摘要：您好，您提出的这个问题非常关键，直接关系到农村基层组织的活力和乡村振兴战略的落地。上级提出的“年轻化、高学历”要求方向是正确的，但要结合农村实际情况落实，确实需要智慧和策略，不能搞“一刀切”。

您好，您提出的这个问题非常关键，直接关系到农村基层组织的活力和乡村振兴战略的落地。上级提出的“年轻化、高学历”要求方向是正确的，但要结合农村实际情况落实，确实需要智慧和策略，不能搞“一刀切”。

结合农村实际，要实现这一目标，可以从以下几个方面着手：

一、深刻理解“年轻化、高学历”的核心目的

首先要明白，上级的要求不是为了追求数字上的好看，其深层目的是：

1. 注入新血液：打破论资排辈的旧观念，带来新思想、新视野和新方法。

2. 提升治理能力：高学历人才通常学习能力强，更能熟练运用现代办公、管理技术，提升村务管理效率和规范化水平。

3. 增强发展动能：年轻人更熟悉电商、直播、乡村旅游等新业态，能更好地带领村民发展产业、致富增收。

4. 保证队伍接力：解决村干部队伍老龄化、后继无人的问题，保证事业的可持续性。

二、结合农村实际的挑战与困境（必须正视）

1. 人才外流严重：有能力的年轻人大多外出上学、务工，村里留守的多是老人、妇女和儿童（“三八六一九九”部队）。

2. “高学历”与“懂农村”的矛盾：刚毕业的大学生有知识，但可能缺乏农村工作经验、不熟悉人情世故，难以迅速打开局面。

3. 经验断层风险：若老干部全部退出，年轻干部可能因经验不足而在处理复杂矛盾、历史遗留问题时遇到困难。

4. 待遇和前景吸引力不足：村干部工作辛苦，待遇相对不高，发展空间有限，对优秀年轻人的吸引力不够。

三、务实可行的策略与办法

结合以上目的和挑战，换届选举工作可以采取“内部挖掘、外部回引、科学搭配、保障激励”的组合策略。

1. 拓宽选人视野，多渠道“找人”

内部挖潜：

· 从本村的退伍军人中找。他们政治素质高、纪律性强、有干劲。

从本村的致富能手、产业带头人、合作社负责人中找。他们自己有成功的实践经验，能带领群众致富，有说服力。

从本村的返乡创业青年、大学生中找。他们既有见识，又有回报家乡的愿望。

从本村的优秀网格员、村民代表、志愿者中找。他们热心公益，对村情民情熟悉。

外部回引：

实施 “雁归工程” 。主动联系在外务工经商的本土人才，特别是那些有一定成就、有情家乡情怀的创业者，用乡情和事业吸引他们回乡参选。

对接 “三支一扶”、大学生村官、西部计划志愿者等。这些年轻人已经在农村锻炼过，了解基层，是现成的优秀人选。

2. 不唯年龄学历，注重“实干”

理解“年轻化”不是“青年化”： “年轻化”是一个相对概念，指的是优化梯队结构。可以保留个别经验丰富、威望高、身体好的老支书、老主任“传帮带”，避免经验断层。核心班子（支书、主任）可以年轻化，但成员可以老中青结合。

理解“高学历”不是“唯文凭”： 除了看毕业证，更要看“社会学历”和“能力学历”。一个高中毕业但能把生意做得风生水起的致富能手，其经营能力可能就是更实用的“高学历”。要重能力、重实绩、重口碑。

3. 优化班子结构，科学“搭配”

提倡“老带新”模式： 经验丰富的老支书搭配年富力强的年轻副书记；年轻村主任配一个熟悉村情民情的老委员。形成年龄梯次、知识互补、经验叠加的合理结构。

推行“交叉任职”： 鼓励村“两委”班子成员交叉任职，特别是村党支部书记通过选举担任村委会主任（“一肩挑”），这既能提高效率，也能减少内耗，让年轻干部有更大舞台施展拳脚。

4. 加强保障激励，留住“人心”

提高待遇保障： 严格落实村干部的报酬待遇，并建立稳步增长机制。办理养老保险、医疗保险等，解决他们的后顾之忧。

· 打通晋升通道： 加大对优秀村干部的考录公务员、事业编的力度，让他们干得有奔头。

赋予干事平台： 支持新班子谋划产业项目，在政策、资金上给予倾斜，让他们能干成事，有成就感。

营造宽容环境： 允许年轻人试错，上级党委政府要为他们担当负责，保护他们的工作积极性。

总结给基层的几句话：

切忌“一刀切”：不能为了满足指标，把有能力、有威望的老同志简单“一刀切”换掉，也不能硬拉一个对农村毫无感情的毕业生来凑数。

核心是“人选准”：标准是“思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强”的“双好双强”型人才。只要符合这个标准，年龄和学历可以灵活把握。

· 过程要“依法依规”：无论怎样引导，必须严格遵守选举程序，保障村民的民主权利，通过合法程序把组织意图和群众意愿高度统一起来。

最终的目标，是选出一个结构优、功能强、有活力、能干事的村级班子，带领全村走向振兴。

来源：爽然度闲暇