不负厚望增活力守正创新显担当辉县市总工会赋能高质量发展再立新功

摘要：今年以来，辉县市总工会深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，中国工会十八大精神，在新乡市总工会的精心指导与辉县市委的坚强领导下，牢牢把握工人运动时代主题，以“保持和增强政治性、先进性、群众性”为主线，聚焦基层建设、产改攻坚、普惠服务、维权维稳、

今年以来，辉县市总工会深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，中国工会十八大精神，在新乡市总工会的精心指导与辉县市委的坚强领导下，牢牢把握工人运动时代主题，以“保持和增强政治性、先进性、群众性”为主线，聚焦基层建设、产改攻坚、普惠服务、维权维稳、阵地打造等五大核心任务，不负厚望增活力，守正创新显担当，为全市经济社会高质量发展注入强劲的工会力量，用实打实的工作成效，回应了辉县市广大职工群众对工会组织的热切期待。

强基扩面筑堡垒新就业形态劳动者群体有“家”可归

基层是工会工作的“最后一公里”，新就业形态劳动者则是新时代工会服务的重点群体。辉县市总工会以规范化建设夯实根基，以创新模式破解覆盖难题，让工会组织真正成为职工信赖的“娘家人”。

在基层组织规范化建设中，辉县市总工会针对部分单位“建会程序不规范、会员管理碎片化”等问题，组建指导小队分片包联，对新成立的非公企业工会开展“一对一”辅导，确保建会全流程合法合规。

会员实名制管理全面升级。结合相关部门开展数据比对、更新完善数据库会员信息，实现“一人一档、动态更新”。建立换届选举“预警提醒、全程督导、结果公示”制度，对任期将满的单位提前下发提醒函并全程监督。截至目前，全市100余家机关事业单位全部按期换届，换届率、合规率均达100%；基层工会中300多家为非公企业工会；新发展会员1450人，其中新就业形态劳动者入会195人，会员队伍持续壮大。

针对快递员、网约车司机等新就业形态劳动者“流动性强、组织松散”的特点，创新“行业覆盖、区域兜底、服务牵引”建会模式。辉县市总工会牵头，成立由辉县市委社工部、交通局、市场监管局等部门参与的联席会议制度，建立“月数据共享、季联合排查”机制，开展3次新业态企业和从业人员摸底排查，全面掌握216家新业态企业及相关从业人员信息。分类推进建会：在快递物流、网约车等行业建立行业工会，在乡镇（街道）成立区域性联合工会。

“暖新”服务同步跟进。筹集2万元专项资金，采购保温杯、手套、急救包等物资，为500名货车司机开展专项慰问。每场慰问配套召开座谈会，在企业设置“诉求征集墙”，收集各类建议并推动落地。截至目前，已在快递物流、网约车、外卖配送等重点行业建立新业态企业工会37家，发展会员5000余人，工会组织对新就业形态劳动者的覆盖面显著提升，不少从业者感慨：“加入工会，终于有了归属感。”

产改攻坚育工匠高质量发展有了人才支撑

产业工人队伍建设改革是推动产业升级的关键抓手。辉县市总工会切实履行牵头职责，以试点引领、技能赋能为突破口，全力打造知识型、技能型、创新型产业工人队伍。

发挥牵头抓总作用，建立由辉县市总工会牵头，人社、工信等部门参与的产改领导小组，出台专项实施方案，明确改革任务。严格执行“每周一联系、每月一汇总”工作机制，动态完善2025年度产改档案，实时跟踪任务进展。今年以来，新增寿酒集团、城发环保2家产改试点企业，全市试点企业总数已达7家，覆盖能源、制造等重点产业。

开展“产改试点观摩行”活动，组织企业走进试点单位学习经验。通过试点企业的引领，从思想素质、技能提升、权益保障等多角度深化改革，有效激发了产业工人的创新创造活力。

紧扣“人人持证、技能河南”建设目标，构建“培训—评价—激励”一体化体系。辉县市总工会深入企业调研，新建常乐制药、大北农、百泉制药、仙媛纺织、辉簧弹簧等5家技能等级认定中心，初步形成了覆盖多工种的技能评价体系，为高标准完成年度培训与持证目标任务奠定坚实基础。

