世界各国行政规划概况—加拿大

摘要：加拿大（英语/法语：Canada），位于北美洲北部，东临大西洋，西濒太平洋，西北部邻美国阿拉斯加州，南接美国本土，北靠北冰洋。在东西方向上，加拿大东起纽芬兰斯皮尔角，西到阿拉斯加和加拿大边界，直线距离约5360公里。在南北方向上，陆地的最南点是伊利湖上的米德尔

加拿大（英语/法语：Canada），位于北美洲北部，东临大西洋，西濒太平洋，西北部邻美国阿拉斯加州，南接美国本土，北靠北冰洋。在东西方向上，加拿大东起纽芬兰斯皮尔角，西到阿拉斯加和加拿大边界，直线距离约5360公里。在南北方向上，陆地的最南点是伊利湖上的米德尔岛，最北点是埃尔斯米尔岛上的哥伦比亚角，直线距离为4640千米。

面积：9980000 km²

人口：4155 万（2025年4月）

首都：渥太华

官方语言：英语、法语

一、历史概况

加拿大原来是印第安人与因纽特人的居住地。16世纪，法国人梦想发现并统治更多的疆域，扩展他们的贸易范围，并让世界各国信奉他们的信仰。1535年，当时的法国国王弗朗索瓦一世命令航海家杰克斯·卡蒂埃尔（Jacques Kartier）去探寻“新世界”，以求找到一条通往印度的航道。卡蒂埃尔首次探险来到了圣劳伦斯海湾。他沿圣劳伦斯河逆流而上。然而他并没有到达所期盼的亚洲，却来到了魁北克（Québec），当地的印第安人称它“Stadakona”。两名印第安青年告诉了他通往“kanata”的路线，他们当时指Canada，这个名字一直沿用到17世纪初期。Canada一词源于印第安语的“Canada”，意为“群落”或“村庄”。

卡蒂埃尔在向法王报告时，首次使用了“Canada”，来指他所到达的魁北克。到1616年，虽然整个地区已被命名为新法兰西（la Nouvelle-France），但加拿大大河及圣劳伦斯湾（法语：Golfe du Saint-Laulent；英语：Gulf of St. Lawlence）沿岸的土地仍被称为加拿大。从16世纪起，加拿大沦为法、英殖民地。

1583年，英国人汉弗莱·吉尔伯特（Humphrey Gilbert）爵士在如今纽芬兰的圣约翰斯建立定居点，并宣称这是英国在北美的第一块殖民地。1611年，英国探险家与航海家亨利·哈德逊（Henry Hudson）航行到了如今安大略省的哈得逊湾，并宣布此地为英国所有。1620年，来自英格兰西郡地区的渔民已控制纽芬兰东岸的大部分地区。1756~1763年期间，英、法在加拿大爆发“七年战争”，法国战败。1763年，巴黎和约使加拿大正式成为英属殖民地。1791年，魁北克被划分成上加拿大（Upper Canada）和下加拿大（Lower Canada）殖民地时，“加拿大”一词首次被官方启用。1841年，上下加拿大再次统一，成为加拿大省（Province of Canada）。

1867年，英将加拿大省、新不伦瑞克省和诺瓦斯科舍省合并为一个联邦，成为英国最早的自治领。此后，其它省也陆续加入联邦。1926年，英国承认加拿大的“平等地位”，加拿大始获外交独立权。1931年，加拿大成为英联邦成员国，其议会也获得了同英议会平等的立法权，但仍无修宪权。1967年，魁北克人党提出了要求魁北克独立的问题，1976年该党在省选举中获胜。1980年，魁北克就独立一事举行了公民投票，结果反对者居多，但该问题并未最后解决。

1982年，英国女王签署《加拿大宪法法案》，加议会获得立宪、修宪的全部权力。在20世纪下半叶，一些魁北克的法语省民请求独立，但是两次全民公决（1980年及1995年）中独立一方以40%及49.4%的得票率险负。之后，加拿大修改了相关法律，清晰法案规定在魁北克全民公决中所提出的问题足够明确且得到明显多数的支持时，魁北克可以与加拿大政府进行脱离联邦的协商程序。

1982年3月，英国上院和下院通过《加拿大宪法法案》，同年4月法案经女王批准生效，加拿大从此获得了立法和修宪的全部权力。4月17日，加拿大国会通过新宪法，并得到英国国会通过废止旧宪，加拿大把7月1日的自治领日改名为加拿大日，加拿大事实上从英国独立。联邦成立时，将新国家定名为加拿大。

