摘要：3月12日，中共西安市委宣传部组织《人民日报》、新华社、《光明日报》《中国日报》、陕西广播电视台、陕西日报社、西安日报社、西安广播电视台等21家中央、省级、市级媒体，深入新城区实地采访。

3月12日，中共西安市委宣传部组织《人民日报》、新华社、《光明日报》《中国日报》、陕西广播电视台、陕西日报社、西安日报社、西安广播电视台等21家中央、省级、市级媒体，深入新城区实地采访。

社区如何架起服务“连心桥”，织密民生“幸福网”？记者团走街道、入社区、进院落，在一场场丰富的群众活动中，触摸基层治理脉搏；在一个个“为民服务”的场景里探寻答案，于细微之处感受这座城市的温度。

“办公点就在群众身边”

“小网格”汇聚起大能量

“张姨早上好，今天咱社区有您喜欢的剪纸活动，您一会儿来哈！”“李叔，您的血压可要按时监测，别忘了吃药！”3月12日上午9时，新城区西一路街道兴乐社区网格长车晓敏按时出现在小区院落。

车晓敏曾经在兴乐社区工作了十多年，去年退休后，被推选为社区网格长继续发挥余热。检查卫生情况、摸排安全隐患、安排协调各类活动、入户走访……每天，她都活跃在小区里，随时随地了解居民需求，及时帮大家解决各类难题。

说起网格化管理模式，这位“资深”社区工作者深有感触：“以前，都是群众有啥事去社区咨询办理。如今，我们的办公地点就在居民院落、群众身边。这样主动问需、精准服务，不仅提升了社区治理效能，更亲密了邻里关系。”

兴乐社区多是老旧院落，很多小区建成已有30年，没有物业管理。因为地处老城区，这里租户多、驻地单位多，存在着一定的治理难度。自从建立社区网格工作服务站后，这一切彻底改变了。

“网格化管理其实就是化小治理单元。我们以居民小区为单位将社区划分为4个网格，派驻社区干部下沉居民院落担任网格长、网格员，在入户走访中摸排、问需、服务。”兴乐社区党委第一书记李玉梅说，“依托社区网格工作服务站，我们又汇集起驻地单位和‘社区达人’成为‘社区合伙人’，不仅解决了社区人员不足的问题，还构建起‘多元治理’的工作格局。”

社区合伙人如何参与治理?“多元治理”工作格局又如何发挥效能？

上午10时，兴乐社区西五路109号院里一场“你好，小乐”公益集市，为记者解答了这一疑问。热闹的“集市”上，驻地医院送来义诊服务，热心居民开起“剪纸”课堂，义剪、修理服务摊位前，排起了队伍。

李玉梅告诉记者，除了定期的公益集市外，由社区和驻地单位共同打造的综合服务站不仅为群众提供阅读、理疗、休闲等服务，还协调社区内外资源成立了尚善学院，开设书画、合唱、形体、非遗、朗诵等课程，丰富群众的业余生活。

“李书记，你们这形体活动太好了，跟着大家锻炼身体，我越来越精神了！”“我喜欢书画课堂，每节课跟大家一起学习特别开心！”采访中，不时见到社区居民和李玉梅热情地打着招呼。

在一场场丰富的活动中，越来越多的群众也加入到“社区合伙人”当中，主动“认领任务”。其中，西五路109号院7名热心居民主动提出与14名独居老人结对帮扶，提供日间照料服务；5名热心居民在小区天然气改造时主动承担起沟通、协调等工作，帮助社区加速推动工程进展；网格长车晓敏成立“车大姐矛盾调解工作室”，发挥熟人效应、集合律师资源，去年以来化解邻里纠纷30多起……

2021年以来，新城区将全区居民院落划分为275个基础网格，将沿街门店、商场市场、学校医院划分为285个专属网格，通过网格化管理，把治理末梢深入到楼栋单元、群众家中；统筹网格员、志愿者等多方力量，成立志愿服务队641支，培育孵化社会组织1298个，注册志愿者超11万人，网格员、志愿者常态化入户走访，推动资源力量和群众需求精准对接，“小网格”正汇集着越来越多的能量，让“多元治理”的效能加速释放。

