摘要：县域普通高中承载着乡村家庭的期盼，关乎教育公平与乡村振兴。近年来，云南省会泽县以一场深刻的自我变革实现了教育蝶变。教学质量跃居全省前列，数万学子迈入高等学府，大量原脱贫家庭子女通过教育改变了命运，不仅有效阻断了贫困代际传递，更形成了“乡村教育振兴”与“教育振兴

民小编说

县域普通高中承载着乡村家庭的期盼，关乎教育公平与乡村振兴。近年来，云南省会泽县以一场深刻的自我变革实现了教育蝶变。教学质量跃居全省前列，数万学子迈入高等学府，大量原脱贫家庭子女通过教育改变了命运，不仅有效阻断了贫困代际传递，更形成了“乡村教育振兴”与“教育振兴乡村”的良性循环，为“县中振兴”探出了一条新路子。一起来看——

“郡县治，则天下安。”县域高中作为县域基础教育的龙头，在推进县域教育高质量发展和乡村振兴战略中承担着重要使命，是城乡教育的纽带，寄托着广大农村家长、学生对接受更好教育的美好期盼。云南省会泽县是国家乡村振兴重点帮扶县，总人口超百万，曾经的教育基础薄弱县却以一场深刻的自我变革实现了令人瞩目的教育蝶变。近年来，全县教学质量持续居于云南省县域前列，数万学子进入重点大学和本科院校，其中相当比例来自原脱贫家庭，有力阻断了贫困代际传递，形成了“乡村教育振兴”与“教育振兴乡村”良性互动，走出了一条“县中振兴”的新路子。

强化顶层设计，

构建教育优先发展的“生态圈”

针对一度对教育重视不够、发展规划滞后、投入不足、办学理念落后、基础设施薄弱等问题，会泽县明确了教育先行、教育强县的发展战略，以高度的历史自觉和战略定力，坚持一张蓝图绘到底，形成了党政重视教育、资源配置倾斜教育、舆论导向宣传教育、干部群众支持教育、教育内部实干兴教的良好生态。

战略引领，凝聚共识。会泽县深刻认识到教育是阻断贫困代际传递的治本之策，确立了“近期靠就业，中期靠产业，远期靠教育”的发展思路和“苦字当头、实干兴教”的核心理念。成立县委教育工作领导小组，建立“党委统揽、政府负责、教育主抓、部门协同”的强大领导机制，将教育发展纳入全县总体规划，出台《教育高质量发展十条措施》《深化新时代教育评价改革实施方案》等一系列纲领性文件，形成了“一盘棋”谋划教育发展的格局。

投入保障，夯实基础。坚持“再难不能难教育，再苦不能苦孩子”，在经济底子薄、财政紧张的情况下，近十年累计投入资金超55亿元，划拨教育用地1500余亩，新建校舍170万平方米，新增学位5万余个，确保“山区最好的房子是学校，城区最美的环境在校园”，一次性投入巨资在县城新建扩建7所高中，实现高中阶段全部进城集中办学，为优质教育资源扩容奠定了坚实基础。

尊师重教，营造氛围。县委、县政府每两年利用教师节召开一次表扬大会，表扬先进集体和个人，营造浓厚的尊师重教氛围。积极发挥职能部门的作用，在教育人事、教育经费、教育规划等方面全力支持，最大限度为教育“开绿灯”，形成齐抓共管的强大合力，引导社会各界关心支持教育，在全社会形成了党政重视教育、资源配置倾斜教育、舆论导向宣传教育、干部群众支持教育、教育内部实干兴教的良好生态。

落实立德树人，

践行全面发展的“新使命”

针对一些学校出现的片面追求成绩，以分数、升学率论英雄，重教学轻德育、重智育轻体育，劳动教育、美育、心理教育等不受重视等现象，会泽县全面贯彻党的教育方针，对标立德树人根本任务夯实“五育并举”办学要求，努力培养德智体美劳全面发展的时代新人。

铸魂育人，夯实德育基础。把思政课贯穿教育教学全过程，每年开展一次传统文化知识竞赛和诗词大会、每学期开展一次“书记校长同讲一堂思政课”、每周开展一次国旗下时政教育、坚持每天组织师生观看新闻联播，定期组织学生到龙潭烈士陵园、水城红军扩军旧址、滇东北第一个党支部成立地点等红色教育基地参观，讲好会泽1500余名英雄儿女踊跃加入红军的革命故事，让红色基因代代流传。编印德育教材，开展系列主题教育活动，将德育融入日常。近年来数百名学生报考军校，展现了良好的精神风貌和爱党爱国情怀。

