摘要：9月19日，省市人大常委会负责同志座谈会在泰州召开，会议总结泰州代表报告履职情况工作试点经验，明确目标任务，完善制度机制，扎实推动此项工作全面开展，不断激发代表履职动能、提升人大工作质效。

9月19日，省市人大常委会负责同志座谈会在泰州召开，会议总结泰州代表报告履职情况工作试点经验，明确目标任务，完善制度机制，扎实推动此项工作全面开展，不断激发代表履职动能、提升人大工作质效。

会上，靖江市人大常委会主任何卫东作了交流发言。

永葆赶考状态 增强赶考能力

交出人大代表履职的精彩答卷

习近平总书记指出，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。报告履职情况是人大代表新时代赶考的生动实践。今年以来，在省、泰州市人大的科学指导和靖江市委的坚强领导下，我们对此项工作做了积极探索。目前，全市各级人大代表中，泰州市代表57位，已报告43位；靖江市代表264位，已报告226位；镇代表597位，已报告512位，明年上半年可圆满收官。

一贯穿一条主线，奏响赶考最强音

坚定政治站位。以“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为统领，将代表报告履职情况作为检验代表履职成效的重要抓手。靖江市委认真贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，市委常委会专题学习新修改的代表法，专题研究出台指导意见，定期听取人大常委会党组专题汇报，确保此项工作始终在党的领导下有序推进。深化人大领域改革，配备镇街人大兼职副主席（副主任），配齐人大秘书，设置“党政和人大办公室”，实现全覆盖。每年安排代表履职、培训、体检经费“三个100万”，提供必要的履职保障。市人大常委会高位推进，常委会组成人员示范带头，引领广大代表以赶考的清醒和坚定，主动接受人民监督，增强“我要报告”的政治自觉和行动自觉。

激发内生动能。组织代表深入学习贯彻习近平总书记对江苏和人大工作的殷殷嘱托，开设代表讲坛61期（其中云讲坛9期），激发代表挑大梁、勇争先的内生动力。年初制定履职菜单，组织代表点单下单，保障闭会期间代表执行职务不少于15天，履职效能不断提升。升级市全过程人民民主实践基地，全面拓展代表履职空间，深化“亮身份、守承诺、作表率”行动，充分发挥代表主体作用，让代表答卷时胸有成竹、言之有物。“创设五级人大代表联动履职机制，形成倍增效应”等特色做法被全国人大网站、内刊推介。同时，通过“江苏数字人大”和“靖江云上人大”民意直通车，广泛宣传、有序发动，提高选民的知晓率和参与率，激发选民监督热情，营造良好社会氛围。

二具化三项规范，答好时代新考卷

规范组织实施。市人大常委会出台报告履职情况办法，制订流程图，列出时间表，一人一计划、一场一方案，不断提升报告履职情况的制度化、规范化、程序化水平。明确报告主体是全体人大代表，分层分级报告；明确每半年集中报告一批次的安排；明确“述职—评议—反馈—改进”的基本流程；明确各镇（街道）村（居委）新时代文明实践点、代表“家站点”等作为报告的主要场所；明确各镇街人大主席团（工委）具体实施。通过同题竞答、考出水平，增强代表的任务感、仪式感和荣誉感，保障这项法律规定落到实处。

规范答卷内容。设计报告模板，要求按“50%谈成绩、20%谈不足、30%谈改进思路”的比例撰写。呼应“时代之问”，聚焦落实代表履职的政治要求和法定要求，排出审议、视察、调研、执法检查等任务，制定代表履职清单。呼应“人民之问”，围绕教育、医疗、就业、养老等领域的急难愁盼，纳入协商、议事、建议、督办等议题，制定民生诉求清单。两张清单相互耦合、动态衔接，以诉求引导履职，以成效反馈办理，确保承诺目标与选民意愿高度契合。

规范“考官”构成。各选区结合代表履职方向，采用“选区推荐+选民自荐”方式，每场参与选民不少于30人。兼顾广泛性与专业性，50%为一线群众，涵盖工人、农民、社区工作者等，确保基层声音充分传递；30%为与代表专业领域、行业属性相关的人员，专业对口评价，强化针对性和靶向性；20%为新业态、新社会组织的年轻选民，以活跃思维为评价注入新视角。目前，选民现场参与达1.2万人次，线上参与近10万人次。

三坚持四用标准，考出人民满意度

用选民认可的方式报告履职。在“固流程、讲规范”的基础上，根据群众方便参与的需求来优化安排。时间上结合农闲、工余、休息日灵活错峰；地点上升级58个代表“家站点”，拓展6大领域27个高质量发展观察点，打造“车间议事会”“生态直播间”等特色场景，用数智赋能新“船”奇、江豚逐浪新画卷，让履职成效更加可观可感；形式上融合口头书面、图文视频、线下线上等多元手段，保证信息传递完整，富有吸引力，让履职报告更超“期望值”，突破加分项。

用选民接受的语言阐述主张。在“说清楚、讲明白”的基础上，创新推行“数据+故事+对比”三维表达法提质升级。鼓励代表以“旺稼孃孃”“上六伯伯”的亲切身份，讲“家乡话”“大白话”，打破语言壁垒。用“每人每年走访10—15户选民、推动办成1件小事”的硬核数据，“外国语学校最美校园路”的前后对比，“莲沁苑社区‘智’理有‘数’”的案例讲述，实现情感共鸣、场景还原，让选民从“听报告”中“感成效”，打造高分项。

用选民认同的态度倾听诉求。在“走下去、请进来”的基础上，通过“交流—交友—交心”，让选民表达真实意愿。以“千名代表进万家、万名群众来人大”，实现联系全方位、沟通无障碍；以“枝叶关情 您呼我应”主题活动，构建快速响应链，对小微诉求“闻呼而动”；以“我为‘十五五’规划献良策”，将500余条建议、6期简报转化为发展实招，将“听民意”的过程升级为“聚民智”的实践，挖掘潜力分。

用选民信服的方法解决问题。在“办实事、解难题”的基础上，依靠全流程闭环管理，做到“件件有回应、事事有结果”。多层次督办议案建议、民生实事，深耕“骥江问政”专题监督，从单一问题延伸到同类治理，推动易地新建斜桥中学，扩大优质教育资源供给；年度新增一千个停车位，解决老城区停车难；优化跨江公交，联动澄靖两地产业协同，让发展成果惠及更多群众，冲刺满分项。

在新时代的赶考之路上，我们将认真贯彻落实本次会议精神，纵深推进“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，组织广大代表以奋发有为的精神状态，持续接受人民的检验，勇担时代重任，交出优异答卷，为高扬新时代地方人大工作“东线第一帆”，全力推进中国式现代化泰州新实践作出积极贡献。

编辑：张 颖 杨 洋

审核：宗爱兵 左朝勇

来源：泰州人大一点号