摘要：对于浙江而言，共同富裕的主战场在山区海岛县，重点难点在农业农村。王浩在这次调研中指出，要坚定不移抓好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，扎实推动海岛县高质量发展迈出更坚实步伐。

《浙江日报》消息，10月10日，浙江省委书记王浩前往舟山群岛最东端的东极镇，专题调研山区海岛县高质量发展工作。

共同富裕，一个都不能少。党中央指出，要推动欠发达地区跨越式发展。

对于浙江而言，共同富裕的主战场在山区海岛县，重点难点在农业农村。王浩在这次调研中指出，要坚定不移抓好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，扎实推动海岛县高质量发展迈出更坚实步伐。

为何重视山区海岛县的发展？

在浙江，山区海岛县是特殊的存在，往往意味着其经济和社会发展水平还相对滞后，需要特殊政策扶持。

20多年来，浙江省委、省政府高度重视山区海岛县加快发展，持续开展山海协作工作，助力山区26县追赶提升、驶入发展快车道。其间，26个山区县经济发展速度、农民收入增速始终快于全省平均水平，至2020年家庭人均年收入8000元以下全部清零。

实现共同富裕，浙江重任在肩。

2021年6月10日，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布。《意见》指出，促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务，需要选取部分地区先行先试、作出示范。

浙江作为示范区，被赋予重任。《意见》明确，到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展；2035年，浙江省基本实现共同富裕。

浙江把“重棋”落在“山区26县”上。2024年之前，浙江将经济社会发展程度低于全省平均水平的26县（市、区）称作“山区26县”。

今年农历新年上班第一天，聚焦高质量发展建设共同富裕示范区，浙江省委召开浙江省新春第一会。王浩在会上指出，始终把牢缩小“三大差距”这个主攻方向，聚焦山区海岛县、农村农民等重点难点，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。

为推动“山区26县”的发展，浙江不断探索新机制。

从2024年8月起，为激励各地强化内生发展动能，浙江创新实施山区海岛县分类动态调整机制。2024年，将平阳县、衢州市柯城区、丽水市莲都区调出山区26县，把嵊泗县、温州市洞头区2个海岛县纳入，形成全新的山区海岛县工作体系。

今年5月，新一轮山区海岛县调出县名单公布，山区海岛县再减三员——永嘉县、苍南县、江山市，正式被调出山区海岛县。浙江对山区海岛县实行“逐步减少”的原则，力争到2027年，将山区海岛县数量减少至20个以下。

当然，“调出”并不是“不管”。浙江省委、省政府明确，对调出的地方原有扶持政策延续六年过渡期，前三年保持不变，后三年根据“减半”要求适当调整。

山区海岛县如何发展？

今年5月，根据浙江省委统一部署，王浩在丽水调研，并召开山区海岛县高质量发展工作推进会。王浩指出，围绕“富民”统筹推进“强城”“兴村”“融合”，是缩小“三大差距”的重要路径。

产业是山区海岛县的立身之本，发展好产业是硬道理。作为山区海岛县，大多旅游资源丰富，浙江省委、省政府指出，要把培育发展文旅产业作为农民增收和村集体经济发展的重要途径。

以王浩这次调研的东极镇为例，这里是知名的旅游胜地，也是影视剧知名取景地。东极镇陆域面积有11.7平方千米，拥有大小28个岛屿和108个岩礁，有四个住人岛屿：庙子湖、青浜、黄兴、东福山。四座岛遥遥相望，各有特色，是舟山群岛中海山风光和渔家风情最典型的岛屿。

因为生态环境良好，海洋资源丰富，东极镇海岛旅游正蓬勃发展。调研期间，王浩步行察看镇容村貌发展变化，并走进历史纪念馆、渔民画展厅和沿街店铺，与海岛居民和年轻创业者亲切交流，详细了解东极镇推动特色文化传承、加快文旅深度融合发展等情况。

王浩指出，要把培育发展文旅产业作为渔农民增收和村集体经济发展的重要路径，持续提升海岛风貌，创新发展滨海度假、研学旅游等新场景新业态，吸引更多青年人来岛旅游、留岛创业，进一步打通从美丽海岛到美丽经济、再到美好生活的通道。

此外，结合各地资源禀赋和发展条件，山区海岛县要发展好县域优势产业。其中，山区海岛县地理环境各异，悠久的农耕文化孕育出众多品质优异、特色明显、底蕴深厚的“土特产”。全链发展“土特产富”、壮大产业链，是发展经济的现实有效路径。

要把“土特产富”谋深谋透。王浩在东极镇指出，要打开视野用好当地资源，推动“土特产富”全链发展，打造更多“一镇一产业”“一村一品”和“浙字号”，形成消费者广泛认可、具有竞争优势的特色品牌。

山海之间，新的发展热潮正在涌动。逾山越海，功不唐捐。新的发展蓝图正在落地，山区海岛县正在扎实走好高质量发展共同富裕特色之路，全体人民共同富裕的美好气象正在化为实景。

来源：政知新媒体