美国撤销三星和SK海力士对中国出售芯片“豁免”

摘要：美国商务部工业与安全局（BIS）于8月29日发布通知，宣布修订《出口管理条例》，将英特尔半导体（大连）有限公司、三星中国半导体有限公司以及SK海力士半导体（中国）有限公司从对华经验证最终用户（VEU）授权名单中移除。这一决定意味着，这些企业在120天豁免期结束

突发！美国撤销对三星和SK海力士在华晶圆厂“豁免”！

美国商务部工业与安全局（BIS）于8月29日发布通知，宣布修订《出口管理条例》，将英特尔半导体（大连）有限公司、三星中国半导体有限公司以及SK海力士半导体（中国）有限公司从对华经验证最终用户（VEU）授权名单中移除。这一决定意味着，这些企业在120天豁免期结束后，若需继续进口美系半导体制造设备，必须逐案申请许可。

美国商务部明确表示，将仅批准保障现有工厂运转的许可证，而禁止扩产或升级先进技术。这一举措不仅对三星和SK海力士的在华业务构成直接冲击，也可能对美国半导体设备制造商的在华销售造成负面影响。

失业君小编观察认为，美国对华半导体技术的限制并非突然之举，而是近年来中美科技竞争持续升温的体现。从特朗普政府到拜登政府，美国始终将半导体领域视为对华战略竞争的核心环节。此次撤销VEU授权，可被视为美国对华技术“脱钩”政策的进一步延伸。其动机可能包括以下几点：

①遏制中国半导体产业的先进制程发展。三星和SK海力士在华工厂主要生产存储芯片，其中部分技术涉及先进制程。美国可能担心这些工厂的技术升级会间接助力中国本土半导体产业的发展。

②强化对全球半导体供应链的控制。美国通过限制关键设备的出口，试图将全球半导体产业链的关键环节牢牢掌握在自己手中，从而确保其技术领先地位。

③回应国内政治压力。美国两党在对华强硬态度上趋于一致，加强对华技术出口管制已成为一种政治共识。

三星和SK海力士是全球领先的存储芯片制造商，其在华工厂是其全球供应链的重要组成部分。三星在西安的NAND闪存工厂和SK海力士在无锡的DRAM工厂均依赖美系设备进行生产。此次VEU授权的撤销，将直接影响这些工厂的未来发展。

首先，现有工厂的运转虽暂时不受影响，但长期来看，设备维护和更新可能面临挑战。如果无法及时获得美系设备的备件或升级支持，生产效率可能逐步下降。

其次，扩产和技术升级计划将受到严重限制。美国商务部明确表示不会批准扩产或升级先进技术的许可，这意味着三星和SK海力士在华工厂的竞争力可能逐渐弱化。尤其是在存储芯片技术快速迭代的背景下，无法升级技术将导致这些工厂逐渐落后于全球先进水平。

最后，两家企业可能需要调整其全球产能布局。如果无法在华扩产，它们可能会将未来投资转向其他国家或地区，例如韩国本土或东南亚。这可能导致中国在全球半导体产业链中的地位进一步被削弱。

此次政策调整不仅影响韩国企业，也对美国半导体设备制造商造成负面影响。科磊（KLA）、泛林集团（Lam Research）和应用材料公司（Applied Materials）等企业在中国市场拥有重要份额，而三星和SK海力士在华工厂是它们的重要客户。

短期内，这些美国设备商可能因许可证逐案申请程序而面临订单延迟或取消的风险。长期来看，如果三星和SK海力士减少在华投资，美国设备商的市场份额可能进一步萎缩。此外，中国可能会加速国产半导体设备的研发和替代，从而减少对美国设备的依赖。

美国此次政策调整将进一步加剧全球半导体产业链的分化。一方面，美国试图通过技术限制巩固其主导地位；另一方面，中国可能会加速技术自主进程，推动国产替代。这种趋势可能导致全球半导体产业形成两个相对独立的体系：一个以美国为主导，另一个以中国为中心。

对于跨国企业而言，地缘政治风险已成为必须面对的现实。它们需要在合规性和市场机会之间找到平衡，同时调整全球布局以规避政策风险。

面对美国的技术封锁，中国可能会采取以下措施：

第一，加大半导体设备的研发投入，推动国产替代进程。中国已经在这一领域取得一定进展，但高端设备仍依赖进口。此次事件可能进一步激发国内自主研发的动力。

第二，通过外交途径与韩国等国家加强合作，争取更多国际支持。中国可以强调全球供应链稳定性的重要性，呼吁各国共同维护自由贸易体系。

第三，优化外资企业在华营商环境，鼓励三星和SK海力士等企业继续在华投资。尽管面临美国的限制，中国可以通过政策支持帮助这些企业缓解部分压力。

总之，美国撤销对三星和SK海力士在华晶圆厂的“豁免”，是中美科技竞争的最新缩影。这一政策不仅直接影响相关企业的运营，也可能加速全球半导体产业链的重组。在技术民族主义升温的背景下，跨国企业需要更加灵活地应对地缘政治风险，而各国政府也需警惕技术脱钩对全球创新和经济增长的负面影响。最终，唯有通过国际合作与对话，才能实现半导体产业的可持续发展。

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网友热议

@唐家旺tang（IP粤）：
美国这是杀敌一千自损八百啊！限制韩国工厂升级，美国设备商自己的订单也要暴跌，何必呢？

@沙温997（IP川）：
中国半导体国产化必须加速了！靠别人永远会被卡脖子，只有自己掌握核心技术才是硬道理。