摘要：山西省蒲县疾控中心一名职工的档案上，14处涂改痕迹赫然在目：1岁开始“工作”，22岁便成功“退休”。在领取69万元养老金的同时，此人竟还在新单位任职领薪。这份荒唐档案背后，是我国养老保险基金面临的巨大漏洞。

一岁开始工作，二十二岁退休领钱，这份涂改14处的档案背后，601亿养老金正遭蚕食。

山西省蒲县疾控中心一名职工的档案上，14处涂改痕迹赫然在目：1岁开始“工作”，22岁便成功“退休”。在领取69万元养老金的同时，此人竟还在新单位任职领薪。这份荒唐档案背后，是我国养老保险基金面临的巨大漏洞。

今年6月，审计署发布的《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》揭开了触目惊心的现实：在对25省4.14万亿元养老保险基金的审计中，问题金额高达601.61亿元。

其中13个省份将城乡居民养老保险基金等民生资金406.26亿元挪用于“三保”支出及偿还政府债务。更令人忧心的是，欺诈骗保已形成产业化操作。

2009年至2024年间，16个省的90家中介机构通过伪造劳动合同、仲裁书等手段，帮助2万多名不符合条件人员违规参保。哈尔滨市阿城区一家中介长期向4名公职人员行贿，在材料审核环节造假，为271名不符条件者办理参保。

这一系列操作预计造成养老基金损失1.15亿元，而中介非法获利超过400万元。审计署报告直指：“蝇贪蚁腐”、“小官大贪”禁而不绝。

01 养老金保卫战，新规重拳出击

审计风暴揭露的养老金乱象触目惊心。25个省份的2.83万名职工通过提供虚假病历或篡改档案提前退休，违规领取养老待遇达5.19亿元。

山西蒲县“1岁工作22岁退休”的案例只是冰山一角。一边领取养老金，一边在新单位工作取酬的行为，暴露出监管体系的多重漏洞。

审计报告发布仅两个月后，最高人民法院出台新规：9月1日起，任何“自愿放弃社保”的协议都将被认定为无效。这项新规如同一把利剑，直指企业和个人逃避社保缴纳的行为。

新规明确规定，即使用人单位与员工协商一致，甚至员工单方面书面承诺放弃社保，此类协议也属无效。用人单位若违反规定，不仅要补缴社保，还需支付经济补偿——员工每工作满一年，赔偿一个月工资。

这一规定彻底终结了“现金换社保”的灰色操作，为养老基金筑起第一道防线。

02 新规落地，2.3亿人迎来保障变革

社保新规的出台并非偶然。2023年，全国社保基金收不抵支，缺口高达1800亿元。2025年，养老基金支出增速（8.7%）已是收入增速（5.2%）的1.67倍。

一边是每年减少800万的缴费人口，一边是每年增加1000万的退休人口。几个年轻人供养一个老人的时代一去不返，有些地区甚至逼近2：1的警戒线。

新规对2.3亿灵活就业人员和4800万个体工商户影响深远。过去，许多中小企业默许员工签署“自愿放弃社保声明书”，将社保费用直接计入工资发放。

以月薪5000元的员工为例，个体工商户每月需要承担约1800元的社保费用。新规实施后，这种成本压力将变得无法规避。

但长远看，这种制度性约束将促使个体工商户更加规范经营，减少劳动纠纷，创造更加公平的市场竞争环境。

03 深层矛盾，民众疑虑待解

缴纳社保明明是好事，为何部分打工人却高兴不起来？民众对社保制度存在三重疑虑：

眼前生存压力让未来保障成为奢侈品。对月薪5000元的职场新人而言，社保支出占据税前收入近20%。73.5%的年轻人将当期收入压力列为首要断缴原因。

对制度可持续性的深度怀疑。年轻人清楚看到人口结构变化——现在缴费养老人，等自己老了，缴费人群更少。一位网友道出普遍忧虑：“我现在交的钱养了别人，等我老了，谁来养我？”

更深层的担忧来自47.2%年轻人对社保可持续性的质疑。再加上个人账户基本是空的，虽然名为“个人账户”，但里面的钱大部分都被统筹去支付当前退休人员了。

公平性质疑。社保双轨制的阴影仍未消散。西藏的月人均养老金接近一万，主要因为退休人员大多是体制内的。而农村老人一个月就100来块，体制内的退休金是企业职工的两三倍。

一位网友的评论一针见血：“城里人的退休金，又是农村人的多少倍？”

04 制度突围，守护养老钱袋

面对审计揭示的养老金漏洞和民众疑虑，制度突围势在必行。

审计署已提出明确建议：加强对养老保险基金的统筹管理，督促地方摸清重点人群参保情况；清理规范“小政策”；严厉打击不法中介欺诈骗保等行为。

9月1日实施的新规将堵住“自愿弃保”的漏洞。用人单位若敢不缴社保，员工可随时解除合同并索赔。赔偿标准很明确：工作一年赔一个月工资，半年以下赔半个月工资。

社保改革如同一条纽带，连接着不同世代的中国人。当2.3亿灵活就业者终于被纳入保障网，当年轻人的每一分缴费不再无声消失，这场关乎所有人未来的制度变革才刚刚开始。

社保新规生效后，用人单位若不给员工缴社保，员工每工作满一年可获得一个月工资的赔偿。这笔账让精明的老板们开始重新计算用工成本。

长三角一家纺织厂的测算显示，50人规模的企业，如果全员足额缴费，每年需额外支出113万元。浙江诸暨有家袜厂因七个工人集体投诉没交社保，企业直接赔进去四十五万。

法律白纸黑字写明，社保缴纳是法定义务，任何形式的规避都是无效的。那些试图绕过缴纳义务的单位和员工，该醒醒了。

社保新规生效后，单位想不缴社保，就要掂量掂量后果。员工想放弃社保，也要三思而后行。

法律面前，任何小聪明都会搬起石头砸自己的脚。

来源：大事说说