喜讯！郧阳经验获国家级权威认可

摘要：在鄂豫陕三省交界的群山之间，十堰市郧阳区3863平方公里的土地上，63万群众散落居住在山间村湾 —— 这样的地理与人口分布特点，曾让新时代文明实践面临“阵地难覆盖、活动难触达、资源难统筹”的现实挑战。即便已实现三级阵地网络全覆盖，基层仍存在活动流于形式、质效不

近日

由中共中央宣传部主管的

《农家书屋》杂志重磅刊登了郧阳区

《“流动实践站”破解山区文明实践难题》

专题文章

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全文如下

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十堰市郧阳区：“流动实践站”

破解山区文明实践难题

在鄂豫陕三省交界的群山之间，十堰市郧阳区3863平方公里的土地上，63万群众散落居住在山间村湾 —— 这样的地理与人口分布特点，曾让新时代文明实践面临“阵地难覆盖、活动难触达、资源难统筹”的现实挑战。即便已实现三级阵地网络全覆盖，基层仍存在活动流于形式、质效不高、群众参与意愿不强等问题，如何让文明实践阵地从“建起来”向“用起来、活起来”跨越，成为郧阳区亟待破解的课题。

在十堰市郧阳区南化塘镇文明实践活动现场，群众热情极高。

2022年底以来，十堰市郧阳区以“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”为核心理念，打破“阵地固定化、资源碎片化、服务单一化”的传统模式，创新打造“流动新时代文明实践站”（以下简称“流动实践站”）。通过区文明实践中心统筹，横向整合区直部门力量，纵向贯通县乡村三级资源，面上联动社会各界参与，让阵地“动”起来、资源“活”起来、服务“沉”下去，不仅激活了基层文明实践的内生动力，更交出了一份从阵地建得好不好到作用发挥优不优的“后半篇文章”，让文明实践的星火在秦巴山乡渐成燎原之势。

创新破局

以 “流动” 理念激活文明实践资源活水

面对基层文明实践“疲于应付、质效不彰”的现状，郧阳区从资源整合、内容设计、品牌培育等维度发力，让“流动实践站”成为破解难题的关键抓手。

全域整合资源，破解“力量单薄”困境。“流动实践站” 打破部门、地域壁垒，通过阵地、队伍、活动、项目“全要素流动”，实现“整站式”服务下沉。活动中，各单位“各端一盘菜、共办一桌餐”，形成城乡联动、资源共享的工作格局。截至目前，已有19个乡镇、29个区直单位的96支志愿服务队伍、700余名志愿者参与，常态开展120个志愿服务项目，让分散的“微光”聚成服务群众的“火炬”。

在十堰市郧阳区胡家营镇文明实践活动现场，志愿者向群众介绍科学施肥知识，并发放农资。

紧扣主线设计，让理论宣讲“入脑入心”。“流动实践站”以“文艺聚人气、宣讲传思想、服务暖民心”为核心，将活动分为文艺演出、理论微宣讲、志愿服务三大板块。其中，理论宣讲创新推出“1+4”模式：“1”即锚定传播党的创新理论根本目标，“4”即设置“专家讲政策、书记谈发展、模范说故事、群众答问题”四个环节。区委理论宣讲团专家解读理论要点，乡镇党委书记结合本地实际谈落实，道德模范分享践行文明的亲身经历，再通过知识问答与群众互动，让“书面语”变成“家常话”，让理论宣讲从“照本宣科”变为“共情共鸣”。

聚焦群众喜好，打造“接地气”的文艺精品。为避免文艺节目“自说自话”，“流动实践站”建立动态节目库：通过线下比赛筛选节目，随机邀请群众当评委，根据口碑好坏调整节目清单，优质节目在全区“流动展演”。这一机制激发了基层创作热情，截至目前，全区已编创涵盖党的二十大精神、生态环保、乡村振兴等主题的文艺节目100余个，其中70余个由群众自创自演，还挖掘出360余名民间文化人才，让节目既有“时代味”，更有“乡土气”。

坚持“引带结合”，推动文明实践“遍地开花”。“流动实践站”不搞“包办替代”，而是以“轻装上阵”的姿态带动基层：活动严格落实中央八项规定精神，不增加基层负担；同时明确乡镇“五项任务”—— 组织群众、自编节目、同步服务、书记宣讲、推荐模范，让基层从“被动接受”变为“主动参与”。在区级示范带动下，各乡镇纷纷打造镇级“流动实践站”，通过“搭伙办活动、结伴送服务、互助补短板”的方式，让“流动”的触角延伸到村湾角落，实现“人人能参与、村村愿承办”。

服务中心大局，实现“精神文明与物质文明双提升”。“流动实践站”活动紧扣中央、省、市最新决策部署灵活调整内容：中央强调乡村振兴，就编排相关主题节目；聚焦生态环保，就开展环保知识宣讲与志愿服务。通过寓教于乐的方式，既引导群众践行科学理论，又助推基层治理，让文明实践成为服务经济社会高质量发展的“助推器”，以乡风文明为乡村全面振兴注入精神动力。

矩阵效应

文明实践活水润泽秦巴山乡

“流动实践站”通过“六大特点”破解“五大难题”，以“加减乘除”工作法激活效能，最终形成“治理共同体”，让文明实践真正扎根基层。

“流动实践站”具有整合资源壮大实力、有序流动拓展阵地、文艺演出传播理论、节目创新文化惠民、志愿服务拉近群众、文明实践凝聚人心等六大显著特点。有效破解了五大难题，即：整合性解决了文明实践资源匮乏、力量单薄的难题；流动性解决了阵地固定狭小、影响力弱化的难题；实践性解决了活动内容单一、吸引力不强的难题；群众性解决了距离群众远、参与度认可度不高的难题；有效性解决了宣讲照本宣科、枯燥无味的难题。

在十堰市郧阳区刘洞镇文明实践活动现场，群众挥舞国旗，爱国氛围热烈。

加减乘除激活服务效能。在活动人气上做“加”法，提前发布活动预告，通过村广播、微信群组织动员群众，让活动从“被动等”变为“主动来”；在活动成本上做“减”法，坚持“花小钱办大事”，不搞铺张浪费，让活动能常态长效开展；在活动影响力上做“乘”法，邀请乡贤能人、文化名人参与，联动县区等优质资源互动，通过短视频、直播扩大传播，让影响力“倍增”；在活动形式上做“除”法，摒弃“花拳绣腿”，不搞“拍照打卡”，让活动简洁朴实打动群众，以“实在服务”赢得认可。

激活带动形成“治理共同体”。“流动实践站”不仅是文明传播的平台，更是部门联动的“桥梁”。政协、教育、司法、卫生、邮政等有关部门通过活动“搭台”，将政策宣传、免费体检、法律咨询、图书配送等服务送到群众家门口，既展示了部门工作成效，又推动了宣传思想文化工作大格局构建，实现“一家牵头、多方出力、群众受益”。

“流动实践站”成为中西部农村文明实践样板

2023年以来，郧阳区已举办区级“流动实践站”活动19场，带动各级乡镇开展活动15场、各类文明实践活动160余场，服务群众超过30余万人次，赢得热烈社会反响。黄石市、襄阳市谷城县，以及河南省淅川县、陕西省山阳县等兄弟县市纷纷前来交流，让“流动实践站”成为中西部农村文明实践的“响亮品牌”。