五育并举，提升综合素养。建立德育、美育、体育等工作室，编印《中小学生良好习惯常识》德育读本，严格按照国家课程标准开齐开足音、体、美课程，开展学校“两操一课”和体育艺术“2+1”活动，鼓励各中小学成立文学社、体卫艺兴趣小组等社团1300余个，让学生在参与活动中浸润心灵、陶冶情操。建立“必选+参选”课后服务机制，举办艺术、体育、科技等竞赛活动，学生综合素质显著提升，在体育、艺术等领域人才辈出。

关爱身心，护航健康成长。把心理健康作为基础工作，组建县级家庭教育指导中心、心理健康教育培训中心和学校心理健康教育名师、名校长工作室。特别是对留守儿童，建立“学校+社区+家庭+社会”四位一体协同育人机制，通过“挂包+走访”“资助+帮扶”“百名党员教师进千家暖万心”等方式，全方位做好思想引导、心理疏导、学业辅导和生活指导，让留守儿童心向阳光、快乐成长。

推动资源重组，

绘就全域优质均衡的“布局图”

一枝独秀不是春，优质均衡发展才是会泽教育未来的出路。面对“城挤、乡弱、村空”的结构性矛盾和教育资源分散的困境，会泽县以壮士断腕的决心，优化布局，创新模式，探索符合会泽实际的优质均衡发展教育模式。

实施集中办学，优化资源配置。针对城乡校点散、规模小、管理难、教学质量提升难等问题，探索实施“集中办学模式”，科学优化校点布局，建立城乡共同体，高中集中到县城、初中集中到较大乡镇、小学就近就便入学，通过“以城带乡、以强带弱、以公带民、以大带小”，充分发挥人力、物力、财力集中优势，让有限的教育投入发挥最大效能，使优质教育资源能够惠及更多学生，促进城乡、校际、学段均衡一体发展。

推行阳光招生，保障生源均衡。针对学生“择校”、学校“择生”的现状，全面深化教育招生改革，严格实行“滚动划片招生”政策。高中实施均衡滚动划片，初中实施属地定向划片，小学、幼儿园实施属地就近就便的招生政策，不择校、不掐尖，不办“超级学校”，不搞生源恶性竞争，迫使所有学校在同一起跑线上公平竞争，倒逼各校苦练内功、内涵发展，形成了良性互动的教育生态。

探索集团办学，促进共建共享。针对教育区域发展不平衡的现状，探索实施集团化、“1+N”教育联盟等机制改革。在高中阶段，组建以名校茚旺高中为龙头的教育集团，实行“名校+”“领办制”，建立35个县级学科中心教研室，选派骨干教师担任学科带头人，通过“管理共促、队伍共建、教学共研、资源共享”，打破校际壁垒，放大优质教育资源辐射效应。在义务教育阶段推行“1+N”教育联盟和学区制改革，以城区优质学校带动乡镇薄弱学校发展，显著缩小城乡、校际、学段差距。

聚焦铸魂强师，

锻造专家型教师“主力军”

教育大计，教师为本。会泽县将教师队伍建设作为振兴县中的基础工程，持续深化教师专业素养提升，为区域教育发展注入强劲动能。

创新“引育管用”机制。通过特岗招聘、免费师范生、优师计划等拓宽渠道“引才”，累计招聘特岗教师4701名、国家免费师范生117人、省级公费师范生501名、“国家优师”73人、“地方优师”71人。通过专题培训、跟岗学习、网络研训、校本培训等用心用情“育才”，专题培训管理干部500余人，集中培训骨干班主任2000余名，每年培训教师18000余人次。通过“一评三考”“县管校聘”“高职低聘”等多措并举“管才”，调动教师工作积极性，有效扼制“天花板”现象。通过人岗匹配、交流轮岗、“凡进必考”、后备人才库等搭桥引路“用才”，培养名校长、名班主任、名教师1215人、骨干教师3000余人。

