摘要：在学校的管理架构中，中层干部扮演着沟通上下级的桥梁角色，是确保战略有效实施的核心执行者，是学校品质提升的关键力量。他们无疑是学校的中流砥柱，是学校发展的脊梁。从某种意义上说，学校中层干部领导力平均水平，决定一所学校的发展速度和教育质量。

在学校的管理架构中，中层干部扮演着沟通上下级的桥梁角色，是确保战略有效实施的核心执行者，是学校品质提升的关键力量。他们无疑是学校的中流砥柱，是学校发展的脊梁。从某种意义上说，学校中层干部领导力平均水平，决定一所学校的发展速度和教育质量。

通过问卷调查、深度访谈、数据分析、专家进校诊断和评估（大部分学校位于广东省）等多种方式调研，我们力求全面、客观地反映学校中层干部的素养能力情况和困境，并结合实际提出改进建议，为一些校长和中层干部出谋划策，为学校的中层干部选拔、培训和发展提供科学依据。

中层素养能力调研分析

▶▷（一）基础素养

基础素养是学校中层干部履行职责的基本保障，包括职业操守、理论素养、人文底蕴、政策水平、学科教学、科研能力、现代技术、健康生活和和谐身心共九项。

◎ 学科教学强的占比较高

调研数据显示，60%的学校中层在学科教学上表现良好，这是一个相对较高的比例，说明大部分中层干部在学科教学上具备一定的专业素养和教学能力。

36%的学校中层在学科教学上表现一般，这意味着全国有部分学校的中层干部在教学能力、教学方法或教学热情上可能还有提升的空间。

4%的学校中层干部表示学科教学能力较弱，他们的教学能力直接影响到教学质量和学生成长，这是一个需要特别关注的问题。

◎ 职业操守强的占比最高

调研数据显示，72%的学校中层干部在职业操守素养能力方面表现良好，这体现了较高的职业道德和责任感，是学校管理层中的中坚力量。

28%的中层干部在职业操守上表现一般或存在不足，这可能与职业压力、个人修养等因素有关。

◎ 科研能力一般的占比高

调研数据显示，在科研能力方面，60%的学校中层干部表现一般，甚至有8%的学校中层认为科研能力比较弱。

◎ 政策水平一般的占比高

调研数据显示，仅有36%的学校中层认为政策水平强，而表现一般和弱的占比高达64%。

▶▷(二)核心素养

学校中层干部的核心素养包括学习力、领悟力、执行力、协调力、合作力和创新力。

◎ 学习力、领悟力强的占比过半

调研数据显示，超过50%的中层干部具备较好的学习能力和领悟能力，能够迅速掌握新知识、新技能，并理解上级的意图和指示。

◎ 执行力、协调力、合作力强的占比过半

超过50%的中层干部在执行力、协调力和合作力方面表现强，这体现了他们在工作中能够迅速行动、有效沟通、团结协作的能力。
◎ 创新力相对不足

调研数据显示，中层干部在创新力方面普遍反馈一般或弱，有60%的学校中层反馈创新力一般或弱。这反映出他们在面对新情况、新问题时，缺乏足够的创新意识和创新能力，难以提出新的解决方案或改进措施。

▶▷(三)优势素养

学校中层干部的优势素养包括跨界素养、规划能力、国际视野、品牌意识、共情能力、独到见解、管理智慧和人格魅力。

◎ 品牌意识强的占比高

超过50%的中层干部认为品牌意识强，这表明他们在塑造和推广学校品牌形象方面具有较高的认知和执行力。

◎ 其他素养一般或弱占比高

跨界素养、规划能力、国际视野、共情能力、独到见解、管理智慧和人格魅力等，普遍被中层干部认为表现一般或弱。这显示出中层干部在全面提升自身素养方面还存在较大的挑战。

◎ 国际视野和管理智慧短板明显

国际视野和管理智慧被中层干部认为是最需要提升的两个领域。44%的中层认为国际视野素养一般，32%认为差；40%的中层认为管理智慧素养一般，20%认为比较弱。这反映出中层干部在应对全球化教育趋势和复杂管理情境方面的能力有待提高。

