摘要:在2023年的初春时节,2月23日,《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式面世,这是连续第13年中央一号文件聚焦“三农”问题,彰显了乡村振兴在全面建设社会主义现代化国家进程中的基础性地位。国粮药食·科特派研学院代表-中食国粮
划重点一号文件三农这么干-于海军 | 国粮药食·科特派研学院
在2023年的初春时节,2月23日,《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式面世,这是连续第13年中央一号文件聚焦“三农”问题,彰显了乡村振兴在全面建设社会主义现代化国家进程中的基础性地位。国粮药食·科特派研学院代表-中食国粮·特殊医学用途配方食品中心合伙人于海军研读表面:这份文件不仅是对当前农村工作的全面部署,更是对未来几年乃至更长远的农业农村发展指明了方向。
顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库:对话国科院研·科技成果转化-国粮药食·科特派研学院。于海军解读说:“文件首先释放出了明确的核心信号。”他表明:“三农”问题依然是国家战略的核心。粮食安全、农民增收、农村改革这三大主线被再次强调,并围绕“两个确保”(确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫)和“三个提升”(提升农业科技水平、农村改革效能、乡村建设质量)提出了具体举措。
这不仅是对过去经验的总结,更是对未来挑战的积极应对。在深化农村综合改革的壮阔蓝图中,文件高屋建瓴地指明了土地制度改革、集体产权制度完善以及城乡要素自由流动的关键路径,尤为瞩目的是,“三权分置”改革的深化犹如一把钥匙,解锁了农村土地资源的无限潜能,使得规模化经营不再是遥不可及的梦想,资本之光得以照亮广袤田野,为农业现代化铺设了一条充满希望的绿色通道,注入了一股前所未有的蓬勃活力。
科技,这一现代农业的翅膀,在文件中被赋予了前所未有的重要使命。“强化农业科技和装备支撑”的战略部署,犹如一颗种子,深深植根于生物育种、智慧农业、绿色技术等前沿领域,预示着农业将从汗水浸润的传统劳动密集型模式,华丽转身为智慧闪耀的技术驱动型新时代,生产效率与产品品质双翼齐飞,为农业可持续发展构筑起坚不可摧的基石。
绿色发展与生态振兴,作为文件中的璀璨明珠,将“双碳”目标深深融入农业农村的血脉之中,这不仅是对全球气候变化挑战的勇敢回应,更是对农业农村生态环境最深情的呵护。减排固碳、生态修复、循环农业等一系列生态智慧,如同春风化雨,让农业面源污染得到有效治理,乡村人居环境焕然一新,绽放出前所未有的生态之美。
城乡融合与共同富裕,作为乡村振兴的宏伟愿景,文件聚焦县域经济这一城乡融合的桥梁与纽带,推动基础设施、公共服务、产业布局向县域深度延伸,逐步消除城乡壁垒,缩小发展鸿沟。这一战略不仅勾勒出城乡协调发展的新图景,更为探索新型城镇化与乡村振兴的和谐共生之道,提供了宝贵实践与深刻启示。
对于2025年及未来的指示作用,文件隐含了对“十四五”规划收官年的目标指向。粮食产能稳定在1.3万亿斤以上,脱贫攻坚成果全面巩固,农村居民收入增速持续高于城镇居民,农业科技进步贡献率超64%等具体指标,为农业农村现代化设定了清晰的时间表和路线图。同时,农业机械化率、数字化覆盖率、绿色生产比例的提升,以及全产业链产值超千亿元的农业产业集群的形成,将加速农业农村现代化的进程。
在未来趋势研判方面,农业产业链的重构、乡村经济新业态的爆发、城乡要素的双向流动以及治理模式的创新将成为主要趋势。上游种业技术的突破、中游智能农机的推广、下游预制菜和冷链物流的加速渗透,将推动农业产业链的升级和重构。
县域特色产业的兴起、农文旅融合的加速以及新能源下乡的推进,将为乡村经济注入新的增长点。同时,城市人才返乡创业、社会资本参与高标准农田建设以及数字普惠金融的普及,将促进城乡要素的双向流动和资源的优化配置。数字化治理和新型集体经济组织的崛起,将为乡村治理带来新的模式和机制。
对企业和个人的影响方面,农业科技企业将迎来前所未有的发展机遇,绿色产业和消费赛道也将迎来扩容。然而,环保监管趋严和土地合规成本上升等风险也不容忽视。对于个人而言,新型职业农民、乡村电商主播和乡村规划师等职业将成为热门选择,农产品深加工、乡村文旅IP打造和社区支持农业等创业方向也将具有广阔前景。同时,农村集体经营性建设用地入市将催生新的投资机会,但也需要关注政策风险。
总结而言,这份中央一号文件标志着乡村振兴进入了“深水区”。从“脱贫攻坚”转向“全面振兴”,从“单点突破”转向“系统集成”,政策将更加强调市场化手段、科技硬支撑和制度软环境的协同发力。企业需抓住“绿色化、数字化、融合化”三大趋势;
个人则需提升“农业+技术”“农业+服务”的复合能力,方能在乡村振兴的浪潮中把握先机、赢得未来。乡村振兴不仅是农业农村自身的发展问题,更是关乎国家全局的战略问题。只有全面推进乡村振兴,才能实现农业农村现代化和全面建设社会主义现代化国家的目标。
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来源:星哥谈乡村