“家门口”的幸福驿站

聚焦“一老一小” “嵌入”服务惠邻里

3月12日上午，新城区胡家庙街道长缨东路社区，在“邻里荟”社区嵌入式服务中心二楼的托育机构内，欢快的音乐声中，一群孩子正在老师的带领下跳律动操。隔着玻璃门，二胎妈妈张莹探头张望，不时被女儿可爱的动作逗笑。

自从女儿出生后，张莹就一个人照顾孩子，怀二胎后，张莹感觉带孩子有些吃力。去年9月，社区嵌入式服务中心“邻里荟”正式建成投用后，她就把两岁多的女儿送来入托。

“托育中心离家不到5分钟，这里的老师们专业、收费也实惠，孩子放在这里既放心又方便！”张莹说，自从送女儿去托育中心后，孩子不仅自理能力变强了，性格也更加活泼，让自己和家人省心了不少。

“作为全区首家街道级‘公建民用’‘普惠托育’中心，我们不仅为辖区零到3岁婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的服务，还会利用周末开设公益早教课堂、育儿沙龙等，全方位满足居民的需求。”托育中心负责人刘哲说，目前已有20名孩子入托。他们不仅配备有婴幼儿适用专业教具，同步开展蒙式感统、食育教育、奥尔夫音乐、运动体能等专业教育。还依托“行走课堂”，每周安排一天户外活动，尝试锻炼孩子们多方面能力，让孩子健康、快乐地成长。

这座“邻里荟”社区嵌入式服务中心，每天都充满了孩子和老人的欢笑声。

中心一楼配备了麻将桌、棋牌、图书，老人们或聚在一起下棋打牌，或在一场场健康知识讲座中获取养护常识，还有社区协调辖区电力医院定期前来义诊，十分方便。三楼是功能齐全的日间照料中心，为辖区老人提供健康理疗、心理咨询、拔罐、针灸、按摩等服务。

“我家就住在马路对面，我和老伴经常10点多来这里按摩理疗，按摩完刚好到饭点，在一楼的便民餐车，15元四菜一汤加主食，就能让我俩吃得很好。”居民张勇告诉记者。

“我们社区老年人多，日常走访中了解到他们有就餐需求后，我们与驻地医院合作，由其食堂负责提供送餐服务。医院食堂对食材把控非常严格，且口味清淡、健康，也特别适合老年人的口味，便民餐车服务开展以来，大家评价特别好。”长缨东路社区党委书记杨华丽说。

当天中午，记者在一楼的就餐区域看到，除了老年人外，还有许多小区居民带着孩子前来就餐。“这里饭菜口味好，搭配也营养，不想做饭时带着孩子一起来吃，特别方便。”居民杨女士说。

据了解，去年以来，长缨东路社区聚焦“一老一小”，紧盯“老有所养、幼有所育”目标，打造出多个普惠性、专业化的服务阵地，先后建成社区“邻里荟”网格工作站、电力小区网格工作站、室外儿童游乐场、室外健身运动场等9处、共4500平方米（室内2000平方米、室外2500平方米）服务场所，实现了“嵌入式”养老服务、婴幼儿托育、儿童托管、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩9大功能板块全覆盖，真正实现了让居民在“家门口”尽享幸福生活的体验。

让居民在“家门口”就能享受到优质普惠的公共服务，是“关键小事”，也是“民生大事”。

去年以来，西安市对社区嵌入式服务设施建设工作进行了安排部署，明确了三年建设110个国家试点项目和98个市级项目任务的目标。截至去年年底，全市110个国家试点项目和98个市级项目已全面启动，去年计划建设的35个国家试点项目和30个市级项目均已具备运营条件，越来越多的群众享受到了优质的普惠公共服务。

来源：西安新城