推行“订单式”培训，辉县市总工会联合相关机构开设热门培训专业，开展“技能比武进企业”活动，对获奖选手给予表彰奖励。推动企业落实“技能津贴”制度，有力助推了产业工人由“工”变“匠”的转型升级，为经济高质量发展提供了坚实的人才支撑。

普惠服务暖民心增强职工获得感幸福感

以职工需求为导向，整合社会资源，推出多层次普惠服务，让职工共享发展成果，幸福感持续攀升。

“绿色出行一分钱乘公交”政策深得民心。辉县市总工会联合邮储银行、郑州银行及豫辉公交公司开展普惠乘坐公交活动，并将政策执行延续至2025年12月31日。通过辉县市总工会公众号、公交站台等渠道宣传，优化补贴流程，实现扫码乘车便捷结算。自2022年启动以来，该活动已累计服务职工超13万人次，有效降低了职工通勤成本，倡导了绿色低碳生活方式。

文化服务浸润人心。今年春节前，辉县市总工会携手市书法家协会，深入10余家基层工会开展“送福进万家墨香添年味”送春联公益活动，为一线职工书写并赠送春联与“福”字2000余副，营造了浓厚的节日氛围。

医疗保障筑牢防线。辉县市总工会协同人社、医保、卫健等部门大力推进职工医疗互助活动，将其列为年度重点工作项目。开展多场政策宣讲，组建志愿服务队协助参保。自今年3月启动以来，在各方支持推动下，参与覆盖面迅速扩大，截至目前，已有近万名职工参保，显著提升了职工医疗保障水平。

婚恋服务牵线搭桥。辉县市总工会联合团市委、妇联共同举办“520情聚共城·缘定工会”及“七夕”两场职工联谊活动，吸引全市各行各业200余名单身职工踊跃参与，为他们搭建了交流互动、相识相知的平台。

贴心关爱，精准服务。今年夏季，辉县市总工会持续开展“夏送清凉”慰问活动，覆盖交警大队、环卫处、公交公司职工以及美团外卖送餐员等新就业形态劳动者群体，在高温季节分批次送去防暑降温物资。辉县市总工会还整合本地教育资源，联合童星幼儿园等机构开办暑期职工子女托管班，有效解决70余名职工子女暑期“看护难”问题，让职工能够安心工作，切实感受到了工会组织的关爱。

维权维稳保平安劳动关系更和谐

坚守维权基本职责，健全机制、精准帮扶、筑牢防线，构建和谐稳定劳动关系，是辉县市总工会近几年的工作重点之一。

集体协商提质增效。今年5月，辉县市总工会集中组织开展了平等协商要约行动，通过强化宣传引导、分类指导和典型带动，目前全市集体协商建制率稳定保持在85%以上，有效促进了劳动关系和谐与职工权益保障。同时，联合市人社局成功举办“春风送岗促就业，精准服务暖民心”技能人才专场招聘会，吸引众多企业和求职者参与，现场达成初步就业意向4000余人次，为稳就业、促发展提供了有力支持。

精准帮扶温暖人心。辉县市总工会扎实开展困难职工帮扶和特殊群体关怀工作，建立“三级审核”机制，精准识别帮扶对象，实行“一人一档”。元旦、春节期间，为7名困难职工发放生活救助金共计25200元；在“冬送温暖”活动中，走访慰问23户困难职工家庭，发放慰问金12000元。针对特殊职工群体开展专项关爱行动，发放慰问金2万元。持续关注偏远地区和艰苦岗位职工，向辉县市第九中学拨付慰问金2万元，向艰苦地区职工发放价值1万元的物资，并为货车司机等新就业形态劳动者群体送温暖，专项服务投入25000元，多层次、多维度传递了工会组织的深切关怀。

风险防控筑牢底线。为健全劳动领域政治安全维护机制，辉县市总工会组建了一支覆盖广泛、反应灵敏的信息员队伍，目前已在全市各乡镇、新业态行业或“八大群体”中发展信息员50名，实现区域和重点群体全覆盖。通过强化监测预警和风险排查，坚决落实“五个坚决”要求，努力实现“五个不发生”目标，持续提升工会组织维护劳动领域政治安全的能力和水平。