摘要：当前，城市化进程不断加速，城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测，全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染，且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广，
当前，城市化进程不断加速，城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测，全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染，且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广，为非洲城市管理提供了一条高效且环保的破局路径。
01
由“废物”变“能源”的路径
垃圾发电是将城市产生的生活垃圾通过高温焚烧或生物发酵等技术产生电能或热能。这一过程不仅能大幅减少垃圾填埋量，更能降低温室气体排放，有效缓解城市能源短缺危机。以深圳能源集团旗下的宝安能源生态园为例，它是全球最大单体垃圾发电园区，采用先进垃圾发电技术，可实现每吨垃圾发电达到600千瓦时，焚烧后的烟气排放水平优于欧盟标准。
宝安能源生态园
非洲是全球城市化率增速最快的大陆之一，预计在2030年，将有超过50%的非洲人口居住在城市，城市化进程也成为非洲经济增长的新动力。
随着非洲城市化进程发展，一方面，垃圾量将以10%年增速攀升；另一方面，仍有6亿人口无电可用（IEA：2024年），垃圾发电可有效解决垃圾处理与能源短缺的双重难题，将废物转化为清洁能源，助力非洲成为应对全球气候变化的积极参与者。
资料来源：
Africa Waste Management Outlook 2024
02
提供“城市环境治理”的解决方案
随着技术迭代升级，垃圾焚烧发电的经济性优势日益凸显，其发电综合成本较柴油发电低12%~15%，更适配非洲高密度城市的应用场景。同时，作为城市减污降碳的核心抓手，与传统填埋工艺相比，每吨垃圾焚烧可实现0.3吨二氧化碳当量减排。
垃圾焚烧产生的炉渣可通过粒化工艺制备建筑骨料，渗滤液经膜生物反应器处理后回用率达95%以上。这种“资源—产品—再生资源”的全生命周期闭环模式，使城市自然资源依存度降低23%，并创造新的就业增长点。
数据显示，每处理1万吨垃圾可创造150个就业岗位（涵盖分拣、运输、运维全链条），为非洲国家落实联合国《2030 可持续发展议程》目标 “11——建设包容、安全、抗灾且可持续的城市与人类住区”提供重要支撑。
资料来源：International Journal of Engineering Applied Sciences and Technology, 2023
03
“三结合”模式激发市场化动力
在非洲，垃圾发电不仅是产业技术革新的重要实践，更是政府治理智慧沉淀、金融引导赋能发展的协同创新路径，可将技术创新、治理优化与金融杠杆三者融合发展，进一步激活城市绿色循环发展的内生动力。
1
垃圾发电的运营模式
政府通过BOT或PPP模式引入社会资本，企业负责垃圾焚烧发电厂的投资、建设及运营，政府通过特许经营权协议保障企业的长期收益。同时，政府制定严格的环保标准，要求减少垃圾填埋量，提升垃圾处理中的焚烧占比。
垃圾发电运营模式
2
参与主体的分工
（1）东道国政府：以提供资源配套、财政支持、立法保障、财政激励等政策保障，引导和支持垃圾发电产业的投资及发展。
如提供非农用地及垃圾收运，财政列支垃圾处理费及电费、制定《可再生能源优先并网法案》保障消纳，减免相关税收等。
（2）产业方：负责项目开发和投资、技术输出和运营管理。
项目开发流程
（3）中非基金：参与投资、分担风险，协助项目开发及融资，参与投后管理，引导ESG治理。
深圳能源与中非基金合作建设的加纳深能安所固电厂
供稿：集团投资发展部
来源：动态宝
