摘要：特朗普以高额关税打击贸易伙伴的首要目标之一是将制造业产能带回美国，即使这要付出短期市场和经济压力的代价。但在新贸易计划中关税税率最高的亚洲国家柬埔寨，实现这一目标的可能性非常小。

特朗普以高额关税打击贸易伙伴的首要目标之一是将制造业产能带回美国，即使这要付出短期市场和经济压力的代价。但在新贸易计划中关税税率最高的亚洲国家柬埔寨，实现这一目标的可能性非常小。

尽管特朗普政府对柬埔寨商品征收的49%的关税将给已经处于全球收入分配低端的柬埔寨工厂和工人带来生存危机，但一个代表美国在这个零售制造业中心利益的贸易组织表示，将其制造业回流到美国是不会发生的。

“他们绝对不会回到美国，”柬埔寨美国商会（American Chamber of Commerce in Cambodia）会长凯西·巴内特（Casey Barnett）说，该商会是代表在柬埔寨生产的美国公司的行业协会。巴内特说：“我无法想象美国人愿意坐下来花很长时间缝一条运动裤。”

巴内特说，柬埔寨的制造商正在寻找其他国家来减轻关税，但美国不在选择之列。一些公司正在寻求将他们的供应链转移到埃及、撒哈拉以南非洲、印度和印度尼西亚。其他公司的行动较为缓慢，它们认为关税可能会出现逆转。

根据Barnett的说法，柬埔寨的工厂目前绝不是处于有利地位，他们正在寻找在未来几个月生存下去的方法。

“柬埔寨的劳动密集型服装厂根本无法在49%的额外关税下继续运营。他们无法生存，正在寻找替代方案。”

至少目前还没有新的订单。“有些订单被暂停了。每个人都面临着不确定性，他们想等一会儿，看看尘埃如何落定。”

柬埔寨政府正在采取一系列措施来减轻压力，比如财政政策，包括税收抵免。

安德玛、罗林斯体育用品、露露柠檬、百得、Hugo Boss、Hearth & Home、埃迪·鲍尔、达乐、帝亚吉欧、亚瑟士、阿迪达斯和Bass Pro Shops都是从柬埔寨进口到北美的零售公司。从服装到鞋类、旅游用品、自行车、农产品、家具、太阳能电池板、轮胎和厨柜，进口的商品越来越多。

来源：湾区元宇宙