提升中层素养能力的重要性及建议

▶▷（一）基础素养

1.职业操守

中层干部需具备强大的职业操守，以树立正面榜样、维护组织形象、确保决策公正、增强团队凝聚力，并推动组织文化发展。提升职业操守的方法包括加强自我修养、接受专业培训、建立内部监督机制、树立榜样，并接受社会监督。重点在于遵守法律法规、职业道德，保持公正廉洁、诚信守信，并关爱师生、尊重其权益。

2.理论素养

作为连接高层与基层的桥梁，中层干部需具备深厚的理论素养，以指导实践、提升决策水平、增强领导能力。持续学习、实践反思、参与学术交流是提升理论素养的关键。应掌握终身教育、创新教育、生涯教育等教育理念，以适应教育改革的需求。

3.人文底蕴

人文底蕴能增强领导力的内涵与深度，提升决策的人文性，促进团队沟通与协作。中层干部应通过持续学习、实践，积累深厚的人文知识，培养人文精神与气质，拥有开阔的教育视野和先进的教育理念。

4.政策水平

政策水平对中层干部领导力至关重要，影响决策的科学性与准确性，以及沟通和协调能力。中层干部应全面了解党的教育方针、国家教育政策、地方教育规划，以及具体的教育法律法规，如《教育法》、《爱国主义教育法》等。

5.学科教学

参与学科教学有助于中层干部深化对教育教学的理解，提升管理能力。应关注跨学科教学、高效课堂等，以增强组织与管理能力，培养创新与应变能力。

6.科研能力
科研能力对中层干部领导力有显著帮助，能增强决策的科学性与前瞻性。保持科研兴趣，掌握科学方法，包括课题规划、研究设计、数据分析等，是提升科研能力的关键。

