铁岭市政协2024年提案工作综述

摘要：“推进能源产业转型发展示范基地建设”“推动快乐文化多元体验基地建设”“做好非遗文化传承和发展”“优化营商环境，助力实体经济发展”“加强老龄人口保障工作”……翻开2024年铁岭市政协提案工作“成绩单”，一份份沉甸甸的提案承载着各界的心声与群众的期望，内容涉及推动

【铁岭政协新闻】

（辽宁区域经济/常诗遥）“推进能源产业转型发展示范基地建设”“推动快乐文化多元体验基地建设”“做好非遗文化传承和发展”“优化营商环境，助力实体经济发展”“加强老龄人口保障工作”……翻开2024年铁岭市政协提案工作“成绩单”，一份份沉甸甸的提案承载着各界的心声与群众的期望，内容涉及推动铁岭经济社会高质量发展的各个方面。

每一件提案都体现了政协履职尽责的使命和担当，每一条建议都凝结着政协委员的智慧和汗水。提案是人民政协一项基础性、经常性、全局性工作，是人民政协履行职能最直接、最广泛、最有效的重要方式。过去一年，铁岭市政协提案委员会紧紧围绕市委市政府中心工作，充分发挥政协提案在参政议政、民主监督中的重要作用，积极建言献策。全年提交提案313件，立案156件（并案12件），采纳和落实139件，列入计划解决15件，推动解决了一批经济社会发展中的重点难点问题，为铁岭高质量发展贡献了智慧和力量。

市政协教科卫体委开展提案培训期间参观市实验学校

围绕中心大局，广献务实之策

助力改革发展、服务中心大局。铁岭市政协提案委员会坚持“围绕中心，服务大局”的提案工作原则，把握重点、精准选题，确保提案工作紧扣中心，让提案中的“金点子”变成推动全市经济社会高质量发展的“金钥匙”。

围绕发展新型工业化、构建现代产业体系出谋划策，助力经济蓄能增势提案64件。其中，吸纳“推进能源产业转型发展示范基地建设”方面建议，发改委进一步完善示范基地建设方案，推动调兵山化工产业园区规划建设，加快布局高水平新能源产业链项目。参考“推进制造业高质量发展”方面建议，工信局推进产业提档升级提质增效，通用重型、津达线缆等5户企业获评省级绿色工厂、绿色供应链企业，14户企业进入省级专精特新中小企业行列。采纳“推进农业与电商融合”方面建议，商务局引导域内企业与京东、抖音、东方甄选等头部平台开展直播选品对接交流活动30余次，组织开展电商直播促销活动800余场次。

围绕打造更优营商环境、提升社会治理效能集思广益，助力社会和谐稳定提案15件。其中，结合“优化营商环境，助力实体经济发展”方面建议，数据局推进“综合窗口”改革，开通沈阳都市圈通办服务专区，在全省率先实现市县两级12345热线与110报警服务台对接联动。吸纳“解决城区停车难”方面建议，公安部门合理规划临时停车区域，设置单行线7条，施划停车位1000余个。参考“着力提升对外开放水平”方面建议，现代物流业服务中心推进“东北（铁岭）国际陆港”建设，固化“保税物流＋国际班列”区港直通模式，进出区货值居东北地区前列。采纳“加强中心城区餐饮油烟污染监管”方面建议，市场监管局加强对城区餐饮服务单位油烟净化设备安装及规范使用情况监管，确保油烟稳定达标排放。

一批批高质量提案得到了市政府及相关部门的积极回应，推动出台的多项政策措施，为铁岭经济社会高质量发展注入了新动能。

市政协社法委联合提案委开展营商环境建设方面提案落实情况督办

心系民生福祉，彰显为民担当

民生无小事，枝叶总关情。提案承载着人民意愿，反映着人民诉求。无论是城市建设发展，还是百姓生活的细微之处，只要是群众关心的热点问题，都是铁岭市政协提案关注的重点。市政协提案委员会聚焦教育、医疗、养老等民生领域，充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，通过多种渠道，主动倾听群众呼声，反映群众愿望，积极帮助人民群众办实事、解难题，在履职为民中积极展现政协担当作为。