二、自然、经济、文化

加拿大东部为低矮的拉布拉多高原，东南部是五大湖中的苏必利尔湖、休伦湖、伊利湖和安大略湖，和美国的密歇根湖连接起来形成圣劳伦斯河，夹在圣劳伦斯山脉和阿巴拉契亚山脉之间形成河谷，地势平坦，多盆地。西部为科迪勒拉山系的落基山脉，许多山峰在海拔4000米以上。最高山洛根峰，位于西部的洛基山脉，海拔为5951米。北极群岛地区，多系丘陵低山，受极地气候影响冰雪覆盖。中部为大平原和劳伦琴低高原，面积占国土的一半左右。

加拿大北部地处高纬度，冬季寒冷漫长，而南部绝大多数地区四季分明。春季是加拿大南部大多数地区的雨季，白天平均气温逐日上升，但晚上仍然较冷。夏季通常始于7月，加拿大南部地区夏季气候温暖，白天气温通常超过20℃，有时甚至会达到30℃，从9月底到10月，进入秋季，气温多变。在冬季，大部分地区都被冰雪覆盖，气温通常在0℃以下，某些北部地区最低可达-60℃。

加拿大森林资源丰富，森林面积3.47亿公顷，居全球第三位，仅次于俄罗斯和巴西，占世界森林覆盖面积的9%。约2.4亿公顷为可用木材林，其中68%为针叶林（软木），15.5%为混和林，10.5%为阔叶林。加94%的森林为公有，余下的6%为私有。木材总蓄积量约为446.5亿立方米。加拿大领土面积中有89万平方千米为淡水覆盖，可持续性淡水资源占世界的7%。加拿大主要河流有：圣劳伦斯河、马更些河、育空河、哥伦比亚河、纳尔逊河和渥太华河等，其中马更些河是加拿大第一长河，全长4241千米，仅次于密西西比河，为北冰洋水系。圣劳伦斯河为五大湖和大西洋之间的航运通道，全长1287千米，为加拿大径流量最大的河流，仅次于密西西比河。

加拿大是世界第三大矿业国，生产的金属和非金属矿物超过60种。加拿大矿产资源丰富，金属矿和非金属矿产储量都位居世界前列。从金属矿储量上看，钾矿可采储量42亿吨，氧化钾当量10亿吨，居世界第一，占世界氧化钾当量的27.8%；铀储量49万吨，居世界第三，占世界储量的8%；铂族金属储量310吨，居世界第五，占世界储量的0.4%；金储量1900吨，居世界第九，占世界储量的3.8%。铁矿石储量60亿吨，居世界第六，占世界储量的3.6%；锌储量220万吨，居世界第11，占世界储量的1%；镍储量260万吨，居世界第九，占世界储量的2.9%。

加拿大原油探明储量1677亿桶，居世界第三位，仅次于委内瑞拉和沙特，其中97%以油砂形式存在，基本全部位于阿尔伯塔省。阿萨巴斯卡油砂矿区为世界最大油砂富集聚区，已探明原油储量约为80亿桶。2019年，加原油产量470万桶/日，居世界第四位；出口量为380万桶/日，居世界第三位，其中98%（370万桶/日）对美国出口。加拿大天然气探明储量约为2.1万亿立方米，居世界第十七位。2019年，加天然气产量为5亿立方米/日，居世界第四位；出口量约2亿立方米/日，居世界第六位，全部为对美国出口。

加拿大是西方七大工业国家之一。以贸易立国，制造业、高科技产业、服务业发达，资源工业、初级制造业和农业是国民经济的主要支柱。农业方面主要种植小麦、大麦、亚麻、燕麦、油菜籽、玉米、饲料用草等作物。可耕地面积约占国土面积16％，其中已耕地面积约6800万公顷，占国土面积7.4％。渔业发达，是世界上最大的渔产品出口国之一。加拿大是世界第五大农产品出口国，每年出口约560亿加元的农业和农业食品。加拿大约50%的牛和牛肉，70％的大豆，70％的猪肉，75％的小麦，90％的油菜籽和95％的豆类用于出口。

工业方面加拿大生物技术产业是该国首屈一指的高科技产业之一。该产业生态系统包括大型跨国医药公司和生物技术公司、早期和中期生物技术公司、研究机构、大学和包括合同研究和制造组织在内的支持网络。加拿大汽车制造业涵盖1000家企业，直接创造就业岗位近13万个，主要生产轻型车，包括轿车、面包车、皮卡，重型车包括卡车、公交车、校加拿大24车、军用车辆等和各种类型车辆零配件和电子系统。