7.现代技术

现代技术提升管理效率，促进沟通与协作。中层干部应掌握数字化教学资源、互联网教育、智能教学系统等，以优化学校资源配置。

8.健康生活

健康生活对中层干部领导力有积极影响，提升身体素质与精力水平，增强心理韧性。应关注生活习惯、压力管理，以保持良好的工作状态。

9.和谐身心

和谐的身心状态有助于中层干部冷静理性地面对问题，做出明智决策。通过压力管理、积极心态、身体健康等方式，提升身心和谐。

▶▷（二）核心素养

1.学习力

中层干部需具备强大的学习力，以推动个人成长和组织发展。学习动力、毅力与能力是提升学习力的关键。

2.领悟力

领悟力对准确理解政策、有效沟通与管理至关重要。中层干部应通过倾听、观察、思考等方式，准确领会领导意图。

3.执行力

强大的执行力确保政策落实、提升管理效率。中层干部应重视执行，确保政策连贯性和一致性。

4.协调力

协调力对管理和协调基层教师工作、处理内外部关系至关重要。增强沟通能力、加强团队协作是提升协调力的关键。

5.合作力

合作力强的中层干部能有效整合资源，确保政策连贯性。通过增强沟通、培养团队精神，提升合作力。

6.创新力

创新力对中层干部解决新问题、形成新理念至关重要。培养创新思维、激发团队创新，推动学校发展。

▶▷（三）优势素养

1.跨界素养

跨界素养有助于中层干部迅速做出决策，增强领导力。通过多元学习、交流互动、实践锻炼等方式，提升跨界素养。

2.规划能力

规划能力帮助中层干部面对复杂环境，做出明智决策。明确规划目的、提升数据分析能力，制定详实可行的方案。

3.国际视野

国际视野有助于中层干部了解全球行业动态，制定前瞻性决策。借鉴国际先进教育思想，丰富和完善本校教育体系。

4.品牌意识

强烈的品牌意识提升学校知名度和认可度。中层干部应深入理解品牌内涵，强化品牌传播，推动品牌创新。

5.共情能力

共情能力帮助中层干部准确把握团队需求，提高决策质量。通过倾听、观察、设身处地思考，提升共情能力。

6.独到见解

独到见解帮助中层干部提出新颖解决方案，引领团队创新。勇于表达独特观点，鼓励团队成员提出见解。

7.管理智慧

管理智慧帮助中层干部全面分析问题，做出明智决策。加强自我学习、提升沟通能力，优化决策与执行。

8.人格魅力

人格魅力提升团队凝聚力，促进有效沟通。中层干部应塑造高尚品德，提升人际交往能力，展现领导魅力。

制约中层领导力的6大因素

我们在调研中发现，部分学校中层干部队伍建设面临困境。部分中层干部因多种因素出现佛系心态、内耗问题，甚至角色不明晰，执行力显著下降，影响学校整体运作效率。剖析原因，主要有以下几点：

1.晋升受限、待遇低，缺乏“想作为”的动力

2.责任大、权力小，缺乏“敢作为”的胆识

3.执行不到位，缺乏“能作为”的水平

4.中层变夹层、累成狗，缺乏“善作为”的智慧

5.困于“一亩三分地”，缺乏“大局观”的高度

6.惯于传统理念，缺乏“创新变革”的勇气

中层干部如何突破困境？

▶▷（一）针对角色不清晰问题明确中层职能和角色定位

不少学校的中层干部往往因为角色认知不清、工作重点不明而陷入迷茫和困惑，教育管理者变为“迷失的羔羊”，累及学校。

1.中层干部的职能
承上启下、纵横协调和引领示范

2.中层干部的角色
特聘专家、深圳市督学工作室主持人梅仕华提出“六重角色三个统一”理念，为明确中层角色职能提供了有益的启示和借鉴。

①执行者和创造者的统一②管理者和示范者的统一③竞争者和合作者的统一

▶▷（二）针对“权力大、责任小”问题建议放权，调动中层的潜能

特聘专家、深圳市名校长、深圳市督学工作室主持人梅仕华在督导评估或调研诊断近百所学校、访谈近千位中层干部后，听到了部分学校中层的无奈呐喊：“责任重大，权力有限，事务繁多，晋升无望。”他们仿佛被无形的枷锁束缚，难以施展才华。这不仅是中层干部的无奈，更是学校管理效能提升的绊脚石。

作为学校的领航者，校长们如何打破这一僵局，激发中层干部的潜能，成为提升学校管理效能的关键之战。

1.为中层“松绑”，激活自主管理活力

2.为中层搭建舞台，铸就中层执行铁军

3.打破信任壁垒，凝聚学校团队力量

▶▷（三）针对“协调力弱，耗费大量时间”问题学会3招，游刃有余

一项调查显示，不少中层管理者高达75%的时间都耗费在沟通协调上，结果却往往不尽如人意。向上争取资源难，跨部门合作推诿扯皮，向下安排任务又遭遇理解偏差，这一切如同巨石压在心头，让人喘不过气。

中层如何在语言的战场上，挥舞起教育的桥梁艺术，让沟通协调成为推动教育发展的强大引擎？这是一场没有硝烟的战争，需要我们全力以赴！

1.成为“沟通艺术大师”，筑起信任的“烽火台”

2.担当“精明的指挥官”，激活教育潜能的“战役”

3.懂得“情理稳”合一，构建和谐校园的“武器”

▶▷（四）针对“教和学无法平衡”问题搞懂3招，游刃有余

我们走访多个学校，发现不少学校中层陷入“忙”“盲”和“茫”三重困境中，忙是指繁忙，每天忙忙碌碌；盲是指盲目，不知道往哪个方向使劲；茫是指茫然，对前途发展不明晰。

很多中层抱怨说：自从当了中层，原来教书的专业都快荒废了，评职称也受影响，以前在教学上的那些风光，比如发表论文、课题研究、个人参赛及指导学生等，这些专业优势逐渐减弱了。而且，作为管理者，分管的行政工作也没有做好，下属教师不服，不配合，面临教学和管理都抓不好的尴尬境地。

