表上述言论的同时，白宫一份新的法律分析备忘录引发关注。这份最早由Axios曝光的文件声称，休假员工返岗后无权自动获得拖欠工资，需国会专门拨款才行，这与此前对相关法律的普遍理解相悖。

这一解读直接与2019年通过的《政府雇员公平待遇法案》（GEFTA）产生冲突。该法案是美国历史上最长一次政府停摆后，由国会通过并经特朗普签署生效的，其中明确规定联邦雇员“在拨款失效期间应获得报酬”。

但白宫预算办公室总法律顾问马克・保莱塔在备忘录中称，法案中“以结束失效的拨款法案颁布为条件”这一表述，意味着欠薪发放需要国会在关门结束后单独立法，无法自动执行。

更值得注意的是，这一说法还与美国人事管理办公室9月发布的指导意见相矛盾。当时该办公室明确告知各机构，联邦法律要求政府“无论原定发薪日期如何，均需在拨款失效结束后发放追溯工资”。

此外，白宫官网此前一份截至9月30日的常见问题文件也提到，“休假员工及例外工作员工均将获得追溯工资”，但这份文件在周五已被修订，删除了对2019年该法律的相关提及。目前白宫尚未回应是否会按备忘录执行这一解读，但该问题已成为此次资金僵局的核心爆发点。

乔治城大学法律中心法学教授指出，特朗普10月7日的言论“含糊不清”，但若是针对正式政府雇员，“法律规定得很明确——他们肯定能拿回拖欠的工资”。

他进一步解释，GEFTA明确要求“无论是休假员工还是被迫工作的员工，都应在拨款失效结束后尽快领薪”，这与特朗普的表态显然不一致。

不过他也提到，独立承包商并未得到同样的法律保护。他预测，若特朗普政府真的拒绝发放欠薪，大概率会引发诉讼，且“诉讼很可能迅速胜诉”。

即便是部分共和党人，也对白宫的法律立场表示困惑。曾投票支持2019年保障欠薪法案的众议院议长、共和党人迈克・约翰逊10月7日告诉记者，围绕这份备忘录“会有很多讨论”，但他强调“希望休假员工能拿到补发工资”，还坦言“有法律分析家认为政府不该这么做，若情况属实，民主党推动正确举措的紧迫性会更高”。

参议院多数党领袖约翰・图恩则表示，欠薪补发是“相当标准的做法”，他并不了解白宫管理和预算办公室（OMB）的论点，“按我的理解，他们肯定能拿到工资”。

民主党人则直接指责特朗普政府将关门“武器化”，以此削弱公务员制度并施压谈判。众议院民主党领袖哈基姆・杰弗里斯在新闻发布会上直言：“法律很明确——每个休假的联邦雇员都有权拿欠薪，句号。法律不容置疑，我们会确保它得到遵守。”

目前，美国联邦政府部分关门已持续一周多，约75万名员工处于休假状态，另有不少人被迫无薪工作。国会拨款谈判陷入僵局。

民主党坚持支出法案必须包含延长年底到期的《平价医疗法案》补贴，共和党则明确拒绝这一要求。周一，参众两院均未能通过各自提出的短期拨款方案，本周也未安排相关投票。

此前，特朗普与副总统万斯曾多次威胁，要对他们口中的“民主党据点”机构进行大规模裁员，不过目前尚未宣布具体解雇计划。

当被问及将取消多少永久性岗位时，特朗普10月7日称：“如果这种情况持续下去，四五天内我就能给出具体数字。”他还补充，“若僵局延续，裁员规模将非常大，而且很多岗位再也不会恢复。但实际上，这会让我们更接近预算平衡。”

来源：小志一直说