摘要：3月16日晚，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《提振消费专项行动方案》(以下简称《方案》)全文对外公布，涉及增收、稳楼市股市、育儿、休假等多项内容，共计八大类、30项举措。3月17日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍提振消费有关情况。
3月16日晚，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《提振消费专项行动方案》(以下简称《方案》)全文对外公布，涉及增收、稳楼市股市、育儿、休假等多项内容，共计八大类、30项举措。3月17日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍提振消费有关情况。
人力资源和社会保障部就业促进司负责人陈勇嘉在发布会上表示，今年将重点强化减负稳岗、扩岗激励、创业支持和人岗匹配，促进重点群体就业创业。在强化扩岗激励方面，主要是及时兑现税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策，扩大一次性扩岗补助政策覆盖面，统筹用好各类产业基金促进就业，鼓励企业吸纳更多就业。
鼓励有条件的地方设置中小学春秋假
国家发展改革委副主任李春临表示，此次提振消费专项行动方案专门就“保障休息休假权益”提出相关举措，通过强化执行监督来落实带薪年休假制度，明确不得违法延长劳动者工作时间，同时鼓励弹性错峰休假，鼓励有条件的地方设置中小学春秋假等。
“相信随着提振消费专项行动方案的落实落地，我国消费市场能有更强劲的增长势头、更优质的消费供给，也能给大家的生活带来更多的提升和便利。”他说。
李春临在会上还提及，提振消费需要各方面政策协同发力，方案提到，财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策都要体现促消费的政策导向。这之中，既有项目投资、财政资金、工会经费、消费帮扶等实打实的资金投入，也有宏观政策取向一致性评估、金融信贷、统计制度改革、休息休假权益保障等政策支撑。
鼓励金融机构创新稳岗扩岗专项贷款
在岗位开发方向上，提及具体政策举措，人社部就业促进司负责人陈勇嘉透露，将重点强化减负稳岗、扩岗激励、创业支持和人岗匹配等，以促进重点群体的就业和创业。在强化减负稳岗方面，主要是继续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，鼓励金融机构创新稳岗扩岗专项贷款，适度提高中小微企业贷款额度，扩大覆盖范围，引导企业稳定岗位。
在强化扩岗激励方面，主要是及时兑现税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策，扩大一次性扩岗补助政策覆盖面，统筹用好各类产业基金促进就业，鼓励企业吸纳更多就业。
在强化创业支持方面，主要是通过推动高效办成“个人创业”一件事，降低重点群体入驻创业园区门槛、鼓励有条件的地方提高创业担保贷款额度，研究推出支持创新创业园区的相关政策，发挥创业带动就业的倍增效应。
在强化人岗匹配方面，主要是通过建立岗位归集发布制度，及时对接相关产业发展和重点投资，把岗位创造落实到具体项目和企业中，推动开展更多针对性强的“小而美”招聘活动，实现人岗高效匹配。
及时查处虚假交易、重复申领等“以旧换新”违规行为
截至3月16日，全国汽车以旧换新申请量合计超过132万份；消费者购买12大类家电以旧换新产品超过2600万台，4100多万消费者申请了5100万件的手机等数码产品购新补贴。
关于消费品以旧换新政策落实过程中存在的违规行为，商务部市场运行和消费促进司司长李刚介绍，去年，商务部开发了汽车以旧换新系统，联通相关部门数据，实现补贴“一口申报、一网联审”，同时上线家电以旧换新资格校验系统。今年，会进一步完善相关系统功能，如增加“跨区域数据核查对比”功能，持续提高审核效率。同时，指导各地进一步简化流程，提高拨付速度，让补贴资金更高效更便捷直达消费者。
“针对大家关注的虚假交易、重复申领、一机多卖等违规行为，我们通过迭代升级系统，以信息化手段进行实时监测拦截。同时，畅通监督举报渠道，会同相关部门指导地方及时查处，坚决维护市场秩序，保护消费者的合法权益。”他说。
有“新”就有“旧”，关于如何畅通回收链条，李刚称，将聚焦“去旧”环节，加快推动二手商品流通试点落地见效，同时深入推进再生资源回收体系建设，持续畅通废旧商品回收利用链条，提升资源回收利用能力和水平。
聚焦
如何优化消费环境提升居民消费意愿？市场监管总局答南都：规范网络销售、直播带货领域“全网最低价”等不合理经营行为
如何优化消费环境提升居民消费意愿？国家市场监督管理总局市场稽查专员嵇小灵在回应南都、N视频记者提问时表示，针对群众反映强烈的食品非法添加、假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等市场顽疾开展专项整治行动，强化对缺陷产品召回的监管力度，让市场更加安全有序、规范运行。
关于如何营造放心消费环境，《方案》提出，要实施优化消费环境三年行动，进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度。健全消费品和服务消费标准体系，加强消费领域信用体系建设，健全消费争议多元化解机制，推行更高效的消费维权方式。规范网络销售、直播带货领域“全网最低价”等不合理经营行为，倡导实价优质，依法严厉打击售卖假冒伪劣产品行为，加强缺陷产品召回监管。深化电视层层收费和操作复杂治理。
对此，嵇小灵表态，优化消费环境三年行动方案，其核心目标在于构建“优化消费环境—提振消费信心—扩大消费需求”的良性循环。为此，总局将与各部门密切合作，采取一系列切实可行、行之有效的举措，稳步推进三年行动方案落实，全力营造安全可靠、让人放心的消费环境。
一方面，要充分释放市场活力，推动经营者自主承诺、诚信经营。作为商品和服务的提供者，经营者在优化消费环境中扮演着关键角色。将积极组织各地区、各部门以及行业协会等多方资源，探索运用标准引领、信用激励、金融赋能等措施，引导更多的经营者主动参与放心消费承诺活动，自觉履行承诺，实现从被动响应向主动提升转变，为消费者提供更为优质的商品和服务。
另一方面，将严格开展监管执法，保障消费者能够安全消费、明白消费。安全是放心消费的基本前提，诚信则是放心消费的重要保证。
“针对群众反映强烈的食品非法添加、假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等市场顽疾开展专项整治行动，强化对缺陷产品召回的监管力度，让市场更加安全有序、规范运行。”嵇小灵说，近年来，市场监管部门持续开展民生领域“铁拳”行动，集中查处一批诸如食品非法添加、虚假广告、加油机计量作弊等违法违规行为，对不法经营者形成了强大震慑。今年还将继续部署开展“守护消费”铁拳行动。
他还提到，要全力提升消费维权效能，让消费者维权更加便捷、更加省心。高效的维权机制是放心消费的重要保障。2024年，全国市场监管部门共受理投诉举报2409.4万件，为消费者挽回经济损失51.6亿元，同比增长14.9%。下一步，将全面升级12315平台，强化大数据技术应用，推广消费纠纷在线解决机制，拓展基层消费维权服务网络，努力将更多的消费纠纷化解在萌芽状态，实现消费维权“零距离”“高效率”。
采写：南都记者 潘珊菊 发自北京
来源：南都N视频
