摘要:美国众议院的共和党议员赖利・穆尔(Riley Moore)正积极推动一项国会立法,其内容令人咋舌,竟是意图全面禁止中国公民获取美国留学签证。
近日,美国福克斯新闻报道称,美国众议院的共和党议员赖利・穆尔(Riley Moore)正积极推动一项国会立法,其内容令人咋舌,竟是意图全面禁止中国公民获取美国留学签证。
这一极端且激进的提议一经披露,立刻吸引了全球目光,人们纷纷心生疑问:美国这是打算彻底切断与中国的学术交流通道吗?
据悉,该法案主要针对中国学生赴美攻读理工科(STEM)领域本科及以上学位予以禁止,并且还有进一步扩大限制范围的可能性。法案中明文规定,严禁向中国公民签发 F 类、J 类或 M 类签证,同时也禁止以任何其他形式赋予其非移民身份,以此杜绝中国公民赴美开展学术研究或学习活动。
早在数周之前,穆尔便开始大放厥词,宣称中国 “滥用了美国的留学签证计划”,通过种种手段 “对美国国家安全构成威胁” 。他还声称:“每年,我们准许近 30 万中国公民凭借学生签证进入美国。这简直就是在主动邀请中国来‘监视我们的军队’‘窃取我们的知识产权’,进而‘威胁美国国家安全’。”
据相关消息,穆尔计划于本周五向国会正式提交这项备受瞩目的法案。当前,该法案正处于征集共同提案人意见的阶段。据悉,已有部分议员表态可能支持此法案,其中包括田纳西州共和党众议员安迪・奥格尔斯(Andy Ogles)、宾夕法尼亚州共和党众议员斯科特・佩里(Scott Perry)以及得克萨斯州共和党众议员布兰登・吉尔(Brandon Gill)。
事实上,美国在留学签证问题上针对中国实施限制措施并非首次。回溯至 2020 年 5 月,特朗普在其第一个总统任期内,便颁布了一项名为《禁止部分中国留学生和研究人员入境》的行政命令,也就是广为人知的 “10043 号行政令” 。
依据该行政令的规定,签证官在进行签证审核工作时,若发现学生学者所就读的专业或研究方向具有特殊性,或是其毕业于被美方列入 “实体清单” 的国内院校(诸如北航、哈工大等),亦或是该学生学者接受留学生基金委员会资助等情况,均可以此为由,拒绝为其发放赴美学生签证及访学签证。
此次穆尔计划推出的法案,除了可能促使中国采取相应应对举措外,预计还会遭到美国亚裔团体以及进步团体的抵制。
亚裔美国人促进正义组织此前就曾对阿肯色州共和党参议员汤姆・科顿(Tom Cotton)呼吁禁止中国公民赴美留学的言论予以严厉批评。加州大学伯克利分校校长卡萝尔・克莱斯特更是直言不讳地指出:“这是对学术自由的公然践踏!”
从实际情形而言,长期以来,中国始终是美国国际学生的重要生源地之一。美国国务院联合国际教育研究所发布的报告表明,在 2023 - 2024 学年,就读于美国的中国大陆学生数量达 277,398 人。尽管近年来人数呈现出逐年下降的态势,但整体规模依然不容小觑。
这些中国留学生在美国教育科研版图中扮演着极为关键的角色。在学术上,他们积极投身前沿领域研究,以创新思维与刻苦钻研为美国的学术进步注入源源不断的活力。经济层面,其贡献同样不容小觑,学费支出、日常生活消费等各个环节,都实实在在拉动着美国经济增长。据相关数据显示,2018 年国际学生为美国经济贡献高达 447 亿美元,而中国学生在其中占据相当可观的份额。
一旦全面禁止中国公民申请学生签证,美国教育产业首当其冲,众多高校将面临生源减少、资金短缺等困境,依赖留学生消费的周边产业,如住房租赁、餐饮服务等也会遭受重创,整个相关经济领域都将受到巨大冲击。
当下,该法案仅仅处于推进初期,距离最终落地成为法律尚有漫长且充满变数的过程。在国会的审议流程中,预计会因触及多方利益、违背学术自由理念等缘由,遭遇大量争议与严峻挑战。
来源:莫离说事