摘要：2025年3月，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）专家咨询小组（CGE）【1】在德国波恩召开了两次关键会议，以增强对发展中国家实施《巴黎协定》透明度的支持。会议讨论了发展中国家在提交首次透明度双年报告（BTRs）过程中吸取的教训。透明度报告使政府能够建立更
本文来源于“海洋与湿地”（OceanWetlands）：
2025年3月，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）专家咨询小组（CGE）【1】在德国波恩召开了两次关键会议，以增强对发展中国家实施《巴黎协定》透明度的支持。会议讨论了发展中国家在提交首次透明度双年报告（BTRs）过程中吸取的教训。透明度报告使政府能够建立更有力的证据基础，有助于随着时间的推移完善气候政策，确定需求和机遇，并有效分配资源。
“我们现在正处于一个关键的转折点，因为首次BTRs已经提交，各方正在准备下一轮报告，”联合国气候变化高级项目协调主任丹妮埃拉·维奥莱蒂强调了CGE在帮助发展中国家跟踪《巴黎协定》实施进展方面的基本作用。她呼吁各国继续合作，并提供政治和财政支持，以确保所有各方都能提交他们的首次BTRs，为技术专家审查做好准备，并开始第二次BTRs的准备工作。
实施附属机构（SBI）主席朱莉娅·加德纳强调了BTRs的重要性，称它们是跟踪国家自主贡献（NDCs）的重要工具，并为全球盘点等进程提供了宝贵的参考。CGE主席珍妮·马格呼吁各缔约方尽快完成BTRs的提交。
在会议上，CGE报告了发展中国家在准备首次BTRs方面取得的进展。来自南非、马尔代夫和哈萨克斯坦的代表分享了他们的经验，讨论了他们面临的挑战、遵循的步骤和吸取的教训。来自合作伙伴组织——包括透明度能力建设倡议和全球支助方案（The Capacity-building Initiative for Transparency - Global Support Programme, CBIT-GSP）【2】、联合国环境规划署、联合国开发计划署和气候行动透明度倡议（The Initiative for Climate Action Transparency，ICAT）【3】的代表也介绍了他们支持工作的见解和2025年的计划。
会议上取得的共识包括：
- 准备BTRs为修订和更新NDCs提供了有用的参考。
- 发展中国家可以通过强大的机构框架、促进跨部门及利益相关方的合作来克服数据缺口等障碍。
- 准备BTRs的过程是一个宝贵的学习机会，帮助各国确定能力建设的需求和优先事项。
- 有各种各样的倡议和资源可以帮助发展中国家准备他们的BTRs。
CGE在会议上制定了其2025年的工作计划。随着增强透明度框架（ETF）现已全面运作，CGE重申了其支持发展中国家履行UNFCCC和《巴黎协定》下的透明度义务的承诺。讨论还集中在能力建设需求的发现和2024年活动的反馈上。展望未来，CGE将扩大与《巴黎协定》实施和合规委员会（PAICC）和其他机构的合作，为发展中国家的透明度工作提供更加定制化和全面的支持。
尼泊尔博卡拉市的费瓦湖（Phewa Lake），地处喜马拉雅山南麓，远处顶端的就是喜马拉雅大雪山。摄影：卫伟（中国科学院生态环境研究中心研究员） ©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）
注：
【1】专家咨询小组（CGE）成立于1999年，除协助发展中国家缔约方履行《公约》规定的报告要求之外，CGE还支持执行《巴黎协定》第十三条规定的强化透明度框架，包括促进向发展中国家缔约方提供技术咨询和支持，以编写透明度双年报告，并就技术专家审评小组的培训向秘书处提供技术咨询。
【2】透明度能力建设倡议和全球支助方案（CBIT-GSP）是一个为期五年的全球气候透明度项目，由联合国环境规划署（UNEP）实施，并由其哥本哈根气候中心（UNEP-CC）具体执行。该项目旨在支持发展中国家向《巴黎协定》下的增强透明度框架及其透明度双年报告过渡。CBIT-GSP为各国提供各种量身定制的支持，例如对国家透明度报告的质量审查、特定主题的培训（如IPCC软件）、提供专门的性别工具包、网络研讨会、知识产品等。CBIT-GSP还搭建了一个互动和用户主导的实践社区促进信息交流、合作和专题讨论。
【3】气候行动透明度倡议（ICAT）的成立是为了满足《巴黎协定》下提高透明度和加强循证决策能力的迫切需求。该倡议提供了适当的方法信息和工具，整合了指导、能力建设和知识共享，通过一个共同框架让各国参与进来，加强气候政策和行动的透明度和有效性。其通过解决数据可用性和质量方面的关键差距，使各国能够促进推动高效和具有成本效益的政策。
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（注：本文仅代表资讯，供读者参考，不代表平台观点。）编译 | Richard审核 | Maggie排版 | 绿叶
【参考资料】
1、https://unfccc.int/news/bolstering-support-for-climate-reporting-in-developing-countries
2、https://unfccc.int/process-and-meetings/bodies/constituted-bodies
3、https://climate-transparency-platform.org/about
4、https://climateactiontransparency.org/
【海洋与湿地·小百科】你知道吗？2025年联合国海洋大会将于2025年6月9日至13日在法国尼斯举行，由法国和哥斯达黎加共同主办。此次大会的主题是“加速行动，动员各方力量保护和可持续利用海洋”，旨在推动实现联合国可持续发展目标14，即保护和可持续利用海洋资源。会议将汇集各国政府、国际组织、科研机构、非政府组织及私营部门等利益攸关方，共同探讨海洋生物多样性保护、可持续渔业、海洋污染治理、蓝色经济等关键议题。中国生物多样性保护与绿色发展基金会“海洋与湿地”（OceanWetlands）将组建代表团派代表团赴法国参会。©摄影：王敏幹（John MK Wong）
来源：中国绿发会
