摘要:特朗普政府将解决美债危机作为“让美国再次伟大”(MAGA)的核心任务之一。由于减税政策导致财政收入减少、关税大战引发美债全球流动性压力,特朗普亟需寻找非债务性资金来源。为此,财政部长斯科特·贝森特提出“黄金储备货币化”计划,试图通过重新评估黄金价值为财政部注入
美国财政部长推动政府以黄金化解美债危机的核心策略
1. 核心推动者:特朗普政府与财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)
特朗普政府将解决美债危机作为“让美国再次伟大”(MAGA)的核心任务之一。由于减税政策导致财政收入减少、关税大战引发美债全球流动性压力,特朗普亟需寻找非债务性资金来源。为此,财政部长斯科特·贝森特提出“黄金储备货币化”计划,试图通过重新评估黄金价值为财政部注入资金,减少国债发行需求。
2. 具体策略:黄金储备重估与货币化操作
美国财政部持有8133吨黄金(全球第一),但1973年以来的官方定价仅为每盎司42美元(对应账面价值约110亿美元),远低于当前市场价(2025年约2950美元/盎司)。贝森特的计划核心是调整黄金官方定价,将账面价值重估为市场价,从而为财政部增加数千亿美元非举债资金。例如,若按2950美元/盎司重估,8133吨黄金的价值将从110亿美元暴增至约7500亿美元,美联储可通过发行等值货币给财政部,用于偿还债务或填补财政赤字。
3. 配套动作:州层面的法定货币调整与舆论造势
为配合联邦政府的黄金策略,佛罗里达州等47个州通过法案,承认黄金、白银为法定货币,免除其交易资本利得税,鼓励民众用金银替代美元进行结算。例如,佛罗里达州州长罗恩·德桑迪斯(Ron DeSantis,特朗普核心盟友)明确表示,若联邦政府继续拖延解决债务问题,州层面将用金银币偿还债务,推动“去美元化”。此外,马斯克(曾任特朗普政府官员)通过社交媒体质疑美联储黄金储备真实性(如“诺克斯堡黄金是否被偷”),为黄金重估制造舆论压力。
4. 目标:缓解美债压力与维持美元信用
美国试图通过黄金货币化实现“良性循环”:黄金价格上涨→储备价值增加→财政部获得非债务资金→减少发债→缓解债务违约风险→增强美元信用。尽管这一策略可能引发全球金融市场波动(如美元贬值、美债收益率上升),但特朗普政府认为,这是比“债务违约”或“恶性通胀”更可行的解决方案。
一、策略无法解决美债膨胀的根本问题
美债规模持续扩大的核心驱动因素是财政赤字长期高企(2024年联邦赤字达1.7万亿美元,占GDP的6.1%),而非黄金储备不足。即使通过黄金重估获得一次性账面收益,若财政支出未得到有效控制(如社会保障、国防开支刚性增长),债务仍将累积。例如,2025年美国财政赤字预计进一步扩大至2.1万亿美元,债务总额将突破38万亿美元,黄金储备的价值(即使重估至7500亿美元)仅能覆盖债务的1.9%,无法改变债务/GDP比率持续上升的趋势(2024年已达124%)。这意味着,美元的信用基础——政府偿债能力——并未得到实质性改善,市场对美元的信心仍将因债务问题持续承压。
二、市场可能解读为“绝望之举”,加剧美元信用担忧
美国推动黄金货币化的策略,本质通过重估黄金储备来化解债务问题,市场可能将其视为“财政黔驴技穷”的信号,反而加剧对美元的担忧。例如,2024年全球央行净购金量达1044.6吨(创历史新高),其中中国、俄罗斯等国央行大幅增持黄金(中国央行2024年增持黄金62吨,连续16个月增持),正是对美元信用下降的应对。若美国进一步依赖黄金储备,投资者可能担心美国无法通过正常财政手段(如削减赤字、增加税收)解决债务问题,转而抛售美元资产(如美债),导致美元汇率下跌。2025年1月以来,美元指数累计下跌8.9%(创1973年以来总统任期前100天最大跌幅),部分原因就是市场对美国债务问题的担忧。
三、全球去美元化趋势加速,削弱美元霸权基础
近年主要经济体纷纷通过“去美元化”减少对美元的依赖。例如,中国与沙特签署“人民币-石油”协议(2022年),俄罗斯与印度推行“卢布-卢比”结算机制(2023年),人民币原油期货交易量占全球原油期货交易的15%(2024年),金砖国家推动“本币结算联盟”(2025年)。这些举措直接降低了美元在国际贸易、投资和储备中的份额:2024年美元占全球外汇储备的比重降至57.4%(1999年以来最低),而人民币占比升至2.8%(较2019年上升1.2个百分点)。即使美国通过黄金策略缓解债务问题,全球央行仍将分散储备资产(如增持黄金、人民币),减少对美元的依赖,从而限制美元霸权的恢复。
即使美国成功重估黄金储备,其效果难以持续。首先,黄金价格波动剧烈,若金价下跌,美财政部重估获得的账面收益将缩水,可能引发新的债务问题。其次,黄金储备的扩张需要持续购买,而全球黄金产量有限,美国若大量购买必推高金价增加自身成本。此外,黄金作为“无息资产”,持有过多黄金会降低财政部资产的流动性,影响其应对突发经济危机的能力。
综上,美国财政部推动黄金化解美债危机的策略,无法解决美债膨胀的根本问题,反而可能因“绝望之举”的市场解读加剧美元信用担忧;同时,全球去美元化趋势加速,削弱了美元霸权的基础;黄金策略的自身局限性也决定了其无法长期支撑美元地位。故这一策略难以成功恢复美元霸权地位。
来源:廖浈