摘要：然而，特朗普总统提出的2026年预算案却给美国的海外民主促进事业带来了沉重打击。该预算案削减了100多亿美元用于在国外促进民主的资金，这些资金原本被用于监督选举、加强民主政党以及支持公民社会团体等方面。

长期以来，美国一直将促进海外民主视为“软实力”的重要体现，此举既能在全球地缘政治中获取意识形态影响力，又有助于催生符合美国安全和经济利益的政治制度。

然而，特朗普总统提出的2026年预算案却给美国的海外民主促进事业带来了沉重打击。该预算案削减了100多亿美元用于在国外促进民主的资金，这些资金原本被用于监督选举、加强民主政党以及支持公民社会团体等方面。

美国最大的海外民主促进组织——美国国际开发署（USAID）成为了最广为人知的"受害者"USAID成立于1961年，其成立初衷是在冷战期间对抗苏联的影响，通过社会经济发展提升美国软实力。

但如今，政府希望将其并入国务院，且其83%的项目被取消。2025年初，USAID至少有56名高级官员因涉嫌试图阻挠特朗普总统的行政命令而被停职留薪，等待进一步调查。

除了USAID，其他民主促进机构也未能幸免。民主基金和经济支持基金等面临严重削减，而国家民主基金会（NED）更是面临被取消资助的命运。NED是里根政府期间创建的非政府组织，长期以来得到两党的支持，其几乎所有资金都来自国会年度拨款。

这些预算削减举措标志着两党对民主促进的支持出现了破裂，而这种支持已经存在了75年多。冷战初期，美国国际开发署等机构成立，两党对促进海外民主的支持初步形成。

在冷战的最后阶段，民主党和共和党为了破坏共产主义，创建了NED，进一步加强了对海外民主促进的支持。

冷战结束后，两党对促进海外民主的支持仍持续了几十年。美国政策制定者和精英们将东欧和苏联共产主义的崩溃视为“历史的终结”，认为自由民主资本主义是最终的政治和经济模式。

1990年代，美国两大政党围绕里根的经济理念和对自由市场的信念达成共识，克林顿政府更是将促进“市场民主”的传播作为外交政策的重要内容。

然而，特朗普的共和党却背离了这一共识。特朗普政府的2026年预算案可能标志着民主促进作为美国外交政策重要组成部分的结束。

特朗普政府的这一新方向似乎是由对海外不干涉主义的关注所推动的，除非被认为有必要保护美国的直接和切实利益，否则美国政府不再试图改变或改革外国政治制度。

美国副总统万斯在海军学院的毕业典礼上感叹美国“用国防和维持联盟来换取国家建设和干涉外国事务”，这也反映了特朗普政府的外交政策转变。

目前，尚不清楚特朗普解散民主促进组织的计划是否会成功，这在很大程度上取决于国会和共和党的动态，但有两个关键的转变是显而易见的。

首先，美国外交政策正从部署软实力转向越来越依赖军事和经济胁迫，包括缩小人权的定义以及缩减或取消外国援助。其次，数十年来两党对在海外促进美国民主的支持，如今似乎已被“美国优先”的呼声所取代。

美国海外民主促进事业的未来走向充满不确定性，而特朗普政府的2026年预算案无疑是其发展历程中的一个重要转折点。

来源：说一件史