摘要：第八届非洲开发会议（TICAD）在日本横滨召开期间，日本首相石破茂与来自非洲的34个国家领导人举行了马拉松式的分别会谈。联合国秘书长古特雷斯亲临助阵，日本媒体更是将这场活动誉为“2025年外交重头戏”。

横滨国际会议中心的镁光灯下，日本首相石破茂面对50位非洲国家领导人侃侃而谈，却仿佛在演一场没有观众的大戏。

第八届非洲开发会议（TICAD）在日本横滨召开期间，日本首相石破茂与来自非洲的34个国家领导人举行了马拉松式的分别会谈。联合国秘书长古特雷斯亲临助阵，日本媒体更是将这场活动誉为“2025年外交重头戏”。

石破茂在会上提出雄心勃勃的“印度洋-非洲经济圈”构建倡议，承诺未来三年为非洲培养30万名人才，其中AI领域就有3万人。日本更是宣布与非洲开发银行合作推出最高达55亿美元的贷款计划。

01 盛大排场，日本展示非洲野心

日本为此会议做足了表面功夫。石破茂夫妇亲自操办晚餐会，甚至为每位贵宾定制菜单，考虑他们的饮食习惯和文化偏好。

这种细致入微的“日式待客之道”展示了日本外交的经典风格——不张扬，但很用心。

石破茂提出的“印度洋-非洲经济圈”倡议，意图把印度洋周边国家和非洲大陆连成一片，通过物流网、供应链的构建，形成一个“自由、公正”的经济圈。

日本政府还计划成立一个由政产学各界参与的协商机制，研究与非洲国家签署自贸协定的可行性。

02 中国的影子，笼罩整个会场

尽管日本极力展示自己对非洲的诚意，但中国的身影却无处不在。会议期间，记者们争相询问非洲代表“中国怎么看”，官员们私下嘀咕“这事儿得和中国比一比”。

这种关注度并非空穴来风。中国在非洲的影响力确实令人瞩目。数据显示，中国对非贸易进出口总额在2012年就比日本高出数十倍。

中国企业在非洲参与了大量基础设施建设项目。从宏伟的非盟会议中心到连接蒙巴萨和内罗毕的蒙内铁路，中国的身影早已深深融入非洲的发展脉络之中。

03 合作模式，实干vs理念

日本在非洲的合作模式更侧重于人才培养和技术合作。日本强调自己的援助是“透明、高质量”的，不附加政治条件，不搞债务捆绑。

而中国则采取了更加全面的合作方式。中国对非洲的援助涵盖了方方面面，投资项目更是超千个，涉及公共医疗、教育文化、农业等诸多关键领域。

中国还推动了大量农业合作项目。在非洲大陆，已有20多个国家的农田里种植着中国杂交水稻。湖南以种子为起点，一步步构建起包含技术、标准输出等在内的对非农业合作的完整体系。

04 资源争夺，地缘战略的核心

日本加大对非洲投入的一个重要目的是确保资源供应。非洲有丰富的稀土和稀有金属，这些是日本高科技产业（如电动车、AI）的命脉。

日本提出了300亿美元投资强化非洲矿产供应链的计划，重点开发莫桑比克纳卡拉走廊，目标直指钴、锂、稀土等新能源关键矿产。

中国在资源领域同样有着强势存在。中国在刚果（金）钴矿市场占据70%份额，赣锋锂业、华友钴业等企业已形成“勘探-开采-精炼”全产业链布局。

05 国际舆论的双重标准

值得关注的是，同样是对非洲援助，中国和日本在国际舆论中受到的待遇却截然不同。

日本的最新援助计划受到了西方媒体的广泛赞誉，而中国在非洲的努力却常常被批评为“债务陷阱”。

这种差异很大程度上源于国际话语权的失衡。西方主流媒体长期控制着叙事权，它们定义何谓“好援助”，往往有意无意地戴着有色眼镜来审视中国。

06 非洲的自主选择

面对大国竞争，非洲国家并不是被动的接受者，而是有着自主选择权的参与者。

非洲国家正在觉醒资源主权意识，纷纷出台政策要求外资企业提高本地化加工比例。赞比亚2025年8月推出矿业数字化改革，要求外资矿企在2026年前建成电解铜厂，否则收回采矿权。

刚果（金）修订《矿业法》，要求外资企业将黑人持股比例从30%提升至40%。这些措施表明非洲国家正在更加自信地掌握自己的发展命运。

横滨会议落幕后，日本媒体努力渲染会议成果，称签署了300多个合作协议。但真正耐人寻味的是，许多非洲代表已经开始筹备下一次重要行程——前往北京参加下一场盛会。

日本煞费苦心搭建的舞台，最终却让中国成为了未到场的主角。这场外交盛会证明了一个简单道理：在国际关系中，实实在在的合作成果远比盛大的会议排场更有说服力。

来源：科技伯乐君