摘要：近日，省政府印发《中国（海南）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《实施方案》），明确将建设两个平台、构建六大体系，全力打造赋能全国、辐射全球的跨境电子商务服务新高地。

近日，省政府印发《中国（海南）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《实施方案》），明确将建设两个平台、构建六大体系，全力打造赋能全国、辐射全球的跨境电子商务服务新高地。

工作目标 到2030年进出口规模年均增长20%

《实施方案》提出的总体工作目标是：依托海南自由贸易港政策优势探索跨境电子商务新场景，着力畅通国内国际两个市场，形成“买全球、卖全球”的双向贸易流通格局，到2030年实现跨境电子商务进出口规模年均增长20%；培育彰显海南自由贸易港特色的跨境电子商务生态体系，打造中国跨境电子商务版图上的海南名片，构建与其他省份错位发展、协同互补的发展格局；建设涵盖物流仓储、营销推广、融资服务、跨境结算、通关服务、人才培育等领域的一站式服务体系，全力打造赋能全国、辐射全球的跨境电子商务服务新高地。

总体布局上，我省将按照“示范引领、重点突破、全域协同”的发展理念推进海南综试区建设，建立全省统一的跨境电子商务产业协调与资源共享机制，明确各市县功能定位，形成各具特色、错位发展的全岛协同发展格局。

海口、三亚、儋州、澄迈、陵水等市县侧重制度创新与要素集聚，承担海南综试区制度创新任务，开展重点载体建设，推进业态创新试点，完善智慧物流体系与航线网络，培育跨境电子商务直播生态，形成生态服务、消费创新、物流枢纽、云仓基地、直播赋能等差异化跨境电子商务功能。

琼海、东方、五指山、定安、屯昌、琼中等市县专注产业垂直深化，依托保税仓、货运机场、产业项目等优势资源，打造医疗健康、冷链物流、特色产品加工、食品产业、直播电商等特色园区，推动园区与跨境电子商务相互赋能，形成跨境电子商务特色产业集群。

文昌、万宁、乐东、临高、昌江、保亭、白沙等市县结合本地优势产业开展跨境电子商务培训指导与主体孵化，重点发展“特色农产品+跨境电商”，建立市县间特色产品联合出海协作机制。

主要任务 建设两个平台和构建六大体系

《实施方案》明确了今后的主要工作任务，包括建设两个平台和构建六大体系。

完善省级跨境电子商务公共服务平台。升级海南省跨境电子商务公共服务平台，建设市县特色功能模块，丰富完善备案登记、数据申报、统计查询、政务服务、大数据等公共服务以及平台入驻、通关服务、金融服务、物流仓储、运营工具、国际法务、海外营销、数据分析、人才培育等市场服务，实现“一点接入、一站式服务、一平台汇总”。

建设线下跨境电子商务载体平台。按照“一中心多园”布局方式，建设跨境电子商务服务中心，认定一批省级、市县级跨境电子商务产业园。支持建设跨境电子商务产业园，推进电子商务直播集聚区建设，引进培育跨境电子商务平台、跨境电子商务企业和各类专业服务企业。支持建设跨境电子商务特色产业园，推动特色产业利用跨境电子商务转型升级，打造特色出口产品。

六大体系包括：信息共享体系、智能物流体系、金融服务体系、信用监管体系、统计监测体系、风险防控体系。

根据《实施方案》，我省将通过多项举措确保以上工作任务的完成。一是打造跨境电子商务进口消费中心。支持开设跨境电子商务线上线下（O2O）体验店，打造“线下展示+快速配送”模式，与离岛免税购物形成多元化消费市场供应格局。支持建设跨境电子商务进口商品集散中心，完善跨境电子商务进口仓储、物流等配套设施，丰富进口商品线上线下商品供应，培育壮大消费市场。建设跨境电子商务进口商品溯源体系，形成海南进口商品品牌效应。鼓励在岛内所有市县注册的企业依托海关特殊监管区域开展跨境电子商务进口业务。

二是培育跨境电子商务出口三场景：建设中国-东南亚跨境电子商务航空物流通道；发展跨境电子商务出口退换货与维修；推动海南特色产业与跨境电子商务融合，助力“海南特礼”等品牌出海。

同时，我省将优化跨境电子商务会展和直播生态，建设跨境电子商务直播选品中心。支持海口、三亚、澄迈等市县建设跨境电子商务直播选品中心，集合面向东南亚等市场的特定品类产品，实现产品展示、质量检测、跨境供应链等功能，为国内外企业、网红提供一站式直播服务对接。支持选品中心开展小型会展、小型线下选品对接等活动。支持搭建一站式线上选品平台，为企业提供选品支持与选品建议，鼓励选品中心与直播集聚区联动，实现选品与直播高效衔接。此外，我省还将大力发展跨境电子商务配套服务业态，优化跨境电子商务金融服务，构建跨境电子商务人才服务体系，优化通关便利化服务及税收、外汇管理。（记者 王小武 编辑 王珊）

来源：海南特区报一点号