摘要：宁夏中卫有沙坡头旅游景区，福建厦门有沙坡尾沙滩港。正是因为地理风貌和风土人情的差异，一场“有头有尾”的闽宁文旅协作应运而生。提出并促成这一共建活动的是西行塞上的福建籍宁夏干部郑国勇。

宁夏中卫有沙坡头旅游景区，福建厦门有沙坡尾沙滩港。正是因为地理风貌和风土人情的差异，一场“有头有尾”的闽宁文旅协作应运而生。提出并促成这一共建活动的是西行塞上的福建籍宁夏干部郑国勇。

今年40岁的郑国勇与宁夏结缘始于2006年。当时就读于福州大学阳光学院法律系的他，面临本科毕业的就业选择。学校公告栏出现了西部计划志愿者招募海报，校园广播在播放《到西部去》的歌曲。那是郑国勇第一次了解到西部计划项目，“内心很受触动”，他决定报名到西部基层锻炼自己。

福建省当年共派出60名西部计划志愿者到宁夏，郑国勇是其中的5名法律援助专项志愿者之一。在银川市金凤区司法局服务一个月后，为充分发挥法学专长，他申请到更接地气的金凤区北京中路司法所服务。

这个司法所只有时任所长郭月侠和郑国勇两人。他和所长一起排查群众矛盾纠纷，入户开展人民调解，为辖区内的刑满释放人员开展安置帮教；结合禁毒日等时间节点，到辖区内的6个社区及学校等地开展普法宣传；参与街道办组织的义务植树、征兵工作等。

有居民发生纠纷，带着委屈又心怀希望来到司法所求助，郑国勇会耐心倾听事情原委，分门别类提供法律咨询。有居民决定依法诉讼，郑国勇就帮他们免费代写法律文书。

调处邻里矛盾，也是郑国勇的一项服务内容。发生矛盾初期，双方往往各执一词、互不相让。郑国勇经常需要入户走访，与当事双方分别见面调查情况。但有的人当时心里憋着气，言语态度不佳。他注意“一碗水要端平”，尽力促成双方握手言和。

郑国勇说，初到宁夏的两年是一笔弥足珍贵的财富，工作能力得到了锻炼。

2008年服务期满后，郑国勇考入宁夏石嘴山市大武口区人民法院，承办民事案件。一年多后，他参加竞聘考试调入大武口区人民检察院，担任民事行政检察科科长，对民事案件和“民告官”案件行使检察权。

郑国勇在检察院的案件审查中发现，被执行人为同一个人的系列执行案件存在执行不一的情况，于是向法院提出了纠正违法通知书，依法保障申请执行人的权益；发现部分行政机关存在未认真履行职责的情况，便向其提出督促起诉检察建议书，督促追回了国有资产；针对一些诉讼案件，依法提请石嘴山市人民检察院或建议宁夏回族自治区人民检察院提请抗诉。

2012年11月，他开始担任团大武口区委书记，关注西部计划志愿者权益，为这群初入职场的年轻人成立团支部，还联合金融机构推出“志愿服务一卡通”。2016年4月，他转任大武口区长城街道办主任。2017年，他调到宁夏回族自治区人民政府驻福建办事处（以下简称“办事处”）从事闽宁协作外联业务，现任综合（业务）处副处长。

自1996年闽宁协作开展以来，在闽的宁夏企业、在宁的福建企业逐渐覆盖农业、工业、餐饮服务业等领域，数量多、商务往来密切。到岗第一年，郑国勇用5个月时间走访调研两类企业发展状况和需求，在2018年3月推动成立福建省宁夏商会，为两地民营企业经济发展凝聚力量。

他介绍，目前，在宁的闽籍企业有6000多家、闽商约有10万人；以宁夏哈纳斯集团等为代表的1000多家民营企业，也陆续到福建谋求发展。

闽宁协作开展以来，两地在农业领域协作基础最深。郑国勇每年会联系邀请福建菌草、水稻、苹果树、养殖方面的专家，到宁夏助力农业产业化高质量发展。他介绍，近两年，闽宁协作领域继续拓宽，宁夏加快实施“东数西算”枢纽工程，从福建陆续招引一些数字经济企业，入驻位于闽宁镇的闽宁产业园。

“闽宁协作外联工作，能做的事情特别多，就看怎么协调、能促成哪些事。”这8年，郑国勇的工作包括：联络畅通闽宁两地信息资源；为闽宁协作联席会议等活动的举办做好协调服务；为闽宁协作及互访交流提供保障；宣传宁夏，推介宁夏好东西；为招商引资和引才引智“牵线搭桥”；服务保障挂职干部、劳务人员等。

在2021年举办的一次闽宁两省区文旅部门交流中，郑国勇促成的“有头有尾”文旅“山海情”活动，从两地文旅部门互赠铜骆驼和福船信物开始。

时任厦门市思明区文旅局产业科副科长吴志平介绍，2022年以来，厦门市思明区、湖里区共同举办“百团万人游宁夏”活动，年均发出近60个老年团、亲子团、商务团、小记者研学团，游览中卫市沙坡头区及银川市永宁县闽宁镇、西夏区的文旅景点。

吴志平说：“郑国勇推动促成的这项活动，带动了很多福建群众到宁夏实地感受闽宁协作20多年的成果，为闽宁两地群众的交往交流搭建了平台。”

2023年以来，郑国勇还依托“有头有尾”文旅活动，联系金蛙美育（厦门）文化有限公司，连续两年在中卫市沙坡头区举办“星星的故乡·宁夏沙坡头金蛙国际艺术节”。

该公司负责人金丽娟介绍，艺术节设置美术和音乐两类美育活动，邀请广州美术学院等高校教师到中卫市和西海固地区，带着全国多地亲子团成员和当地孩子们读绘本、学绘画，并将作品收集起来举办美术展，还有11所音乐院校的钢琴教师到宁夏举办音乐论坛等活动。第一届艺术节期间有8000人线下参加，第二届的线下参加者超1万人。

“推动惠及宁夏青少年的闽宁文化协作，是一件有意义的事。”金丽娟说，艺术节创意的落地，主要是靠郑国勇与宁夏相关部门推动协调才实现的。

郑国勇是目前办事处17名工作人员中，唯一一名福建籍。办事处副主任贺春荣比郑国勇早一年到此工作。他说：“郑国勇能积极融入职场新环境，深度参与闽宁协作的联络协调和服务保障业务。”

郑国勇介绍，在办事处近年来的协调下，闽宁两地企业在闽设立了宁夏名特优农产品展示展销中心。两地目前有10组结对帮扶县（市、区）。他准备今年甄选一批优质农特产品，助力“宁品出塞、闽品西行”。

来源：中国青年报