中层干部需要搞懂3招，在“教学”与“管理”这两条看似并行相悖实则相互交织的道路上，稳健地迈出每一步，实现个人和组织的共同成长。

1.把自己当成官这是中层最大的危险

2.不要将教与管对立两手都要抓，两手都要硬

3.掌握平衡技巧是一种能力更是一种智慧

①时间管理：平衡的关键②自我成长：平衡的动力③刚柔并济：平衡的技巧④搞好关系：不让学科落下⑤身先士卒：示范多一些！

中层干部作用如何有效发挥？

▶▷（一）处理三组关系

1.与校级领导的关系

不越位、出谋献策、查缺补漏、维上护下和贵于推功揽过

2.与其他中层的关系

不错位、顾全大局、同频共振、彼此成就和及时相互补位

3.与普通教师的关系

不空位、低调谦、严于律己、宽以待人、有为方能有位

▶▷（二）强化五种意识

1.角色意识

2.大局意识

3.责任意识

4.效率意识

5.服务意识

结语

通过数据分析，我们发现大部分学校中层干部在素养能力方面的不足，以及一些学校中层干部面临多重困境，针对这些问题，我们提出了相应的建议与措施，旨在帮助中层干部全面提升领导力，推动学校持续发展。

未来，我们将继续关注中层干部的成长与发展，为他们提供更多的资源和支持，共同助力教育事业迈向新的高度。希望本次调研能够为各校中层干部选拔、培训和发展提供有价值的参考，推动全国中小学中层干部队伍建设不断迈上新台阶。

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(上)

01.如何当好副校长

02.如何当好教学副校长

03.学校中层干部的管理

04.学校中层干部的培育

05.学校年轻干部培养的思考

06.完善中小学中层领导干部选拔和培养机制

07.学校领导班子成员领导工作发展性评价方案

08.校长给中层管理的八条建议

09.浅谈如何培养与选拔学校年轻干部

10.为何越来越多的老师不愿当学校中层干部

11.高效能中层管理者的五个好习惯

12.如何解决学校中层管理干劲不足

13.制订工作计划：学校中层管理者的必修课

14.浅析学校中层干部队伍建设的思考与策略

15.学校中层管理者应该干什么？怎么干？

16.学校中层要明晰角色，避免发生角色错位现象

17.一个学校好“中层”，做好这一二三，激发团队活力

18.中小学中层干部培养的三种思维

19.如何让学校中层管理岗位成为“香饽饽”

20.学校中层干部“躺平”怎么治？春晚小品《坑》上了重要一课

21.培养中层干部的四个要点

22.如何成为一个好的中层管理者

23.学校中层干部要涵养好“五气”

24.学校中层干部应修炼的“三力”

25.学校中层关键事务“效能锦囊”

26.准确定位学校专职副书记的角色

27.赢在中层：学校干部领导力的变革

28.放开手脚做中层

29.把握好“五个度”，带出一个好班子

30.提升学校中层执行力的6个策略

31.当教师不愿再担任中层，怎么办？

32.做好副校长的三个关键词：助手、参谋、顾问

33.学校中层管理者生存指南

34.学校中层干部：跳出学校第一线，回到教育“第一性”

35.学校中层队伍建设的九条路径

36.激活中层干部专业发展的“五把钥匙”

37.理解基层，是学校中层最珍贵的品质

38.如何提升中层干部的执行力

39.学校中层干部的本分和高标

40.卓越中层具备的6项核心素养

41.校长的要务：选拨和培养学校管理者

42.校长管理不懂带团队，只能自己累

43.学校中层干部，如何摆脱“苦”与“累”？

44.运用“一二三四”策略为学校中层赋能

45.新学期，学校中层管理干部怎么干？

46.如何使学校中层做事有干劲、有热情、有担当！

47.学校中层应该干什么？怎么干？

48.运用“一二三四”策略为学校中层赋能

49.学校中层突围策略

50.给学校中层管理者的8节必修课

51.学校中层的十个精神长相

52.新学期，学校中层干部怎么干？

53.学校中层干部选拔任用及管理规程

54.中小学副校长要强化“四种意识”

