摘要：一是国家实行用水总量管控制度。国家下达给我区2025年的水资源管控指标为196.3亿立方米，我厅已将国家下达的用水总量控制指标和用水强度指标分解到各盟市，其中通辽市用水总量控制指标26.81亿立方米，地表水控制指标1.74亿立方米，地下水控制指标24.39亿立

内蒙古自治区水利厅对自治区十四届人大

二次会议第558号建议的协办意见

自治区农牧厅：

自治区十四届人大二次会议期间，邬君明代表提出的第558号建议由我厅负责协办。经认真研究，现提出如下办理意见：  

一是国家实行用水总量管控制度。国家下达给我区2025年的水资源管控指标为196.3亿立方米，我厅已将国家下达的用水总量控制指标和用水强度指标分解到各盟市，其中通辽市用水总量控制指标26.81亿立方米，地表水控制指标1.74亿立方米，地下水控制指标24.39亿立方米。通辽市根据当地水资源承载能力将用水指标全部细化分解到各行业和基本用水户。自治区和通辽市已没有剩余水指标可供分配。

二是通辽市水资源超采（载）问题突出。2023年2月，水利部、财政部、国家发展改革委、农业农村部印发《“十四五”重点区域地下水超采综合治理方案》，涉及我区的鄂尔多斯台地和西辽河流域，其中西辽河流域超采量为9.2亿立方米。根据新一轮超采区划定初步成果，通辽市超采区面积8739万平方公里，超采水量8.7亿立方米，超采的主要原因是由于农业过度开发利用地下水，通辽市超采问题已被列入环保督察、审计等各类整改问题，近期需压减地下水超用水量。

三是依托跨流域调水保障农业用水合理需求。通辽市正在实施高效节水和水源置换（引绰济辽工程，LXB内蒙古支线工程）等措施开展地下水超采治理，但压减水量仍不满足采补平衡要求，需通过实施国家水网进行跨流域调水才能彻底解决。国家正在开展东北水网规划，拟给西辽河流域调水17亿立方米，主要用于解决包括通辽市在内的西辽河流域超采问题，预计2035年完工通水，届时可基本解决西辽河缺水问题。

内蒙古自治区水利厅

2023年5月21日

来源：律法实务