加拿大化学工业（包括塑料）产品60%以上用于出口，提供直接就业岗位约8.7万，关联就业岗位大致在52.5万。本国企业主要有：ERCOWorldwide、Methanex、NOVA Chemicals、Raymor Industries等，外资企业主要有：液化空气（Air Liquide）、安姆科（Amcor）、巴斯夫（BASF）、卡博特（Cabot）等。加化工公司主要集中在安大略省，约占行业的43%，其次为不列颠哥伦比亚省30%，魁北克省17%，其他省份占10%。

加拿大航空工业发达，是世界第三大飞机制造国，行业关联企业700多家。加航空航天工业公司集中分布在蒙特利尔航空工业园区，该园区集中了该行业一半以上的就业人口。其他分布在多伦多地区、温尼伯、温哥华和东部沿海城市。除民用航空器外，加拿大航天工业在地球观测、太空机器人、太空科技和探测、卫星通讯等方面具有优势。加拿大金融从业人员近75万人。业务领域包括银行，信托，面向生命、健康、财产和意外的保险，信用合作，证券交易，融资租赁，养老基金管理，共同基金管理，独立保险代理和经纪。

加拿大以贸易立国，经济对外贸依赖严重。主要出口汽车及零配件、其他工业制品、林产品、金属、能源产品等；主要进口机械设备、汽车及零配件、工业材料、食品等。主要贸易对象是美国、中国、墨西哥、英国、日本、欧盟国家。2020年，美国、中国、墨西哥、英国、日本、德国、韩国、意大利、法国、越南是加拿大前十大贸易伙伴。

据加拿大统计局2011年最近一次统计，加拿大信仰罗马天主教的人占43.6%，基督教新教占29.2%，东正教占1.6%，其他基督教占2.6%，犹太教占0.1%，伊斯兰教占1.9%，其他宗教占1.4%，非宗教人士占16.5%。加拿大最普及的运动和户外活动主要有冰球、滑雪、滑冰、钓鱼、划船、野营等。

加拿大是双语国家，官方语言为英语和法语，但是很多加拿大人的母语是意大利语、汉语、德语、葡萄牙语、波兰语、乌克兰语、荷兰语和希腊语等。1969年7月，加拿大政府颁布的《官方语言法案》规定，英语和法语均为官方语言，联邦政府的文件须用两种文字颁布，政府部门也须用两种语言向公民提供服务。至2017年底，加前十大语言分别为英语、法语、中文、旁遮普语、菲律宾语、西班牙语、阿拉伯语、意大利语、德语和乌尔都语。约10年时间，以中文为母语的人数增加了23.8%，达125.3万人，中文成为加第三大语言。

加拿大交通运输发达，水、陆、空运输均十分便利，人均交通线占有量居世界前列。据加拿大交通部统计，加拿大拥有公路总里程约1130000千米，铺面（paved）公路占40%，未铺面公路占60%。安大略、魁北克、萨斯喀彻温和阿尔伯塔四个省公路里程数占全国的75%。加拿大高速公路38000千米，构成加拿大国家高速公路系统（NationalHighway System），通过快捷的边境线与美国公路网紧密连接。

据加拿大铁路协会（Railway Association of Canada）统计，加拿大拥有世界第五大铁路网，运营近43000千米的铁路，机车3800列，在北美地区雇员4.7万人，每年通过铁路运输的货物货值3200亿加元。加拿大铁路网与美国铁路各主要集散中心相连。加拿大有三大铁路公司：主要从事货运的国家铁路公司（CN）、太平洋铁路公司（CP）和从事客运的维亚铁路公司（VIA Rail）。此外，还有几家地方铁路公司。多伦多、温哥华、蒙特利尔等大城市有地铁及城铁。

加拿大是世界第三大航空市场，拥有1800万平方千米的空域，由加拿大国家航空公司（NAV CANADA）管理。它在40个机场运营空中交通管制塔，在55个机场运营航班服务站。2019年，经认证和注册的机场场址1994个，包括341个水上滑翔机和滑雪机机场、417个直升机机场、1248个固定翼飞机地面机场。其中多伦多皮尔逊国际机场、温哥华国际机场、卡尔加里国际机场和蒙特利尔特鲁多机场是最大的四个机场。

据加拿大交通部统计，至2019年，加拿大有555个港口。加拿大交通部的授权涵盖两类港口：17个由加拿大港务局（Canada Port Authorities）独立管理的港口以及40个由加拿大交通部拥有和运营的港口。航道与三大洋（太平洋、大西洋和北冰洋）、五大湖区及圣劳伦斯河连接。