摘要：当前高温多雨，蚊媒孳生繁殖活跃期与暑期人员大流动高峰期“双期叠加”，蚊媒传染病防控形势异常严峻、刻不容缓。南宁市落实“1335”防控策略，以机制创新破题，率先在卫健系统推出直插基层、快速响应的“双处级” 领导干部带队指导机制，深度融合爱国卫生运动与蚊媒传染病防
当前高温多雨，蚊媒孳生繁殖活跃期与暑期人员大流动高峰期“双期叠加”，蚊媒传染病防控形势异常严峻、刻不容缓。南宁市落实“1335”防控策略，以机制创新破题，率先在卫健系统推出直插基层、快速响应的“双处级” 领导干部带队指导机制，深度融合爱国卫生运动与蚊媒传染病防控，推动全市爱卫会成员单位协同发力，压紧压实“四方”责任，助力全市基孔肯雅热防控工作走深走实。
三级体系筑基：压实“四方”责任 凝聚攻坚合力
结合抗击新冠肺炎疫情三年取得的成效，充分发挥专业优势，市卫健系统率先构建起“市级统筹、城区联动、基层落实”的三级责任体系，全面压紧压实“属地、部门、单位、个人”四方责任。
“双处级”领导干部带队机制是三级责任体系的核心，通过“1+1”的方式凝聚合力，即每日安排1名市卫健系统处级领导和1名城区处级领导组成联合指导组，深入主城区街道（乡镇）指导科学划分网格、开展爱国卫生工作。市卫健系统处级干部发挥疫情防控、病媒生物防制专业优势，城区处级干部依托对属地情况熟悉、协调资源便捷的特点，实现“专业指导+属地统筹+责任落实”的高效结合。
截至目前，已有107名处级干部主动靠前、带头履职，60名工作队员、30名入户宣教员、50名爱卫工作督导员，深入7个城区30个街道（乡镇），通过“点对点排查、面对面指导”的方式，把防控责任精准落实到每一个网格，确保环境卫生整治无死角、无盲区。
靶向攻坚发力：“清灭防”一体化阻断传播链
在爱国卫生工作指导中，“双处级”领导干部带队深入一线，围绕“清积水、灭蚊虫、防叮咬”为重点的爱国卫生运动，全面推进各项防控工作落地。在环境卫生整治方面，指导组聚焦基孔肯雅热传播媒介，组织社区工作人员、志愿者与居民共同参与清除伊蚊的孳生地。针对居民家中花盆托盘、阳台废旧瓶罐、楼道积水桶等小型积水容器，逐户排查清理；对社区下水道、沟渠、屋顶平台、地下车库、空置房、冷巷等易积水公共区域，协调住建、市政园林、市场监管等部门开展清理疏通治理，尤其强化疫情核心区、警戒区的整治力度，从源头上切断病毒传播链条。
在病媒生物防制工作中，指导组根据国家疾控局赴广西工作组的建议，结合蚊媒监测结果，推动重点督导点位实施科学防控、精准施策。一方面，组建专业消杀监督指导队伍，加强对专业消杀机构的监督指导，督促各机构按照技术要求实施科学规范消杀，全过程指导推进，确保消杀效果的同时避免对居民生活、生态环境造成影响。另一方面，加强蚊媒消杀专业培训，统筹全市行业主管部门开展专业培训，就基孔肯雅热防控蚊媒杀灭的器械、药品、操作要点、效果评价及在蚊媒消杀过程中经常遇到的技术问题作详细讲解。推动学校、医院、商超、农贸市场等重点场所完善纱窗、纱门、灭蚊灯等防蚊设施建设，对损坏的设施督促限期更换，同时指导居民在家中安装蚊帐、正确使用驱蚊水，构建“公共区域+家庭空间”的双重防蚊屏障。
宣教入户入心：多维动员提升防控意识
在构建多层次健康教育与宣传动员体系中，指导组围绕爱国卫生运动开展多维动员，推动重点场所宣传覆盖率达到100%。以“是什么、为什么、怎么办”为思路制定了《致社区居民的一封信》，由社区结合实际张贴发群，切实让家家户户明白清积水、灭蚊虫、防叮咬“三件事”。
在“双处级”机制的指导下，各城区督促社区物业持续“搬家式”大扫除和“翻盆倒罐”式病媒孳生地清理，并通过社区宣传栏、电子屏、微信公众号等阵地，常态化宣传基孔肯雅热传播途径、症状表现、防控要点。
针对疫情涉及的风险场所，指导组联合入户宣教员开展“敲门行动”，用“拉家常”的通俗语言讲解“清积水、灭蚊虫、防叮咬”等知识和技能，现场演示积水清理方法，并鼓励有疑似症状或高风险暴露史的居民主动检测，实现“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
闭环管理提效：问题整改护航常态长效
“双处级”领导干部带队指导机制推行以来，截至8月28日，指导组累计深入160个基层点位开展指导，共发现蚊媒孳生地未清理、防蚊设施缺失、垃圾堆积等问题372个，其中现场协调解决问题297个，切实做到“发现即处置”。
对于需多部门协作、限期整改的问题，通过下发提醒函等方式，明确整改责任单位、标准与时限，建立“指导—反馈—整改—复核—销号”闭环机制，确保问题整改到位，目前已下发20份工作提醒函至相关城区、部门。
通过闭环管理，推动实现“阶段性突击整治”向“常态化、制度化、精细化管理”转变，让防控成效直观体现在关键指标的提升上，力争9月底前实现是个100%：重点场所环境整治达标率100%，病媒生物密度控制达标率100%，社区（村）公共卫生委员会覆盖率100%，重点人群健康宣教覆盖率100%等四个100%。
全域协同深化：经验推广夯实共治格局
为进一步扩大“双处级”指导机制的防控效能，推动爱国卫生运动从“卫健主抓”向“全域协同”拓展，市爱卫会各成员单位结合行业领域工作特点，细化本行业卫生防疫、风险排查、应急处置等工作标准，明确各责任主体的具体职责与工作清单。同时，建立健全责任传导与监督机制，确保各行业防控管理措施覆盖全流程、无死角，形成“政府主导、部门协作、全域联动”的基孔肯雅热疫情防控爱国卫生工作新格局，共同筑牢全市公共卫生安全防线。
“双处级”领导干部带队指导机制，是南宁市探索城市公共卫生应急处置管理的一次创新实践。这一举措既有效提升了基孔肯雅热疫情防控能力，又为爱国卫生运动常态化开展提供了制度保障，更彰显了南宁市守护人民生命健康的坚定信念与高效执行力。随着市爱卫会成员单位对标跟进，这一机制将进一步释放协同效能，为全面提升疫情防控应急处置能力、保障社会稳定和群众生命健康安全提供有力的制度支撑。
来源：两广大地那些事儿
