摘要：在持续的贸易战背景下，美国总统唐纳德·特朗普对关键矿产的渴求，使加拿大丰富的矿产资源成为聚光灯下的焦点，加拿大联邦及省级政界人士纷纷承诺将加速自然资源开发项目。

在持续的贸易战背景下，美国总统唐纳德·特朗普对关键矿产的渴求，使加拿大丰富的矿产资源成为聚光灯下的焦点，加拿大联邦及省级政界人士纷纷承诺将加速自然资源开发项目。

专家表示，自特朗普开始谈论“吞并加拿大”之后，加拿大关键矿产的关注度迅速升温；而随着特朗普对全球的贸易战不断升级，这一热度也持续攀升。

“现在这已经演变成我们加拿大人内部的讨论，讨论的是我们应如何对待本国的自然资源和资源开发项目，”卡尔加里大学矿业与金融法专家伊丽莎白·斯泰因（Elizabeth Steyn）说。

这场讨论的核心地带之一是安大略省北部的“火环”（Ring of Fire）矿区——一个横跨约5000公里的地区，据信地下埋藏着大量镍、铬铁矿、锌、铂、铜以及其他关键矿产资源。

保守党领袖皮埃尔·博励治（Pierre Poilievre）表示，若其上台执政，将在六个月内审批完所有联邦层面的火环矿区采矿许可，并承诺拨款10亿加元修建道路网络以支持该地区的开发。

自由党领袖马克·卡尼（Mark Carney）也承诺将投资关键矿产资源，并表示将与安省政府“紧密合作”，以“迅速”推进火环地区的开发工作。

安省政府在本周四提交了一项法案，旨在通过将部分大型开发项目（如矿区）指定为“特别经济区”，以加快其推进速度。火环地区将成为首批指定区域之一。

安省省长道格·福特（Doug Ford）表示，加快采矿项目的推动速度，是对特朗普威胁的直接回应。

然而，安省的举动引发了原住民团体的担忧，他们强调对火环地区的任何开发都必须经过与第一民族的协商，并尊重其权利。

“我们敦促省政府承诺进行真正的、建立在承认第一民族主权、同意权和共享繁荣基础上的国家对国家对话，”安省原住民首领联席会议在法案公布前的一份新闻稿中写道。

代表火环所在地基韦蒂农（Kiiwetinoong）选区的新民主党议员索尔·马马夸（Sol Mamakwa）指出，省政府仍在延续“分化并征服”第一民族的老路。

“我们的土地不是用来出卖的，”他说，“如果你们想在这里动工，必须建立起恰当的关系框架，承认我们与王室签署的条约。我们应该共享这里资源所带来的利益，而省政府在过去七年里完全做不到这一点。”

马马夸警告说，省政府急于开发北部矿产资源的行为将遭遇反抗。

“你不能拿与美国的关税战，来凌驾于居住在这片土地上的第一民族的权利之上，”他说。

对自然资源开发的紧迫感，也源于特朗普多次公开谈及吞并加拿大、将其变成“第51个州”，这种言论在其2025年1月就职前后屡次出现。

特朗普的这些言论一开始被普遍认为是玩笑，但根据加拿大媒体广泛报道的一段录音显示，加拿大前总理贾斯廷·特鲁多在2月初告诉一群商界领袖：特朗普的威胁并非空穴来风，而是出于对加拿大资源的渴求。

卡尼在上个月赢得自由党党魁竞选后也表达了类似担忧：“美国人想要我们的资源，我们的水，我们的土地，我们的国家。”

虽然特朗普在与新任总理的首次通话后暂时缓和了态度，但本周他和白宫方面又重新提及了“第51州”的概念。

卡尔加里大学的斯泰因教授指出，特朗普此举部分是出于美国在能源和数字领域转型的需求，以及通过获取更多关键矿产来增强国家安全的考虑。

“我认为美国正以经济压力来软化我们，以便达成某种资源互惠协议，”她说，并补充称特朗普的顾问“肯定”已掌握火环矿区的潜力信息。

本周，特朗普签署行政命令，启动对所有美国关键矿产进口情况的调查，此举可能为新一轮关税铺路，同时对中国施压——此前中国曾因美国关税限制稀土出口。

此前，特朗普还签署了一项行政命令，要求增加本土关键矿产的产量。目前，美国正在与乌克兰和刚果（金）等战乱国家商讨关键矿产合作。

美国是镓、铌、铝、钯、铂及数十种其他对经济发展至关重要的矿物的最大进口国之一，这些矿物广泛用于可再生能源、电子产品和军事技术等产业。

相比之下，加拿大是一个矿业大国，地下蕴藏着大量矿产资源——尽管火环矿区仍处于开发初期，活跃矿场数量较少，未来新项目的建设周期可能长达数年。加拿大企业也在全球其他国家拥有矿业项目。

斯泰因指出，特朗普对加拿大能源材料（如铀和钾肥）关税较低，说明他清楚加拿大矿产的重要性。

“加拿大几乎拥有美国工业所需的所有关键矿产——每一种我们都有。但我们从未听到有人强调这一点，”总部位于密歇根的全球性组织“关键矿产研究院”联席主席杰克·利夫顿（Jack Lifton）说。

“我不知道华盛顿是怎么想的，但我不认为他们意识到加拿大是解决问题的钥匙，而不是问题本身。”

中国至今仍是全球最大关键矿产资源的供应国和出口国。与美国类似，欧洲国家也在寻找替代来源，而加拿大具备弥补这一空白的潜力，加拿大关键矿产与材料联盟执行董事伊恩·伦敦（Ian London）指出。

伦敦主张，加拿大矿业应摆脱“卖原矿”的传统，转而建设本国先进制造业产业链。

“我的主张是重塑加拿大的产业价值链和出口经济基础，”他说，“我们为何只挖出来卖给别人？然后再花更高价买回成品？这毫无道理。”

中国已围绕其采矿业建立了完整的企业、大学和研究中心体系，成为全球最大的电子产品和电动汽车生产国。

伦敦认为，加拿大目前与美国的紧张关系，正为国家带来转型良机。

他说，建立加拿大自己的关键矿产产业将面临短期阵痛，但加拿大不应妥协。

“我们不能拱手将这个国家交出去。”

关键矿产研究院执行董事特蕾西·休斯（Tracy Hughes）表示，鉴于美国对矿产资源的经济依赖，美国为何要疏远这个拥有大量所需资源的邻国，令人费解。

“这就像一场黑色喜剧，”她这样形容目前的关税战局势。

休斯表示，无论联邦大选后谁成为加拿大总理，都应与特朗普政府谈判达成关键矿产协议，为两国重新谈判贸易协定铺平道路。

“让两位领导人坐下来，签署关键矿产协议，然后再解决其他问题，”她说。

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来源：笑着面对