摘要：这项决定被隐藏在参议院年度国防政策法案中，该法案于周四晚间以77票赞成、20票反对的结果获得通过。这一消息标志着叙利亚迈出重要一步——尽管前总统特朗普曾表态希望解除制裁，但持续存在的制裁始终吓阻了重建所需的投资。

参议院已投票决定撤销自2020年起对叙利亚经济实施严厉限制的《凯撒制裁法案》，此举获得许多议员和叙利亚问题专家的欢迎。

这项决定被隐藏在参议院年度国防政策法案中，该法案于周四晚间以77票赞成、20票反对的结果获得通过。这一消息标志着叙利亚迈出重要一步——尽管前总统特朗普曾表态希望解除制裁，但持续存在的制裁始终吓阻了重建所需的投资。

值得注意的是，该条款未被纳入众议院版本的国防政策法案，这意味着由于众议院许多议员持续反对完全撤销制裁，条款在协商阶段面临被删除的风险。自2024年12月阿萨德政权倒台后一直支持解除对叙制裁的众议员乔·威尔逊（南卡罗来纳州共和党人）呼吁全面取消制裁。

"这些严厉的制裁是针对一个幸好已不复存在的政权实施的，"威尔逊在X平台上写道，"叙利亚的成功现在取决于制裁的全面彻底解除。"

正如稍早报道，这项废除法案是通过参议员林赛·格雷厄姆（南卡罗来纳州共和党人）、克里斯·范·霍伦（马里兰州民主党人）和珍妮·沙欣（新罕布什尔州民主党人）之间的妥协达成的。虽然格雷厄姆最初主张维持制裁以向叙利亚新政府施压，但经过谈判后他同意了一项更温和的提案——立即解除制裁，但要求总统就叙利亚在人权及反恐相关议题上的进展向国会提交报告。

一位民主党国会助理透露，参议院的废除法案虽未完全"干净"，但达成了各方都能"接受"的妥协。该工作人员指出，法案未包含"快速恢复"条款，仅表明若叙利亚政府未能在人权基准方面取得进展，"国会认为"应重新实施制裁。

这位助手承认，即使该条款获得众议院通过，可能仍不足以鼓励投资者承担风险参与叙利亚重建——这项重建预计将耗资高达4000亿美元。"由于法案中仍保留'凯撒'相关条款，投资者仍会存在大量顾虑，"该人士表示。

尽管特朗普总统曾努力解除制裁，但制裁仍在扼杀叙利亚经济。正如早些时候根据记者叙利亚之行撰写的报道所述。

如果众议院与参议院一同废除《凯撒法案》，这将代表在鼓励投资方面迈出重要一步。但正如华盛顿近东政策研究所的亚伦·泽林在X平台上所指出的，其他一些制裁措施仍然有效，包括将叙利亚政府列为支持恐怖主义的国家。

特朗普有权单方面撤销这一认定，预计最终会采取行动。但迄今为止，他只命令国务院重新审议叙利亚的支恐国家身份。

叙利亚财政部长穆罕默德·伊斯尔·巴尔尼耶周五对参议院表决结果表示庆贺，并感谢叙利亚外交官为推动解除制裁所做的努力。巴尔尼耶在脸书发文称："这是向那些怀疑叙利亚未来的人发出的明确信号——在真主庇佑下，叙利亚正朝着稳定、繁荣与发展的方向迈进。"

来源：沙治平