摘要：特朗普之前在以色列议会，高调抛出了加沙和平计划，还没等人家真掏钱，10月初就急着向“阿拉伯和穆斯林国家”说谢谢，说人家已经承诺给加沙重建拿“巨额资金”。

文 | 金锐点

编辑 | 金锐点

特朗普之前在以色列议会，高调抛出了加沙和平计划，还没等人家真掏钱，10月初就急着向“阿拉伯和穆斯林国家”说谢谢，说人家已经承诺给加沙重建拿“巨额资金”。

这波操作看着挺风光，不仅像是把加沙重建的“钱袋子”攥稳了，还顺带回应了联合国说的“重建要花大价钱”，活脱脱一副“和平缔造者”的样子。

可没等多久，风向就变了，有消息传出来，卡塔尔、沙特、阿联酋这三个被特朗普寄予厚望的海湾国家，虽然嘴上说支持和平计划，却压根不愿无条件掏真金白银，明明承诺好的“巨额资金”，怎么突然就成了“空头支票”？

特朗普这步“提前邀功”的棋，显然是下错了，这些国家既然都表态支持，为啥偏偏不愿拿真钱出来？所谓的“承诺”背后，到底藏着哪些摆不上台面的小心思？

特朗普会失算，是因为当时在他看来，只要海湾国家点头支持和平计划，掏钱就是顺理成章的事，毕竟这些石油富国向来不缺钱，联合国又说了重建要花大价钱，没理由拒绝。

可他忘了，中东国家在掏钱这件事上，从来都不是“冲动派”，每一分钱都要花在刀刃上，绝不会为了给美国撑面子就随便出钱。

常关注中东援助的人都清楚，海湾国家对外掏钱，向来是“不见兔子不撒鹰”，早年给也门、叙利亚捐钱时，他们都是先跟对方谈好条件，明确钱要怎么用、怎么监管，才会慢慢拨款，几乎没有过无条件的“慈善捐赠”。

特朗普显然没吃透这一点，把这些国家的“口头支持”当成了“板上钉钉的承诺”，还急着提前谢，如今被现实“打脸”，其实早有预兆。

前约旦能源和规划部长易卜拉欣·赛义夫博士说过一句话，直接点破了关键，“承诺给多少钱容易，可真要把钱拨出去，就是另一回事了。”

现在埃及计划11月主办加沙重建国际会议，按说这是推动资金落地的好机会，可从目前情况看，海湾国家就算会去参会，也没表现出“愿意掏钱”的积极性。

反而把停火协议落实、以色列能不能履约、哈马斯会不会解武这些事摆到台面上，明摆着是在说，这些事没解决，想让我们掏钱，门都没有。

特朗普本以为自己提前锁定了“资金承诺”，却没料到各国早就在心里设好了“门槛”，他的失算，从一开始就埋下了伏笔。

表面上看，卡塔尔、沙特、阿联酋都支持加沙和平计划，可真要说到掏腰包，三个国家各有各的顾虑，没一个愿意“爽快买单”。

他们的“承诺”更像是外交场面话，背后藏着的全是实实在在的利益考量，沙特作为海湾地区的“老大哥”，沙特虽然也参与推动了加沙停火，可对掏钱这件事特别谨慎。

沙特的顾虑估计和最近油价跌了有关，国内又在搞经济调整，“钱袋子”没以前鼓了，近几年国际油价忽高忽低，沙特的财政收入受了不少影响，加上国内要搞经济多元化改革，需要花钱的地方本来就多，自然不愿在加沙重建上“大手大脚”。

同时，沙特怕给了钱会被乱用，沙特评论员阿里·希哈比直接说，利雅得方面就怕钱花出去了，没用到正经重建上，最后打了水漂。

沙特还悄悄打着“让别人多掏钱”的主意，想借着自己“大哥”的身份，把大部分花钱的责任推给卡塔尔和阿联酋，自己则“少出力、多表态”。

阿联酋态度更直接，没明确的政治保障，一分钱都不会出，阿联酋方面说得很清楚，要等加沙的政治方向、安全安排，还有建立巴勒斯坦国的长期规划都落实了，才会考虑大规模拨款。

