摘要：2025年化学品三公约缔约方大会（包括《巴塞尔公约》第十七次缔约方大会（BC COP-17）、《鹿特丹公约》第十二次缔约方大会 （RC COP-12）和《斯德哥尔摩公约》第十二次缔约方大会（SC COP-12））将于2025年4月28日至5月9日在瑞士日内瓦举

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2025年化学品三公约缔约方大会（包括《巴塞尔公约》第十七次缔约方大会（BC COP-17）、《鹿特丹公约》第十二次缔约方大会 （RC COP-12）和《斯德哥尔摩公约》第十二次缔约方大会（SC COP-12））将于2025年4月28日至5月9日在瑞士日内瓦举行。今年大会的主题是 “显现无形：化学品和废物的健全管理”。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会，绿会）作为化学品三公约的观察员机构，密切关注全球化学品治理，追踪最新资讯。今年，绿会将组建代表团，并以线上和线下相结合的方式出席缔约方大会。

大会临时议程

1.会议开幕。

2.通过议程。

3.组织事项：

(a)选举主席团成员；

(b)工作安排；

(c)关于缔约方大会第十七次会议与会代表全权证书的报告。

4.与执行《公约》有关的事项：

(a)战略议题：

（一）战略框架；

（二）改进事先知情同意程序的运作；

(b)科学和技术事项：

（一）技术准则；

（二）废物的分类及其危险定性；

（三）国家报告；

（四）通知书和转移文件采用电子形式；

（五）进一步审议塑料废物问题；

（六）对关于电子废物的附件二、八和九的修正；

（七）含纳米材料的废物；

(c)法律、遵约和治理事项：

（一）履约和遵约促进机制管理委员会；

（二）提高法律明确性；

（三）国家立法、通知书、《公约》的强制执行，以及打击非法贩运的努力；

（四）俄罗斯联邦关于修正《公约》第6条第2款的提案；

(d)技术援助；

(e)巴塞尔公约伙伴关系方案；

(f)资金资源；

(g)不限成员名额工作组2026–2027年期间工作方案。

5.国际合作和协调：

(a)与关于汞的水俣公约的合作和协调；

(b)与其他组织的合作和协调。

6.加强巴塞尔公约、鹿特丹公约和斯德哥尔摩公约之间的合作和协调：

(a)信息交换机制；

(b)性别平等主流化；

(c)协同防止和打击危险化学品和废物的非法贩运和贸易；

(d)将科学知识转化为行动。

7.工作方案和预算。

8.缔约方大会第十八次会议的日期和地点。

9.其他事项。

10.通过会议报告。

11.会议闭幕。

2023年5月1日至12日，绿会代表团现场参加2023年化学品三公约缔约方大会 | 拍摄：绿会代表团

在上一次缔约方大会上，来自177个国家缔约方和165个观察员组织的1400多名与会者出席了会议。大会共通过了54项决定，其中包括《巴塞尔公约》第十六次缔约方大会通过的28项决定、《鹿特丹公约》第十一次缔约方大会通过的15项决定和《斯德哥尔摩公约》第十一次缔约方大会通过的27项决定。其中，共有八项是联合决议，例如关于加强与其他机构的合作、技术援助、防止和打击非法贩运和贸易以及信息交换机制等。

在主要成果中，《巴塞尔公约》第十六次缔约方大会通过了关于塑料废物无害环境管理的最新技术准则，通过了关于持久性有机污染物废物和电子废物的最新技术准则，启动了改进事先知情同意程序运作的工作，并制定了一个新的战略框架。《鹿特丹公约》第十一次缔约方大会列出了一种新的农药（特丁硫磷），使该化学品进入事先知情同意的程序，从而赋予《公约》缔约方决定其未来进口的权利。履约委员会2024-2025年工作方案也获得通过。《斯德哥尔摩公约》第十一次缔约方大会修订了附件A，在其中列出了三种新的化学品，即农药甲氧滴滴涕和工业化学品得克隆和UV-328。缔约方还通过了关于遵约的程序和机制，这是经过二十年努力取得的历史性成就。

由于中国、丹麦、芬兰、德国、日本、挪威、瑞典、瑞士和荷兰政府的自愿捐款，为支持发展中国家缔约方和经济转型国家缔约方参加2023年化学品三公约缔约方大会提供了财政援助。

何为化学品三公约

化学品三公约，是指三项联合国关于全球化学废物管理的公约，即《关于控制危险废物越境转移及其处置的‌巴塞尔公约》、《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的‌鹿特丹公约》和《关于持久性有机污染物的‌斯德哥尔摩公约》的统称。由于三大公约的秘书处设在同一个办公室（瑞士日内瓦），国际社会也将其统称为“国际化学品三公约”，英文缩写为BRS。‌

这三项公约分别从不同方面对全球危险化学品和固体废物污染进行全链条管理：

✍ 《巴塞尔公约》主要关注危险废物越境转移及其处置的控制。

✍ 《鹿特丹公约》则要求在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序。

✍ 《斯德哥尔摩公约》则专注于防控持续性有机污染物（POPs）对环境和人类健康的影响。

（注：本文为BRS系列报道。文章仅代表资讯，供“海洋与湿地”读者参考。）

整理 | Richard

编辑 | Samantha

排版 | 绿叶

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【参考资料】

https://www.brsmeas.org/Secretariat/Vision/Vision,MissionandStrategicDirection/tabid/7862/language/en-US/Default.aspx

【海洋与湿地·往期BRS相关报道】

国际化学品三公约秘书处发布关于缔约方大会2023年会议成果的简报

环境署与BRS秘书处联合发布技术报告：塑料中的化学品

国际化学品三公约在行动丨“偏远山区的塑料垃圾”项目

【海洋与湿地·小百科】“海洋与湿地”（OceanWetlands）微信公众平台创立于2022年12月8日，作为“绿会融媒”（CBCGDF Media）旗下的公益与科普传播平台之一，致力于推动生物多样性主流化，聚焦海洋与湿地生态系统保护，提供前沿资讯、支持学术研讨，并推动中国专家参与全球环境治理与科技治理，服务于科研人员、环保从业者、科研人员、政策制定者及广大公众‌。平台长期跟进各大环境公约、政府间机构、国际组织的最新动态以及全球重大环境议题（如《湿地公约》、《生物多样性公约》、《保护野生动物迁徙物种公约》、BBNJ、深海采矿等）；内容涵盖国际公约和国际组织动态、全球海洋与湿地科学最新研究、国际环境政策解读、科考成果及保护实践，旨在提升公众生态意识并促进跨国合作。平台坚持发布具有创新性、时效性的原创内容，通过服务读者，提供资讯、搭建平台，助力中国专家深度参与全球科技与环境治理。

来源：中国绿发会