摘要：国家统计局数据显示：2023年，我国农村居民人均可支配收入达到21691元，同比增长7.6%，增速连续14年高于城镇居民，但城乡收入差距（2.39:1）仍存较大优化空间。当前，农民收入结构呈现“工资性收入为主（41%）、经营性收入趋稳（34%）、财产性与转移性
国家统计局数据显示：2023年，我国农村居民人均可支配收入达到21691元，同比增长7.6%，增速连续14年高于城镇居民，但城乡收入差距（2.39:1）仍存较大优化空间。当前，农民收入结构呈现“工资性收入为主（41%）、经营性收入趋稳（34%）、财产性与转移性收入潜力待释放”的特征。在乡村振兴战略背景下，需从产业升级、制度改革、政策协同等多维度发力，构建农民增收长效机制。
一、农民收入增加面临的问题
（一）农业产业发展面临瓶颈
农业生产成本上升：种子、化肥、农药等生产资料价格不断上涨，劳动力成本也持续增加，压缩了农业利润空间，影响了农民经营性收入的增长。
农业产业化水平不高：农产品加工转化率低，产业链短，附加值不高。农民大多以销售初级农产品为主，缺乏深加工和品牌打造，难以获得更高的市场收益。
农业抵御风险能力弱：农业生产受自然灾害、市场波动等因素影响较大，农产品价格不稳定，农民面临较大的生产风险和市场风险。
（二）农民就业增收渠道有限
农村劳动力素质偏低：大部分农村劳动力文化程度不高，缺乏专业技能，难以适应现代产业发展的需求，限制了他们的就业选择和收入水平提升。
就业信息不对称：农村劳动力获取就业信息的渠道有限，对市场需求和岗位信息了解不足，导致就业困难或就业质量不高。
本地就业机会不足：一些农村地区产业发展滞后，缺乏足够的就业岗位，大量农村劳动力不得不外出务工，增加了就业成本和家庭负担。
（三）农村财产性收入增长缓慢
农村产权制度不完善：农村土地、房屋等产权界定不清晰，流转机制不健全，制约了农村资产的盘活和增值，影响了农民财产性收入的增加。
农村金融服务不足：农村金融机构网点少、服务单一，农民贷款难、贷款贵问题依然存在，限制了农民对资产的抵押融资和开发利用，不利于财产性收入的增长。
（四）转移性收入保障水平有待提高
农业补贴政策有待完善：部分农业补贴政策针对性不强、补贴标准不高，对农民增收的带动作用有限。
农村社会保障体系不健全：农村养老保险、医疗保险等保障水平较低，覆盖范围有待进一步扩大，难以有效保障农民的基本生活和应对重大风险。
二、农民增收的现实意义与挑战
1.战略意义
共同富裕的必答题：我国农村人口占比36.1%（2023年），农民增收是缩小城乡差距、实现共同富裕的核心路径。
扩大内需的关键支撑：农村消费市场潜力巨大，每增加1元农民收入可撬动0.8元新增消费（农业农村部测算）。
2.主要挑战
产业短板：农业产业链条短，农产品加工转化率仅68%（发达国家超90%），附加值流失。
主体弱质：新型经营主体（家庭农场、合作社）仅覆盖35%农户，小农户对接大市场能力不足。
制度约束：农村土地、宅基地等资产盘活机制不健全，财产性收入占比不足3%（城镇超10%）。
外部风险：农产品价格波动、自然灾害、成本上涨挤压利润空间。
三、农民增收的实践路径
（一）深化三产融合，提升经营性收入
1.纵向延伸产业链
发展产地初加工：推广果蔬保鲜、烘干仓储设施，减少产后损耗（我国果蔬损耗率超20%）。
培育精深加工集群：支持县域建设农产品加工园，发展预制菜、功能性食品等高附加值业态。
案例：河南“想念食品”通过挂面加工带动小麦收购价提升15%，惠及10万农户。
2.横向拓展功能价值
农旅融合：开发休闲农业、民宿经济，2023年乡村休闲旅游营收超8000亿元。
数字经济赋能：直播带货、社区团购缩短流通链条，2023年农村网络零售额达2.5万亿元。
案例：陕西袁家村通过“乡村旅游+作坊经济”，村民年人均收入超10万元。
（二）壮大新型主体，激活工资性收入
1.培育龙头企业
推广“企业+合作社+农户”模式，通过订单农业、托管服务降低市场风险。
案例：新希望集团在四川建立生猪养殖联合体，带动农户年均增收2.4万元。
2.强化技能培训
实施“乡村工匠”培育工程，针对性开展电商运营、农机操作等培训，推动农民工向技工转型。
（三）深化农村改革，释放财产性收入潜力
1.盘活土地资源
推进农村承包地“三权分置”，发展土地入股、托管等规模化经营模式。
试点宅基地有偿退出、集体经营性建设用地入市，增加农民资产收益。
案例：浙江德清通过宅基地流转引入文旅项目，村民年获租金超万元。
2.创新集体产权制度
量化集体资产股权，发展物业租赁、光伏发电等集体经济，2023年全国村均集体经营收入超50万元。
（四）完善政策保障，筑牢增收底线
1.强化兜底机制
动态调整农村低保标准，确保与经济增长同步。
扩大农业保险覆盖面，开发价格指数保险、收入保险等新型险种。
2.优化转移支付
加大种粮补贴、农机购置补贴力度，探索生态补偿、碳汇交易等绿色增收渠道。
四、典型案例借鉴
山东寿光模式：通过蔬菜产业集群（种植-物流-销售全链条），农民人均可支配收入达3.8万元（2023年），超全国平均水平75%。
浙江“千万工程”：以人居环境整治带动乡村旅游，2023年浙江农民收入达40393元，连续38年居全国省区第一。
曹县电商突围：发展汉服、木制品电商，带动20万人就业，2023年农产品网络零售额突破70亿元。
农民增收既是经济命题，更是社会公平正义的体现。需以系统思维破解制度障碍，以创新驱动激活资源要素，推动农民收入增长从“政策拉动”转向“内生驱动”，为乡村振兴与共同富裕筑牢根基。
来源：农村小哥世界