围绕完善公共服务体系、补齐民生短板议政建言，助力百姓福祉增进提案52件。其中，落实“解决企业用工”方面建议，人社局开通“乐业铁岭”“小乔进企业”等直播号，助力企业发布招聘信息。参考“加强老龄人口保障工作”方面建议，民政局“一户一案”推进特困老人居家养老改造，提高养老服务设施覆盖率。针对“进一步加强物业行业监管”方面建议，住建局加强《铁岭市物业管理条例》的宣传，新弘国际城等小区陆续组建业主委员会。采纳“清河—开原两地高中贯通招生”建议，教育局发布两地高中贯通招生计划，助推两地教育一体化发展，民生福祉更加可感可及。

围绕发展快乐文化、促进文体旅商融合发展献计出力，助力文旅兴市发展提案25件。宣传部、文旅广电局结合“推动快乐文化多元体验基地建设”方面建议，推出重点文化文艺作品创作清单、文艺人才名单；策划推出“快乐铁岭一日游”“铁岭50个打卡地”等宣传文案，组织完成第十二届铁岭荷花文化旅游节等活动。吸纳“加强天水河文化带建设”方面建议，将天水河规划为快乐铁岭马拉松比赛线路，“铁马流水席”火爆出圈。借鉴“做好非遗文化传承和发展”方面建议，规划建设“铁岭老街”项目，推动银州区银冈街区获批省级历史文化街区。落实“做大做强铁岭文旅产业”方面建议，辽河博物馆实现免费开放，并利用短视频平台和网络名人效应汇聚了人气，铁岭的“人气值”不断攀升。

一件件聚焦民生的政协提案办理落实，让“民生愿景”成为了“幸福实景”，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

市政协提案委及部分市政协委员到卫健委开展提案跟踪问效督办工作

创新工作机制，提升履职效能

建机制，才能提质效。2024年，铁岭市政协提案委员会完善“制”的功能，强化“质”的要求，创新工作机制，建立了重点提案督办制度和提案办理“回头看”机制。通过联合督办、跟踪问效等方式，确保提案办理落到实处。

按照市委改革工作部署，铁岭市政协提案委员会全力推动提案跟踪问效工作，探索提案办理协商与界别协商、民主监督深度融合，进一步扩大提案办理成效、凝聚协商共识。联合市政府督查室，邀请32位党派代表、界别委员对教育局、文旅局、卫健委、民政局等11个重点承办单位90余件提案跟踪督办，与承办单位“面对面”交流协商，深入实验学校、行政审批服务中心等15个单位，实地体验式查看提案办理成效，初步形成听、商、看、答的提案追踪问效民主监督模式，推动提案办理从“我交你办、你办我看”的单项过程，转化为“平等深入协商、增进理解认同、共商问题解决”的良性互动，优秀经验做法在全省提案工作会议上得到肯定。

优化办理协商，增强提案工作效能。铁岭市政协提案委员会多角度、多层级丰富协商内容、创新提案协商形式。邀请专家参与协商，让委员与专家实地交流，强化参与委员专业知识储备、增强委员对理论政策的把握能力。推动市县联动协商，选调市县两级政协委员进入专题调研组，让市县政协委员与承办单位开展深度协商交流，营造“商以求同、协以成事”的浓厚氛围。深入开展推进基层协商，结合“炕头协商”工作，将提案协商推向基层，在宣传提案办理成果的同时，收集各界群众反映的提案线索126条，促进提案协商与界别群众协商的深度融合。

市政协委员到西丰县调研非遗传承相关提案落实情况

采取有效措施，提高提案质量。为了提高提案质量，市政协提案委员会组织开展多期政协委员培训班，邀请专家学者就提案撰写、调研方法等内容进行专题辅导。同时，组织委员深入基层开展调研，确保提案内容贴近实际、反映民意。2024年，铁岭市政协提案的整体质量显著提升，提案的针对性、可行性和操作性进一步增强。

新的一年，铁岭市政协提案委员会将继续聚焦中心大局，围绕铁岭“五大基地”建设，从经济开发区发展与提升、做大氢能产业链条抢占能源新高地、拓展提升食品产业链高质量发展、做强铁岭保税物流区、发挥铁岭快乐文化代言人的作用等方向重点培育提案，以“政协之为”服务“发展之要”“民生之要”，为奋力谱写中国式现代化铁岭实践新篇章贡献政协力量。