摘要：推动行政区划调整：积极推进三沙源纳入金凤区管辖的协调工作，参照贺兰县局部区域划归金凤区的成功案例，以更高级别的行政资源统筹教育、医疗、交通等配套规划，解决原永宁村镇管理能力不足的瓶颈，匹配区域二十亿级投资的发展需求。

一、具体改进措施

（一）行政与治理升级：筑牢发展根基

1. 推动行政区划调整：积极推进三沙源纳入金凤区管辖的协调工作，参照贺兰县局部区域划归金凤区的成功案例，以更高级别的行政资源统筹教育、医疗、交通等配套规划，解决原永宁村镇管理能力不足的瓶颈，匹配区域二十亿级投资的发展需求。

2. 清算遗留市场问题：对资金链断裂、长期停工的企业启动破产清算程序，组建专项工作组介入资产处置，避免“拖而不决”导致的资源闲置与信心损耗，为后续开发扫清障碍。

3. 建立政企民沟通机制：每月召开三方座谈会，同步项目进展、政策落地等信息；设立线上反馈平台，24小时响应居民关于配套建设、物业服务的诉求，以透明沟通消解疑虑。

（二）配套与环境整改：重塑宜居形象

1. 加速关键配套落地：

- 交通方面，以已建成的崭新公交站台为基础，开通连接三沙源与银川市区、金凤区的专线公交，加密运营频次，解决居民通勤难题。

- 教育方面，确保规划的12班公立幼儿园2025年按期开工，同步通过租赁闲置营业房增设2-3所普惠性民办幼儿园，提前缓解2026年前的入园压力。

- 医疗方面，收购核心区域闲置大型营业房改造社区卫生服务中心，配备全科诊室与急救设施，同时与金凤区三甲医院建立医联体，开通转诊绿色通道。

2. 实施环境焕新工程：

- 拆除全域破旧围栏、清理停业店铺的破损门头，对未开工的规划地块铺设临时草坪或建设口袋广场，取代萧条景象。

- 依托典农河水系资源，联动星航星空露营基地的生态步道，延伸建设社区健身绿道，增设休憩设施，打造“推窗见绿、出门入园”的生态场景[__LINK_ICON]。

（三）物业与市场调控：稳定居住预期

1. 引入优质物业团队：通过政府招标引进中房物业等标杆企业，参照其改造回迁小区的经验[__LINK_ICON]，对现有小区实施设施检修（如修复损坏的监控、落水管）、环境整治（如清理楼道杂物）、秩序规范（如优化停车管理）等专项行动。

2. 建立物业服务定价机制：由住建部门牵头，结合物业服务标准制定分级收费体系，对服务不达标项目强制降价；设立物业质量保证金，居民满意度达标后方可全额拨付，实现“收费与服务匹配”。

3. 精准调控房地产市场：

- 测算房屋建设成本，设立最低限价线，严禁低于成本价销售，对恶意抛售者采取限制交易措施，防止市场踩踏。

- 参照国家房地产维稳政策方向，对“卖旧买新”居民给予税费减免，降低公积金贷款门槛，吸引刚需群体入市。

二、居民回流具体办法

1. 推出“回流安居礼包”：对原住户回流重新装修的，给予装修补贴；对新购房居民，赠送1年物业费与幼儿园入学优先资格，降低入住成本。

2. 培育社区烟火气：对闲置商铺实施3年租金减免政策，吸引超市、生鲜店、餐饮店等便民业态入驻；每月联合星航露营基地举办亲子活动、邻里市集，激活社区活力。

3. 强化就业支撑：依托“工业+文旅”融合模式[__LINK_ICON]，联动宁夏鸿特实业等企业开发太空舱运维、露营服务等岗位；在社区卫生服务中心、幼儿园等配套设施中预留公益性岗位，优先录用本地居民。

4. 开展“老带新”激励计划：鼓励已回流居民推荐亲友入住，成功签约后给予推荐人与新住户双方奖励（如物业费减免、露营基地体验券等），形成口碑传播效应。

三、议论文：以实干托举信心，以配套唤回人流

三沙源曾是银川近郊城镇化的希望之地，二三区的昔日繁盛见证过人们对美好生活的向往。而今人口流失、配套滞后的困境，本质是规划与落实的脱节、承诺与服务的失衡。二十亿投资不能沦为“沉没成本”，新城建设更容不得“半途而废”，唯有以刀刃向内的整改、务实有力的行动，才能重建信心、唤回人流。

信心重建始于“看得见的改变”，环境焕新是最直观的名片。破旧围栏圈住的不仅是闲置土地，更是人们对未来的期待；停业商铺的残损门头，消磨的是居民的归属感。正如崭新的公交站台已传递出复苏信号，将闲置地块改为草坪广场、清理破损设施，用整洁有序的环境取代萧条景象，方能让居民看到“有人管、在变好”的希望。星航星空露营基地的成功实践更证明，依托生态资源打造特色场景，就能激活区域吸引力[__LINK_ICON]，这种“点状突破”的经验理应复制到社区建设的每一个角落。

信心巩固赖于“靠得住的配套”，民生需求是最根本的支撑。居民搬走的核心症结，在于“出行难、入园难、就医难”的现实困境。行政区划调整的诉求，本质是对更高水平公共服务的期盼；对闲置营业房改造为幼儿园、医院的建议，正是民生导向的务实思考。政府需扛起主体责任，一方面加速公立幼儿园等规划项目落地，用“按时交付”兑现承诺；另一方面盘活存量资源补齐民生短板，让居民实现“15分钟生活圈”的基本诉求。当交通顺畅、上学便捷、看病省心，“用脚投票”的居民自然愿意回流。

信心持久源于“可信赖的治理”，服务升级是最坚实的保障。“不愿交物业费”的背后，是“服务与收费不匹配”的无奈；房价“只跌不涨”的恐慌，源于市场监管的缺失。引入中房物业等优质团队，通过设施修复、秩序整治、精准服务重塑物业价值[__LINK_ICON]，才能重建“付费买服务”的共识；设立房价最低限价、打击恶意抛售，方能稳定市场预期。更关键的是建立常态化沟通机制，让居民从“旁观者”变为“参与者”，在共建共享中深化对新城的认同。

城市建设从来不是“一锤子买卖”，而是一场“接力赛”。三沙源的困境并非不可逆转，二十亿投资的价值更未耗尽。只要以行政区划调整强化治理效能，以配套落地回应民生关切，以环境焕新凝聚人气，以市场调控稳定预期，就一定能让这座新城从“沉寂”走向“复苏”，让曾经的“希望之地”重归繁盛。毕竟，人心向背终系于实干，城市活力始于民生。

来源：世纪兰轩