摘要：为切实确保社区矫正工作依法依规、规范有序开展，既维护刑罚执行的严肃性与权威性，又充分体现司法人文关怀，助力社区矫正对象顺利融入社会，林荫街道司法所严格遵循《中华人民共和国社区矫正法》及其实施办法的相关规定，精准推进跨市、县活动的审批与监管工作，达成“管得住、放

为切实确保社区矫正工作依法依规、规范有序开展，既维护刑罚执行的严肃性与权威性，又充分体现司法人文关怀，助力社区矫正对象顺利融入社会，林荫街道司法所严格遵循《中华人民共和国社区矫正法》及其实施办法的相关规定，精准推进跨市、县活动的审批与监管工作，达成“管得住、放得开、帮得实”的工作目标。

一、分类审批明标准，执法规范有力度

林荫街道司法所针对社区矫正对象跨市、县活动需求，建立“分类审批、精准施策”机制，明确不同情形的审批标准与流程，确保执法环节严谨规范。

（一）审批情形与条件

临时外出审批：社区矫正对象若因治病就医、处理家庭要事（如近亲属婚丧病等情况）、工作必要等正当理由，确需短期外出的，需提供相应佐证材料，且外出目的地应明确，行程须具备可追溯性。

针对因特殊情形或紧急事项确需临时离开东胜区的社区矫正对象，可依据相关法律规定，通过正行通在线提交详尽的外出申请材料，阐明具体的外出事由、目的地、往返时间等关键信息。林荫街道司法所收到申请后，将结合实际状况进行审慎审批，经审批通过后方可外出。外出期间，矫正对象应严格恪守相关监管规定，按期返回后，需及时前往司法所当面汇报外出情况，并按照规定办理销假手续，如实报告外出期间的活动轨迹以及接触人员情况。

经常性跨市、县活动审批：针对因正常工作、生活需要需每日或定期往返跨市县的对象，如跨市、县务工、经营创业等情形。林荫街道司法所核查社区矫正对象日常表现、活动必要性及家庭生计需求，确保活动与矫正监管不相冲突。

（二）分级审批流程

1.申请提交：社区矫正对象确需离开所居住的市、县的，一般应当提前三日提交书面申请，并如实提供诊断证明、单位证明、入学证明、法律文书等材料。

2.层级审核：申请外出时间在七日内的由司法所批准，并报东胜区司法局备案；超过七日的，由东胜区司法局批准。东胜区司法局每次批准外出的时间不超过三十日。

因特殊情况确需外出超过三十日的，或者两个月内外出时间累计超过三十日的，应报鄂尔多斯市司法局审批。

二、人文关怀显温度，帮扶监管相结合

在严格执法的基础上，林荫街道司法所立足矫正对象实际需求，通过柔性举措传递司法温暖，助力其回归社会。

（一）精准响应合理诉求

针对社区矫正对象的实际困难，林荫街道司法所主动开展调查核实，将监管要求与民生需求有机结合。如社区矫正对象田某因在邻旗从事工作在东胜区居住需定期跨市、县活动，林荫街道司法所核实其家庭生计依赖、就业等实际情况后，通过实地走访核查工作单位与居住情况，高效办理跨市、县监管衔接手续，依法批准其6个月内经常性跨市、县活动资格。

（二）智慧监管保障实效

依托信息化手段构建“线上+线下”监管网络，确保跨市、县活动全程可控。要求外出对象保持24小时通信畅通，配合手机定位、微信共享位置等实时监管措施，按规定频次完成正行通签到与行程报告。对经常性跨市、县对象，建立“两地报备”制度，每次出发时告知司法所报备活动情况，实现监管无死角。

（三）风险防控与教育并重

对外出返回的矫正对象，要求24小时内到司法所销假并提交行程凭证。同时加强法治教育，明确告知违规后果：未经批准擅自外出或逾期不归的，将视情节给予警告、治安管理处罚，情节严重的依法撤销缓刑、收监执行。对表现消极的对象，通过调整个性化矫正方案、联动家庭与社区开展帮扶等方式，引导其主动遵守监管规定。

下一步，林荫街道司法所将持续深化“监管有力度、执法有温度”的工作理念，不断优化跨市、县活动管理服务，助力社区矫正对象顺利回归社会，为维护辖区安全稳定贡献司法力量。

来源：草原古都生活宝典