突出骨干名师培育。紧盯书记校长、班主任、骨干教师三支队伍，构建“教、研、训、考、奖”一体化管理体系，通过点餐培训、青蓝工程、教学竞赛、一评三考（民主评议，教学质量、专业水平、年度综合“三考”）、师生同测（教师学生同做一套题、同考一张卷）等方式，缩短教师专业化培养周期，系统培养了一批好校长、好班主任、好老师和科研骨干，不仅满足了自身需求，还向全省输送了142名教育管理人才和骨干教师，体现了会泽师资培养的厚度与高度。

坚持师德师风与激励并重。把师德师风作为第一标准，建立入职查询、通报和报告制度，常态化开展师德教育和师德师风整治。建立教师工资待遇优先保障机制，全面执行乡镇岗位补贴，实施乡村教师生活补助政策，更在职称评定、评优评先上向教学一线和实绩突出者倾斜，树立“谋教育、思教学、争先进、比成绩”的鲜明导向，形成教师潜心教书、静心育人的良好局面。

深化教学改革，

打造提质增效的“主引擎”

会泽教育教学的高质量，源于对教学规律的尊重和对课堂教学效率的不懈追求。会泽县坚持把“吃改革饭、走开放路、打创新牌”作为推进教育综合改革的关键举措。

构建高效教研体系。树立“科研强师、品质立教”发展理念，健全完善“教研一张网”体系，创新建立“教科所—教研室—年级组—教研组—备课组”五级联动教研架构，组建9个县域学科教研共同体，突出集体备课、校本课程、学科竞赛、综合实践、备考策略、创新人才培养等研究力度。聚焦“三新”改革，强化集体备课、高效课堂、精准作业等核心环节，通过校长领衔、跨校协作破解教学难题，实现教学研究的系统化和常态化。

强化教学过程管理。坚持精益求精、精耕细作，建立“项目清单化”“管理网格化”“评价模块化”和“三级六类”督查管理机制，全面实施教学教研精细化管理。完善从备课、上课到作业、辅导、考评的教学全流程闭环管理制度，这种“精益求精”的管理文化，是会泽教育质量持续提升的重要保障。

激活教育发展动能。县委、县政府将教育事权、人权、财权等权力赋予教育主管部门，校长聘任、教师调动均由教育行政部门负责，做到人权、事权统一；教体局下放学校管理权，学校班子成员选拔、骨干任命、经费使用等由学校自主决定，增强各学校的办学自主权，提高管理效率和反应速度，激发办学活力。

赋能数字教育转型。以创建省教育信息化示范县为契机，建成覆盖全县的“一张网”教育专网，实现国家及省智慧教育平台深度应用。将信息技术融入教学、教研、管理全流程，打造“AI教育样板”，入选国家级智慧教育优秀案例，以数字化推动优质资源的全域共享和教育教学模式的变革。

“县中困境”并非无解，县中振兴大有可为。我们的经验启示在于：一是坚持党的全面领导，强化顶层设计，营造教育优先发展的强大合力；二是坚持人民中心，推进资源均衡与招生改革，守护教育公平的生命线；三是遵循教育规律，深化教学改革和精细管理，抓住提升质量的核心关键；四是突出教师专业成长，创新队伍建设机制，激发办学治校的内生动力；五是注重系统施策，统筹各类教育协调发展，构建良性循环的教育生态。推进新时代“县中振兴”、加快县域基础教育优质均衡发展，必须将教育真正置于战略性、先导性位置，必须敢于触动利益藩篱推进资源重组和模式创新，必须建立一支热爱教育、精通业务的专家型教师和管理队伍，必须弘扬一种脚踏实地、苦干实干的奋斗精神。

当前，县中振兴的号角已经吹响，只要信念坚定、路径科学、实干笃行，每一所县中都可能绘就属于自己的振兴图景，为教育强国建设筑牢坚实的县域基础。会泽县将深入贯彻全国教育大会精神，认真落实教育强国建设决策部署，坚持把教育公平作为最大的民生工程，做到“一盘棋谋教育、一张网优教研、一条心强队伍、一股劲抓改革”，不断扩大优质教育资源覆盖面，通过管理共促、队伍共建、教学共研、资源共享，办好家门口的每一所学校，加快实现义务教育全域优质均衡，努力为中国式现代化背景下的县中振兴提供更多可复制、可推广的实践样本。

①扫码订阅2025年《人民教育》杂志

来源：人民教育