摘要：以色列财政部长斯莫特里赫高调宣布，将在约旦河西岸“E1区”推进3401套住房建设，并毫不掩饰地称此举旨在“葬送巴勒斯坦国构想”。这不仅是一次挑衅，更是对国际社会多年呼吁的赤裸无视。欧盟迅速发声，警告这一计划将永久切断东耶路撒冷与约旦河西岸的地理联系，并破坏“两

文︱陆弃

以色列财政部长斯莫特里赫高调宣布，将在约旦河西岸“E1区”推进3401套住房建设，并毫不掩饰地称此举旨在“葬送巴勒斯坦国构想”。这不仅是一次挑衅，更是对国际社会多年呼吁的赤裸无视。欧盟迅速发声，警告这一计划将永久切断东耶路撒冷与约旦河西岸的地理联系，并破坏“两国方案”最后的可行性。但在现实中，欧盟的谴责与“敦促”几乎成了一种背景噪音——过去几十年，无数类似声明被一再发布，却从未阻止过以色列在定居点扩张上的步伐。

“E1区”并非普通地块，它是整个约旦河西岸局势的战略咽喉。一旦该区被大规模建设，以色列定居点将形成连续带，彻底割裂巴勒斯坦控制区的南北联系。巴勒斯坦人的地理版图将被切碎成孤立的飞地，而所谓“两国方案”将沦为政治废纸。这不仅是领土问题，更是生存权的压缩和民族前景的封堵。以色列深知这一点，斯莫特里赫的表态更是毫不遮掩地宣告——这是政治终结战。

欧盟的反应虽迅速，但依然缺乏实质行动的锋利度。外交与安全政策高级代表卡拉斯强调必须考虑采取措施维护“两国方案”，然而“考虑”并不等于“执行”。国际政治的残酷在于，缺乏硬实力支撑的外交呼吁往往被视为姿态性的噪音。以色列长期在定居点建设问题上无视联合国决议与国际法，就是因为知道反对的声音缺乏直接代价。以色列不仅无惧国际舆论，还会利用每一次批评来巩固国内政治共识，把外部反对包装成对“国家安全”的威胁，从而为更强硬的政策争取选票。

这场冲突背后是中东地区权力版图的剧烈变化。美国在拜登政府时期虽口头支持“两国方案”，但在关键问题上依然为以色列提供政治和军事庇护。华盛顿对定居点扩张的批评多半止于象征性言辞，真正的外交压力寥寥无几。而在美方安全承诺的支撑下，以色列的扩张主义有恃无恐。至于欧盟，虽然在经济和援助领域能影响巴以局势，但在安全与军事领域始终缺乏直接杠杆，更不可能在与美国对立的情况下对以色列施加决定性压力。

对巴勒斯坦而言，“E1区”是生死关口。地理割裂将让他们失去任何建立可持续国家的现实可能，谈判筹码被彻底抽空，未来只剩下零星自治的困境。与此同时，定居点扩张不可避免地伴随驱逐、拆迁与暴力冲突，平民将首当其冲。国际社会一边呼吁克制，一边在安全理事会里被大国博弈绑架，最终导致现实局势朝着最糟糕的方向发展。

以色列内部的政治生态同样推动着这一进程。斯莫特里赫所属的极右翼势力以民族主义与宗教承诺为政治资本，定居点建设既是兑现竞选承诺的手段，也是向盟友和反对派展示执政强硬的工具。在这种政治驱动下，任何国际压力都必须与具体制裁和利益挂钩，才可能产生实际作用。否则，不管是欧盟的声明还是联合国的决议，都会被耸耸肩的政客们轻描淡写地抛在脑后。

“E1区”的重启不只是巴以之间的问题，它还是对国际秩序的一次公然冲击。国际法的权威正一次次被现实力量碾压，而各国在维护规则时的选择性执行，使得规则本身逐渐失去信服力。今天是巴勒斯坦的领土被切割，明天可能就是另一个地区的国际共识被撕碎。当强者可以在没有实质后果的情况下改写版图，世界的安全预期就会被不断侵蚀。

中东的和平早已站在悬崖边缘，而“E1区”计划的推进则像是一脚将其向深渊踹去。那些仍在为“两国方案”呼吁的政治家们需要面对一个残酷事实——如果国际社会不能拿出实际行动，那么他们口中的和平路线图不过是外交辞令的循环播放，而现实中的版图变化会在不知不觉间让所有方案失效。和平不是靠声明维持的，尤其是在枪口与推土机已经进入指定位置的时候。

来源：陆弃一点号