55.中小学中层干部培养的三种思维

56.从担纲走向成熟，学校中层需要3次突围

57.做好学校中层管理者，把握5个关键点

58.对学校中层管理者的“四做”要求

59.2024，推荐适合中层的“五干工作法”

60.培育学校中层干部的内在发展自觉

61.学校中层如何找到个人成长的“坐标系”？

62.学校中层如何工作

63.浅谈学校中层干部的执行力

64.学校管理如何“赢在中层”

65.学校中层干部培养的3种思维

66.八大策略巧破学校中层管理难题

67.学校中层干部不良行为原因分析及“八多”应对策略

68.学校中层干部须牢记的几个等式

69.学校中层干部要克服“八不为”作风

70.学校中层干部执行力的“8个等于零”

71.真正厉害的学校中层干部：不内耗、不拖延、不自负

72.校长赋能学校中层的“三字诀”

73.学校中层干部能力提升要有“ 3把刷子”

74.学校中层干部提升解决问题能力的3大法宝

75.学校中层干部领导力如何培养？

76.人不“强势”，当不好学校中层干部

77.校长如何有效安排并跟进中层干部的任务？

78.学校中层干部提升解决问题能力的3大法宝

79.做了学校中层干部才知道的4种角色

80.提升学校中层执行力的6个策略

81.学校中层领导力提升的6个路径

82.学校中层为什么这么累

83.当好学校副校长的艺术

84.学校中层干部“好好说话”的4大艺术

85.要做好学校中层，首先得学会“领导” 你的领导

86.调动行政、中层执行力的好方法

87.学校中层干部不怕任何困难的思维方式

88.真正厉害的学校中层干部都会念的“‘多’字经”

89.教务主任，这8个自我赋能的养料要吸收！

90.学校管理干部工作中需要把握好一个“稳”字

91.如何做一名称职的学校中层管理者

92.新学期，学校中层干部怎么干？

93.学校中层为什么这么累？

94.如何提升学校中层的执行力

95.从优秀教师走上学校中层的3个关键转变

96.六个策略，让学校中层管理的执行力大大增加

97.真正厉害的学校中层干部都会“四识齐备”

98.让学校中层稳健有力的20个行动建议

99.干好学校中层，“正确”地做好4件事

100.学校中层干部需具备哪些思维品质？

（下）

01.如何做一名称职的学校中层管理者

02.如何提升学校中层的执行力

03.新学期，学校中层干部怎么干？

04.学校中层为什么这么累？

05.从优秀教师走上学校中层的3个关键转变

06.六个策略，让学校中层管理的执行力大大增加

07.让学校中层稳健有力的20个行动建议

08.真正厉害的学校中层干部都会“四识齐备”

09.干好学校中层，“正确”地做好4件事

10.学校中层干部需具备哪些思维品质？

11.学校中层干部执行力差，是校长犯了六大“傻”

12.学校中层受“夹板气”，校长用4招化解

13.真正厉害的学校中层干部最有水平的说话方式

14.中层，既是学校的基因，也是学校的操作系统

15.从活动组织视角看中层角色的转变

16.中层“互怼”，校长怎么办？

17.中层究竟应该站在哪里？

18.校长如何处理学校中层之间的矛盾和冲突？

19.校长要为中层干部创造宽松的成长环境

20.从“四有、四到”谈学校中层执行力

21.学校中层管理者应该干什么？怎么干？

22.优秀的校长，都懂得管理中层的“五不要”

23.学校年轻干部要锻造“七力”

24.中层无力，累及全校

25.走上学校中层岗位，一定要死磕这3个管理技能

26.学校中层干部要涵养好“五气”

27.真正优秀的中层，都是协调高手！

28.校长们，是时候为中层做好这三件事了！

29.学校中层“变形记”：善于扮演好四个角色！

30.学校中层管理者的“十大责任”与“六项修炼”

31.优秀中层领导说话艺术的三个原则和五种有效策略

32.不想成为糟糕的中层，就做好“6重角色3个统一”！

33.学校中层受“夹板气”，校长用4招化解

34.学校中层干部执行力差，是校长犯了六大“傻”

来源：学校工作材料库