一位阿联酋高级官员说得更具体，阿布扎比就想先看到哈马斯解武，并且被排除在未来的治理班子之外。

还有就是巴勒斯坦权力机构好好改革，变得更靠谱、更透明，说白了，阿联酋就是怕自己的钱花出去，最后帮了哈马斯，或者被腐败机构浪费掉，所以必须先把“规矩”定好，再谈掏钱。

作为多年调解巴以冲突的“老熟人”，卡塔尔看重的是以色列能不能履行和平协议，卡塔尔明确表示，只有等以色列兑现了协议里的义务，才会把重建资金投进去。

毕竟之前有过教训，早年卡塔尔给巴勒斯坦的援助，就因为以色列时不时破坏协议，好多项目都没法推进，钱也打了水漂，这次肯定要谨慎。

另外，在哈马斯的角色问题上，卡塔尔还有个“务实”的想法，虽然它也支持把哈马斯排除在临时领导层之外，但觉得完全把哈马斯踢出去不现实，不如等哈马斯改革后，再让它参与未来的政治事务。

可这个想法，偏偏碰了美国和以色列的“红线”，他们绝不同意哈马斯参与任何层面的治理，这就让卡塔尔在掏钱这件事上更犹豫了，毕竟谁也不想花了钱还得罪人。

就算这些国家愿意掏钱，加沙重建也没那么容易，还有一堆“拦路虎”等着解决，这些问题不搞定，就算有了钱，重建也推进不了。

现在哈马斯还控制着加沙的部分区域，而且被不少国家列为恐怖组织，美国和以色列早就放话了，绝不让哈马斯参与任何治理。

可问题是，哈马斯在加沙有不少支持者，真把它彻底排除在外，重建工作可能会遭到抵制，甚至引发新的冲突。

卡塔尔提出的“哈马斯改革后再参与”，虽然听起来实际，却过不了美以这关，一边要“必须排除哈马斯”，一边说“完全排除不现实”，这个矛盾不解决，重建的“政治基础”就不稳，各国自然不敢轻易掏钱。

埃及也有“小算盘”，前约旦部长赛义夫博士透露，埃及一直把加沙当成自己的“势力范围”，这次重建，埃及就想让本国企业挑大梁。

说白了，埃及不仅想在加沙重建里“刷存在感”，还想借着重建扩大自己在当地的影响力，赚点实在利益。

可其他国家未必愿意让埃及“独吞”好处，比如沙特、阿联酋可能也想让本国企业分一杯羹，各方在“利益分配”上的拉扯，又给重建添了一层麻烦。

重建范围没谈拢也是关键问题，有的国家觉得，重建就是把战争毁了的房子、道路修好，让老百姓能正常过日子就行。

可有的国家觉得，既然要建，就得搞“全面升级”，比如建港口、完善电力系统、修供水和污水处理设施，让加沙彻底摆脱落后。

这两种想法的成本天差地别，前者花的钱少，后者要砸巨资，可直到现在，各方都没就“到底建什么”达成一致，连要花多少钱、花在什么地方都没说清，各国怎么可能愿意掏钱？

美国自己也没拿出靠谱的方案，虽然美国副总统J·D·万斯和特朗普女婿贾里德·库什纳最近聊过“分区重建方案”，但这个方案还在初步阶段，连具体怎么分、怎么建都没定下来。

特朗普本来想借着加沙和平计划，秀一把自己的“外交能力”，还想把“资金承诺”当成自己的政绩提前炫耀，可现实却给了他一记响亮的耳光。

所谓的“巨额资金承诺”，不过是各国的口头支票，没一个国家愿意无条件掏钱，背后藏着的全是利益博弈和风险考量。

各国不信以色列能履约，不信哈马斯会放弃暴力，更不信重建资金能被好好使用，同时，大家又都想在重建里捞点好处，有的想少掏钱，有的想掌大权，有的想避风险。

这些问题不解决，就算开再多国际会议，谈再多“承诺”，真金白银也落不到加沙的土地上。

来源：沧海旅行家一点号