摘要：9月15日，仪陇经开区内，德赢机械技术（四川）有限公司生产车间一派繁忙。当天，仪陇县经信科局党组成员、总经济师李金泽来到企业开展联系帮扶工作，并带来一个好消息：“2025年39个欠发达县域托底性帮扶项目已完成公示，贵公司预计可获100万元以上扶持资金。”
——仪陇深入实施工业企业产能利用提升行动纪实
仪陇经开区光华园区厂房林立。马永红摄
9月15日，仪陇经开区内，德赢机械技术（四川）有限公司生产车间一派繁忙。当天，仪陇县经信科局党组成员、总经济师李金泽来到企业开展联系帮扶工作，并带来一个好消息：“2025年39个欠发达县域托底性帮扶项目已完成公示，贵公司预计可获100万元以上扶持资金。”
据悉，今年以来，仪陇县锚定“产业为本、工业当家”发展理念，加快推进先进制造业集聚县建设，为全县工业经济高质量发展蓄势赋能。
A县级领导包联、部门协同、企业响应三级联动精准推进产能提升
“德赢机械是我局联系帮扶的企业之一。早在7月底前，我们就通过‘五问五帮’专项行动，完成了对包联企业的全面调研摸底，详细掌握生产经营情况，梳理出制约产能释放、影响高质量发展的具体问题。随后，我们联合包联领导明确工作目标与帮扶举措，为企业建立‘一企一档’，精准推进产能提升，切实为企业发展赋能。”李金泽介绍。
在工业企业产能利用提升行动中，仪陇县构建起“县级领导包联、部门协同、企业响应”三级联动机制。31名县级领导牵头挂帅，31个职能部门协同落实，对全县106家重点工业企业开展“一对一”包联帮扶。县级领导每月下沉企业调研，精准掌握生产难题、产能瓶颈与发展诉求；包联部门聚焦能耗、环评等关键要素，梳理惠企政策形成“政策礼包”，助企业拓市场、降成本；企业及时反馈诉求，政企形成高效互动的良性循环。目前，包联团队已完成106家企业全覆盖走访，仔细了解企业生产经营、产能利用情况及发展诉求，并现场协调解决实际问题。
为确保帮扶举措落地见效，仪陇县建立高效调度机制，县委、县政府主要领导定期或不定期专题听取工作进展，研究重大事项；开展每季度专题调度，研究解决工作推进中的重点任务和共性问题。县工作专班实行“月调度、月通报”，每月5日前梳理企业问题诉求形成任务清单，分解至责任单位限时办结销号；县级责任单位依照重点任务清单以及包联工作要求，定期向县工作专班办公室报送工作进展、现存问题以及下一步计划，联系部门同步报送县级领导包联帮扶企业的工作情况。
B前期帮办、中期破难、后期护航优化营商环境打造发展沃土
9月18日，仪陇县商务和经济合作外事局项目股工作人员来到位于仪陇经开区的四川福骏新能源汽车有限公司建设工地，与企业负责人面对面交流，详细询问项目推进情况。
“多亏了各方支持，目前厂房建设正紧锣密鼓推进，进度完全达标。设备订购按计划进行，预计今年12月投产！”企业负责人回答道：“工人招聘也在有序开展，已有30多名求职者表达入职意愿；验收评估的前期准备工作已经启动，部分流程正在推进，预计11月底可完成全部验收评估事项。”
“对重点项目，我局每周开展不少于1次的走访，前期全程代办证照登记、银行开户、资质审批等手续，平均节省办理时间2个工作日以上；中期协调解决厂房土地、融资贷款、水电安装等问题，推动项目顺利进场；后期跟进项目建设进度，配合完成评估验收、人员招聘等投产准备工作，全方位推动项目快速投产。”仪陇县商务和经济合作外事局副局长刘睿介绍，开展工业企业产能利用提升行动以来，该局实施了以“全流程服务·加速度落地”为主题的“落地服务季第四季”活动，以签约未落地、落地未投产项目为重点，通过“前期帮办、中期破难、后期护航”的闭环服务模式，确保企业快速落地、加速建设、顺利投产。截至目前，已推动10个项目顺利落地、5个项目实现投产。
优渥的营商环境，是仪陇县近年来工业经济快速崛起的坚实基石。一直以来，仪陇县秉持“服务企业、赋能发展”的核心理念，从“被动响应”转向“主动靠前”，持续为企业提供优质、高效、便捷的全流程服务，不断迭代升级服务质效，全力为企业成长打造更优越的发展沃土，以营商环境之“优”、真帮真干之“实”，助推县域经济实现更高质量的跨越发展。
在工业企业产能利用提升行动中，仪陇县进一步明确方向，聚焦优化企业服务与园区管理、深化政务服务改革、规范涉企执法监管等关键领域，推出一系列精准有力的举措：构建以经管委为主体、职能部门为支撑、“帮多多”平台及“企业之家”为载体的一体化工业服务体系，为企业提供全生命周期服务；推动国企参与载体建设、物业及金融赋能等，优化资源配置与园区管理，助力企业降本增效；推行“一网通办”“一件事一次办”，简化企业开办、变更等高频事项流程，压缩审批时限；对接中省市制造业扶持政策，争取项目资金；落实“1+N”专项政策，提升政务服务效能，助力企业壮大；落实“双随机、一公开”“企业宁静日”等制度，对新达规重点企业推行“综合查一次”；推广首违不罚、轻微违法免罚及信用修复，推行“服务型”“柔性”执法，引导企业合规经营。
C强链、补链、延链完善产业链条增强产业协同力
9月17日，在仪陇经开区的四川大隆机械制造有限公司车间里，五轴加工中心的设备高速运转，重型机床铸件不断下线。“我们建有高精度五轴大型加工中心、树脂砂铸造生产线、高端智能制造加工生产线等，可有效降低关联企业的成本，对产业链完善发挥积极作用。”大隆机械总经理方辉说。
1-7月，仪陇先进制造业发展势头强劲，44家机械制造业企业累计实现产值15.8亿元，6家新能源新材料企业产值达2.21亿元。汽车摩托车配套部件集群被认定为省级特色产业集群。以机械制造为“主”、新能源新材料为“特”的“一主一特”两大主导产业初具规模。
“在工业企业产能利用提升专项行动中，将强链、补链、延链作为激活产业动能的关键抓手，一系列完善产业链条、增强产业协同力的务实举措正高效推进。”仪陇县经开区管委会相关负责人介绍，一方面，园区推动以大隆机械为代表的38家企业构建“链式发展”格局，1-7月企业间配套采购额达1.76亿元；另一方面依托东西部协作契机，梳理60项供需清单促进产销对接，并推动天薏、德四鑫等企业与温州大学新材料与产业技术研究院、激光与光电智能制造研究院等15家科创平台深度合作，以“借智引技”强化技术支撑，助力产业链跨区域融合升级。
为高效推进强链补链、助力企业提质增效，仪陇县建立产供链跨区域协作机制，推动园区重点企业同周边市（县）企业深化产业链协作、共建共享共性技术平台，打通产业链堵点卡点；构建产业共同体，推动园区企业聚焦系统总成件、主要零部件和关键基础工艺等领域开展协作配套，切实提升产业链韧性。
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来源丨县委报道组
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