摘要：9月23日，国聘“就业友好城市”及“员工友好企业”评价项目发布会在北京举行，内蒙古鄂尔多斯市荣获“就业友好城市”称号，而荣誉的背后，是鄂尔多斯这座城市向所有“打工人”释放的无限诚意。

9月23日，国聘“就业友好城市”及“员工友好企业”评价项目发布会在北京举行，内蒙古鄂尔多斯市荣获“就业友好城市”称号，而荣誉的背后，是鄂尔多斯这座城市向所有“打工人”释放的无限诚意。

促进高质量充分就业是家事更是国事。近年来，鄂尔多斯市委、政府坚决贯彻党中央、国务院促进高质量充分就业的决策部署，深入落实自治区“就业促进行动”，人社部门更是着眼新定位、勇担新使命，承压而上、积极作为，扎实推进高质量充分就业，奋力书写就业民生答卷。

2025年毕业生专场招聘会（鄂尔多斯市人力资源和社会保障局就业促进科供图）

就业规模稳步增长，产业带动明显。紧密结合鄂尔多斯市服务业发展实际，加快补齐生产性服务业短板，强化高质量生活性服务业多元化供给，全力构建“4+4”现代服务产业体系，大力发展现代商贸、现代物流、文化旅游、数智技术4大支柱型服务业，持续壮大金融服务、教育服务、科技服务、绿色服务4个成长型服务业，积极引导劳动密集型服务产业创造更多就业机会，挖掘潜在就业岗位。截至8月底，全市城镇新增就业23889人，较2024年同期增长33.56%。

重点群体就业有序推进，帮扶温暖人心。今年以来，鄂尔多斯市开展就业促进行动，新提出对在中小企业稳定就业的高校毕业生给予3000元一次性生活补贴等普惠政策。同时，聚焦高校毕业生等青年群体就业问题，组织实施“三支一扶”和社区民生工作志愿服务计划，积极引导毕业生到基层就业，推动建立“及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理”的全方位就业帮扶服务机制，全面摸清大龄、残疾、长期失业等困难人员的就业能力和就业意愿，提供职业指导、岗位推荐、职业培训、创业对接等分类服务。同时，充分发挥公益性岗位的托底安置作用，确保零就业家庭动态清零。截至8月底，全市帮助失业人员再就业、就业困难人员近4000人，公益性岗位在岗近2900人。

2025年就业政策宣传月活动（鄂尔多斯市人力资源和社会保障局就业促进科供图）

就业供给持续强化，服务精准高效。围绕全市重点产业布局定期开展用工岗位调查分析，梳理发布了岗位、人员、政策、服务“四张清单”，积极赴呼伦贝尔、兴安盟等劳动力富集盟市，组织跨区域劳务协作，开展“文旅+就业”等各类招聘活动150多场，达成就业意向1.8万人次。同时，以“暖城之邀”系列活动为抓手，先后赴北京大学、上海交通大学、西安交通大学等30所高校，开展城市推广、人才政策宣介、校园双选活动，同步开展“暖城学子座谈会”“暖城多味”“文化神州行”等特色活动。

公共服务能力显著提升，就业更加便捷。将就业公共服务资源向人口集聚区、就业需求旺盛的乡镇街道倾斜，规划新建“家门口”就业服务站，通过整合需求摸排、岗位推荐、技能提升、政策宣讲等全链条服务功能，打造“一站式”就业服务体系，构建“15分钟就业服务圈”。严格落实灵活就业扶持政策，持续完善零工市场功能，从制度规范、服务标准等多维度发力，打造管理规范、服务优质的灵活就业平台，切实保障灵活就业群体权益。采用“大数据+铁脚板”工作模式，组织人社干部深入园区、企业开展“访企拓岗”专项行动，运用大数据分析精准对接企业用工需求，确保供需对接精准高效。全面落实“0477新市民”政策，充分发挥稳岗返还、社保费减免、就业补贴等政策工具的支撑作用，切实减轻企业经营压力，稳定现有就业岗位。近期，在自治区公共服务质量监测中，鄂尔多斯市公共就业服务质量满意度位居全区首位。

大力开展“技能照亮前程”行动，创新人才培养模式。坚持“以赛赋能、以赛提质”，自2013年起，连续13年举办全市职业技能竞赛，2024年举办的第十二届职业技能竞赛，设立新能源汽车、快递员、皮雕、动物防治等12个赛项，鄂尔多斯多名选手获评“全区技术能手”“青年岗位能手”等荣誉。坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，围绕自治区重点产业集群等重点领域，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，推动培训和就业协同联动，促进劳动者实现高质量充分就业，推动职业教育与产业发展同频共振。创新推出“中国特色学徒制鄂尔多斯示范班”，校企双方共同制定人才培养方案、构建课程体系，学生入学即与企业签订协议，享受“企业补贴+员工待遇”，实现“入学即入职、毕业即就业”。同时，创新出台《高校毕业生专业转换技能培训实施办法》，通过政府搭台、校企合作和就业直通等创新模式，为非对口专业的高校毕业生开辟职业转型新路径。2024年，开展补贴性职业技能培训42000多人次、新型学徒制培训676人，完成165个工种2.4万人次职业技能等级评价，全市技能人才总量达25万多人，高技能人才突破6.5万人。

创业带动就业效能持续增强，激发创新活力。深入实施“创业鄂尔多斯行动”，持续完善线上线下创业服务体系，整合创业担保贷款、一次性创业补贴、创业培训等多元政策资源，培育专业化创业指导团队，加快推进创业指导大师工作室建设，为创业者提供全周期、专业化、定制化的创业指导服务。持续扩大创业园（孵化基地）规模，通过降低入驻门槛、简化办事流程、优化配套服务，打造“一站式”创业服务平台，确保创业者从项目落地到运营发展全程享受便捷、高效的优质服务。鄂尔多斯创客梦工厂自2024年3月首批创业者激情入驻以来，已有15家企业选择在此扎根，这些企业经营范围广泛，涉及软件研发、人工智能应用、文化创意等多个前沿行业。截至8月底，全市累计发放创业担保贷款9474万元，组织创业培训班57期，培训1700多人。

万正广场就业服务站开展“直播带岗”（鄂尔多斯市人力资源和社会保障局就业促进科供图）

农牧民工就业增收成效凸显，助力乡村振兴。以农牧民工就业增收为重点，全面摸排有劳动能力的脱贫农牧民就业及培训需求，建立“一人一档”动态管理机制，实施“一对一”精准帮扶。围绕乡村振兴产业发展、农村基础设施升级改造等谋划和实施以工代赈项目，另外在三北防护林、高标准农田建设等重点项目领域大力推行以工代赈，优先吸纳转移农牧民参与防沙治沙、园林绿化、基础设施等项目建设。通过旗区统筹项目资源，苏木乡镇（街道）具体对接项目用工需求等方式，直接雇佣本地剩余劳动力组建的农牧民施工队、劳务合作社，减少工程承包中间环节，最大限度让利于民，促进农牧民就地就业增收。

从零工驿站里的忙碌身影，到社区服务站前满意的笑容；从大型招聘会上的供需两旺，到创业者的梦想起航——鄂尔多斯正以更完善的就业服务体系、更务实的民生举措，稳稳托举起百姓的幸福生活，为建设“人才友好城市”“就业友好城市”注入源源不断的人力动能。（来源：鄂尔多斯市人力资源和社会保障局就业促进科）

来源：草原古都生活宝典